教育系统各单位：

现将《2018年下半年教育工作补充要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年8月21日

2018年下半年教育工作补充要点

2018年下半年，杨浦教育要以改革开放40周年为契机，紧紧围绕十届区委六次全会主要精神，结合教育实际，深入推进教育改革与发展“十三五”规划，持续深化教育综合改革和第三轮上海市基础教育创新试验区建设，以“均衡、优质、创新、卓越”为目标，坚持谋发展、促改革、抓落实、守底线、走前列，整体提升杨浦教育文化品位、育人品质和特色品牌。

一、全面提升学生综合素养

1.健全区域创新实验室共享机制。召开创新实验室联合运作体系项目推进会，形成区域创新实验室课程调研报告，完成课程篇的编撰。

2.完善中小学生校外教育体系。持续开展“百年大学”人文公益讲堂和实践馆体验活动，完成《中小学生“百年工业”主题探究活动的研究与实践》编辑出版工作。完善“双进入探究”育人机制，探索高校导师进高中辅导科普与探究课题讲座模式。建立创新成果项目孵化机制。试点开展将社会资源转化为教育资源的科教活动。

3.深化生命教育“一体化”探索和实践。推进《健康安全技能宝典》试用实践、校际交流、案例撰写、成果推广。完善心理健康教育中心专业指导、培训、研究和综合服务功能，启动新一轮初高中心理健康状况调研。

4.推动体育课程改革与发展。召开区高中体育专项化课程改革推进会，启动“杨浦区高中专项化体育课堂运动负荷的实践研究”，新增市级小学体育兴趣化、初中体育多样化课程改革试点校各5所。小学1-3年级增加1节体育课，确保每周4节体育课2节活动课落实到位。

5.夯实中小学德育基础。争创全国文明校园，打造一批具有典型性示范性的文明校园。结合改革开放40周年，围绕新中国成立69周年等重大时间节点，开展系列主题教育活动。组织区德育工作先进集体与个人、区“十佳”优秀班主任先进事迹学习。成立区家庭教育研究与指导中心，组织区中小学优秀工作案例征集和交流。

6.推进艺术教育工作。组织开展校园艺术社团精品展演周及新年音乐会，以“互联网+”模式，加强区域学校艺术教育成果的推送。结合高雅艺术进校园专题活动，积极引进优秀儿童剧目。

7.推进科普教育工作。完善“线上少科站”慕课平台及区域学生社团联盟平台，持续推进校外科普均衡化、扩大化、共享化。激活“科教人文课堂”，开发中国传统科技文化系列课程，挖掘科教德育内涵。

8.推进学校体育工作。调整学校体育场地布局，筹建上海市足球学校。试点推行 “上天入地”“全天候智能操场”“笼式足球”等新型建设手段，确保学校体育活动正常开展。制定区学校体育场地向社会开放工作方案，提升体育设施使用效益。与上海体育学院体育教育与运动训练学院签订合作框架协议，建立体育专业学生实习基地。

9.推进学校卫生工作。深化“放心学校食堂”建设，打造同济初级、控江初级和建设小学示范点。对接市教委考核指标，确保区域学校食品安全信息管理平台运行情况达标。全面完成19所学校食堂远程视频监控系统安装。

二、全面提升区域基础教育优质均衡水平

10.推进第二轮提升中小学（幼儿园）课程领导力研究。开展3所二级幼儿园课程领导力调研，提高幼儿园质量管理水平。新增控二小学为项目实验校，对28所项目实验校开展中期评估。开展聚焦学校课堂文化转型的课程文本征集评选及系列研训活动。进一步完善区域推进机制，召开项目年度总结会。做好高中新学年课程计划审核及资料汇编工作。

11.拓展集团化办学规模和内涵。成立明园村、新跃等5个教育集团，完成学前教育集团架构，实现区域覆盖率80%以上。启动研制学前教育集团化办园督导指标。完善义务教育集团内教师流动机制，设立柔性流动指标，激励优秀教师流动。

12.形成新优质学校集群建设阶段成果。有序推进区域内37所新优质学校集群微调工作。开展新大桥中学区级新优质学校展示交流活动。

13.完成城乡义务教育一体化建设。做好70个五项标准工程建设项目验收、评价工作，启动2019年城乡义务教育一体化建设调研。

14.促进高中特色多样化发展。做好上理工附中、上体附中迎接市特色普通高中创建评审，市东、复旦实验首次参加市特色普通高中创建项目学校交流评比准备工作。组织第三轮高中特色多样化建设实地调研，形成“一校一报告”、“一组一报告”和调研总报告。开发学生核心素养评价工具，初步形成区域指标体系。发布区校两级高中学生核心素养测评白皮书。

15.推动现代职业教育内涵发展。试点开展车身修复专业现代学徒制和国际教学标准工作，迎接车身修复专业和中餐烹饪专业上海市示范性品牌专业验收。完善校企合作、创新人才培养模式，联合开发课程，合作培养师资，共建实习实训基地。与同济大学中德工程学院职业技术教育学院合作，启动实地调研。

16.启动中考改革工作。制定“在中考背景下加强初中建设实施方案”，启动并推进区域7所公办初中强校工程建设，全面提升公办初中办学水平。

三、全面提升区域教师队伍专业水平

17.加大创新型教师培养力度。组织“区域教师教育方式、机制创新的行动研究”展示，与复旦大学教师教学发展中心签约，确立教师教育方式机制的建立，有效推进“教研训培”一体化课程建设。

18.加强“三名”工程建设。实施基础教育领军人才培养计划，放大做强不同年龄段的优秀教师储备队伍，扩大高端人才覆盖面。制定《杨浦区第五届区学科带头人、区骨干教师等教育人才培养计划》，选派第四期“双名”工程，“高峰计划”、“攻关计划”人选，启动“种子计划”培养方案。举办“讲台上的名师”特级教师教学展示活动，继续推出“杨浦名师工程”体育学科系列展示。

19.促进教师专业发展。制定《杨浦区关于深化新时代基础教育教师队伍建设的实施意见》，召开工作推进会。深入开展中小学（幼儿园）见习教师规范化培训，推广和应用教育部重点课题的研究成果。

20.深化人事制度改革。修订完善绩效工资分配方案，加强专项督导检查，促进学校建立科学合理的收入分配机制。启动2019年新教师招聘工作，研究制定教师招聘方案。

21.做好教育对口支援工作。认真落实各项教育帮扶任务，向西藏日喀则派出新一批支教教师10人。与帮扶地区开展教育合作交流，积极开展受援地区6所学校的结对共建工作，接待遵义、丽江、蚌埠等地对口帮扶地区教师、干部来沪培训。

四、全面提升区域基础教育质量

22.完成学前教育三年行动计划。贯彻落实市托育工作相关精神，健全区域托育机构申办、培训、监管机制。探索多元化托育机构举办模式，落实“社区托育点”政府实事项目，新设2所达标公益性托育机构，3-4所达标社会力量托育机构。完成3所幼儿园一级园复验。组织高端人才培训班结业展示与优秀学员评比，举办学前教育展示周。

23.深化“创智课堂”教学实践。做好小学学科“基于课程标准的教学路径的实践研究”和“基于学生学习表现改进教学的研究”课题结题工作。完善创智课堂实践指南编制框架、学科实践指南汇编及推广，加强“创智课堂”学科单元教学设计预研究及创智课堂专题表现样例开发与研究。

24.完善基础教育质量评价体系。用好五、七年级绿色评价学业质量测试结果，形成区域总报告、区域指数报告、学校报告，面向区域进行分析与反馈，促进学校教学改进。继续推进教师学业测评能力的研训工作，完善学科测试框架与培训模块。

25.加快基础教育信息化应用升级。进一步完善共享互动的信息化服务平台建设，深入推进“创智云课堂”的应用。完成对杨浦区教育网站、共享互动信息化服务平台、学校网站和办公集群系统、创智云课堂云平台的三级信息系统安全等级测评。制定实施教育信息化2.0建设方案，加强学校智慧校园整体建设。

26.推动课程改革。以教育学院60年院庆和更名为契机，启动教师育德素养与能力提升的课程开发与实施，签订市区三方合作协议。聚焦课程教学改革，与华师大、市教研室开展深入合作。

27.深化高中教学改革。召开“2018年高中课程与教学工作会议”，全面总结高考综合改革、高中特色多样化发展、学校课程建设和教学管理工作。对13所高中学校实验教学和实验室建设开展实地调研并形成调研报告。组织区域全体高中生涯教师“生涯辅导案例撰写和活动手册开发”培训，召开杨浦区第一届生涯论坛。

28.促进基础教育国际合作与交流。推进杨浦德法学校建设，确保学校2019年9月顺利招生。加快推进中外合作高中（含K-9民办学校）项目。举办“2018年第二届杨浦区中学生英语原创演讲大赛”，组织“2018年杨浦中小学生进领馆”活动。开展跨文化交流教师培训，提高项目教师语言沟通能力和跨文化交流能力。

五、全面提升教育治理体系和治理能力现代化

29.开展“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研。以“区委‘双十’集中行动”、“杨浦教育‘五大’提升行动”为重点，开展专题调研。落实问题、解决、建议和制度“四张清单”，形成解决问题的长效机制。

30.加强教育依法行政和依法治教。扎实推进“放管服”改革各项工作，加强民办学校、培训机构、校车许可管理事项的事中事后监管，优化“互联网+”政务服务办事流程。

31.创新教育督导体制机制。开展教育“十三五”规划中期评估，落实2017年教育公示公报工作。做好迎接上海市对我区“城乡义务教育一体化发展情况、学前教育发展情况、学生健康促进工程暨体教结合工作情况”3个项目的教育综合督政准备工作。对上财附中、白城路幼儿园、国和二村幼稚园、中原幼稚园、本溪艺术幼儿园开展办学水平综合督导，完成2018年教育系统办学绩效考核工作。

32.加强政风行风建设。制定2019年行风建设工作实施意见，迎接市规范教育收费联合检查。认真查处违反师德禁令和行风政策规定的行为，严格落实规范办学、依法办学、廉洁从教。

33.健全语言文字服务体系。继续推进中华经典诵读活动和学生阅读活动，举办杨浦区小学生古诗文大会等活动。继续实施上海普通话普及提高工程，形成小学生朗读能力调研报告。

34.加强民办学校与民非机构规范管理。完成民办中小学办学许可证换发。制定《杨浦区民办学校校舍租赁管理办法（讨论稿）》，规范民办学校校舍租赁管理。修订《杨浦区关于规范公共资源参与举办义务教育阶段民办学校试点工作方案》，制定“一校一方案”。开展互联网教育企业调研，形成调研报告，积极探索互联网教育培训公司许可试点。反馈上半年依法办学专项督查结果，加强学校规范办学意识。

六、全面提升教育基础管理和保障能级

35.规范教育经费保障和管理。做好教育系统2019年全面实行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》各项改革工作前期准备。

36.加强校园安全管理。启动区安全管理中心建设工作，搭建市区校三级平台。继续实施“责任承诺、分类监管、督查考核”管理机制，结合特殊时段和季节特征，组织开展校园安全全面排查、重点抽查、跟踪复查。

37.强化校园安全教育。继续组织参加上海市公共安全知识技能大赛，落实“6.27”禁毒工程推进工作，争创首批全国禁毒先进城区。

38.落实重大工程项目建设。推进延吉二初重建，杨音职改建，同济中学改扩建，内江路小学、新江湾城复旦学校新建等8个项目建设。加快推进政学路配套学校、叠翠路配套幼儿园开工。