杨府办〔2022〕8号

莫彬彬代表：

您提出的关于“关于黄浦江苏州河滨水空间无障碍环境建设的建议”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、建议办理概况

“关于黄浦江苏州河滨水空间无障碍环境建设的建议”，具有很好的参考价值和现实意义。收到您的建议后，杨浦区严格落实办理责任，在认真分析您所提的意见和建议的基础上，综合黄浦区政府、虹口区政府、普陀区政府、长宁区政府、嘉定区政府等相关区的会办意见，并结合实际情况，努力促进问题解决、深入推动杨浦滨江空间无障碍环境建设工作。

二、建议答复情况

1.学习政策依据，结合区情确定目标任务。进一步学习贯彻《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》《上海市无障碍环境建设与管理办法》等规范性文件，作为指导杨浦滨江空间无障碍建设的依据。在梳理排摸本区无障碍环境现状的基础上，制定无障碍环境建设改进方案，明确改进目标，按计划逐步落实。

2.主动听取意见，加强改造优化完善。积极组织残疾人、老年人等特殊人群代表在不同的改造阶段实地走访滨江步道、公共绿地、滨江驿站等，开展体验活动，在体验无障碍设施和服务的同时，听取他们对滨水空间无障碍地图、无障碍标识、无障碍设施及无障碍服务等的意见建议，有针对性地查漏补缺，不断优化完善，以便切合全龄人群的实际需求。

3.开展宣传培训，加强引导规范服务。现有滨水公共空间无障碍设施及服务并非一片空白，有时候工作人员的服务不规范也是导致体验感差的原因之一，我们将进一步加强对区域内安保人员、志愿者、工作人员的培训，还要加强对现有无障碍设施及服务的宣传和普及，增强工作的主动性，让更多地人了解到这些无障碍设施及服务，切实为特殊人群提供便利。

4.试点探索先行，形成经验提供参考。在区委、区政府的坚强领导下，积极探索创建杨浦滨江空间无障碍创新示范区，在前期多次专题调研和实地勘察的基础上制定了《杨浦滨江空间无障碍创新示范区创建工作方案》，现按时间节点已成立了联席会议，为此项工作提供了组织保障。已完成《杨浦滨江空间无障碍建设导则》（初稿）的制定，下一步将组织专家进行论证。结合杨浦滨江公园城市示范区工程建设，正在推进无障碍导览图的制作、残疾人阳光综合服务中心的建设和一期无障碍设施的改造，希望能在为杨浦滨江提质增能的基础上，为“一江一河”滨水空间的无障碍建设提供参考。

5.组织开展督导，提供线索确保安全。组织区、街道无障碍督导队开展督导活动，分时分段对杨浦滨江进行无障碍环境建设督导，发现问题及时上报，督促按职责权限进行管理和维护，确保无障碍设施安全。

6.加强协调配合，形成合力共同推进。将加强与涉及区的沟通联系，通过交流探讨，获取建设性的意见建议。积极落实市住房城乡建设管理委的有关部署要求，主动联系，获得指导与帮助，尽快推进滨水空间无障碍环境建设的落地。

感谢您对杨浦滨江建设的关心和支持。

                                      上海市杨浦区人民政府办公室

                                        2022年5月2日