杨绿容局[2013]24号

2013年政风行风建设工作计划

局机关各科室、局属各单位、杨浦环境发展公司：

为全面贯彻上海市绿化和市容管理局和区政府纠风工作的总体部署和要求，扎实推进局系统政风行风建设工作，不断提升市民群众满意度，特制定本计划。

一、总体要求

贯彻落实党的十八大、十八届中央纪委二次全会、九届区纪委三次全会和市绿化市容系统纠风工作要求，坚持以人为本、关注民生，标本兼治、纠建并举，着力解决损害群众利益的突出问题，进一步规范行政行为，改进工作作风，提升队伍素质，不断提升政风行风建设水平和市民群众满意度。

二、工作目标

以岗位建设为核心、服务能力为关键、市民满意为标准，强化行业文明建设，提升管理服务执法水平，推动政风行风建设在巩固中有提高，在工作中有创新，实现“筑底牢固、稳中求进，服务民生、提升市民群众满意度”的目标。

三、主要任务

1、落实重点工作，推进行业建设。扎实推进局2013年政风行风建设工作三项重点工作，一是进一步强化机关干部联系服务基层工作，切实转变机关干部工作作风；二是加强中小道路市容环境综合整治，解决群众反映的突出问题；三是改造社区公园4座，推进环卫公共服务设施建设工程，努力为民办好事、实事。

2、坚持问题导向，开展自查自纠。在切实抓好2012年测评反映问题整改落实的同时，认真开展“三查三纠”活动，即查投诉处理“三个二”机制落实情况，纠正办事推诿拖拉；查窗口文明服务，纠正态度粗暴冷漠；查管理、作业和执法程序，纠正办事效率低下。通过岗位自查、市民巡查、领导检查等形式，查找问题、分析原因，做到即知即改。

3、深化专项治理，规范行政行为。巩固公车改革、违规收送礼金礼券购物卡、清理整顿“小金库”、清理达标表彰和规范庆典论坛研讨会活动等专项治理工作成果，健全长效机制，防止问题回潮。进一步抓好其他社会关切、群众关注热点难点问题的专项治理。

4、关注民生民意，兑现服务承诺。按照推出的便民利民措施和向社会的公开承诺，狠抓承诺兑现，做到守信践约、规范服务、遵守纪律，主动接受群众监督。

四、具体措施

1、狠抓责任落实。进一步完善政风行风建设领导体制和工作机制，按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的工作原则，层层分解责任、细化目标任务。切实将政风行风建设工作摆上重要位置，纳入工作重点，与其他业务工作同研究、同部署、同推进、同检查、同考核，确保年度工作目标任务全面完成。

2、固化长效机制。健全完善机关干部定点联系服务基层工作制度；固化局政风行风建设推进会、通报会、专题会议制度，基层队、所每月联系服务社区居委工作制度，每年7月、10月政风行风座谈会制度，确保计划执行到位、职责履行到位、制度落实到位。

3、深化品牌服务。紧扣3·12植树节，夏令热线，“七一”建党纪念以及生活垃圾分类减量，美化家园、喜迎新春等主题，每季度组织开展“绿化市容·城管执法进社区”主题实践活动，宣传法律法规、协调解决突出问题，切实为基层办实事、解难事，打造服务品牌，提升行业知晓度、美誉度和社会公众满意度。

4、强化内教外宣。结合不同类别、不同层次、不同岗位，有侧重的开展各类教育培训、练兵比武活动，不断提高管理、执法和作业水平。充分发挥宣传舆论导向引领作用，抓好政风行风工作的信息报道，宣传好绿化市容、城管执法工作中的典型事例和先进人物,帮助社会各界更好的了解局系统的工作，激发社会公众共同参与、共同维护市容环境的积极性和主动性。

5、完善监督考核。把监督检查作为推动工作、提升效能的重要手段，健全内、外部监督机制。聘请新一轮（2013-2014）政风行风监督员，加大巡查和暗访工作力度，不断增强监督检查的针对性和实效性。继续围绕“三个二”诉求处置机制，对承诺兑现情况开展效能监察。落实对监督检查结果的运用，凡因管理不当，被新闻媒体曝光、明察暗访发现、市民投诉查实，且造成较坏影响的，党政领导须作出书面检查，并取消单位或直接责任人的评优评先资格，进行通报批评，直至行政处罚，追究直接责任人的责任。

五、计划安排

2013年局政风行风建设工作主要分三个阶段进行，即：宣传发动、推进落实、总结提升。

1、宣传发动阶段（2—3月）。召开局2013年政风行风建设工作推进会，部署年度工作任务，签订目标责任书。各单位（部门）结合实际，分解责任、细化目标，制定本单位政风行风建设工作计划，并于3月30日前将本单位《2013年政风行风建设工作实施计划》报局政风行风建设工作领导小组办公室（局纪监室）备案。

2、推进落实阶段（4—10月）。一是开展自查自纠活动；二是通过媒体宣传、教育培训等形式，对内“树形象、强素质、聚人心、促发展”，对外宣传绿化市容工作成效。三是依托定点联系、进社区、座谈会等形式广泛开展联系服务基层活动。四是对市、区政风行风调查实例、“三定” 联系制度落实情况开展走访督查和检查考核工作，扩大监督实效。

3、总结提升阶段（11—12月）。总结2013年政风行风建设工作以及取得的成效，挖掘典型事例，梳理存在问题，进一步整改不足之处，谋划好新一年的政风行风建设工作。

附件：

1、2013年“绿化市容·城管执法进社区”主题实践活动实施意见；

2、“绿化市容·城管执法进社区”主题实践活动情况表

二○一三年三月二十二日

主题词：绿化市容   政风行风    计划

———————————————————————————报送：区纪委监察局，纠风办；市绿化市容局纠风办

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杨浦区绿化和市容管理局办公室

杨浦区城市管理行政执法局办公室     2013年3月22日印发

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                                                                            （共印40份）