对区政协十五届三次会议第C123号提案的答复 2024-04-29
办理结果:解决或采纳
主动公开
杨 浦 区 民 政 局
杨民发〔2024〕35号
对区政协十五届三次会议
第C123号提案的答复
严宁委员:
您提出的C123号“关于优化杨浦区“互联网+”养老服务的建议”的提案收悉,非常感谢您对杨浦区养老事业发展的关心和支持,现将提案办理情况答复如下:
一、提案办理概况
您的提案从“养老E顾问”小程序的服务内容、触及渠道和“互联网+”养老服务平台运营三个方面,深入分析了我区数字化养老服务平台存在的问题,并对下一阶段“互联网+”养老服务数字化转型提出了三个建议,对“十四五”后半期我区养老数字化转型发展具有重要的参考价值。对此,我局十分重视,严格落实办理责任,会同区大数据中心,对提案内容进行认真研讨,努力促进问题解决,推动工作进步。
二、提案建议答复
针对您提案中反映的问题和提出的建议,结合目前工作开展情况和下一步计划打算,我们提出以下答复意见:
“十四五”期间,杨浦紧紧围绕市、区相关决策部署,全力打造“幸福养老”服务品牌,并将智慧养老工作作为重要抓手,提出《杨浦区养老数字化转型三年行动计划(2022-2024年)》,着力构建家庭社区机构相协调、医养康养相结合的数字化养老服务体系,打造“老年人所想、政府所响、社会所向”的“数享晚年”杨浦养老服务品牌。另外,本年度国家提出《民政部 国家数据局关于组织开展基本养老服务综合平台试点的通知》精神,杨浦养老数字化转型的目标方向与国家试点要求高度契合,并针对“互联网+”养老服务,主要做出一下三方面工作:
(一)完善数字架构,锻造智慧养老“新平台”
当前杨浦区正在积极构建以养老为核心的数字民政系统建设,建立完善养老数据底座,为老年人群、养老设施、养老服务及人才队伍等数据跨层级、跨部门、跨系统的连接互通及后续处理应用打下基础,积极打造“1+4+X”杨浦养老“幸福云”平台。其中,“1”指依托杨浦数字民政系统建设,进一步升级完善“幸福云”区级基本养老服务综合平台,积极推进从服务供给、业务管理、再到集成展示的一整套数字养老服务系统矩阵。“4”指根据“9073”基本格局,形成“居家+社区+机构+监管”四个数据应用落地领域。“X”指以管理端及服务端入手,结合不同老年人群体的实际需求及数字化应用能力,探索推进多维度、多方面服务应用场景。并以国家试点为契机,进一步提升数据整合、治理及应用能力,全方位强化养老数字赋能,推动“养老服务+监管+资源调度”“医、养、康、护”等业务一体化,实现养老服务供需精准对接和养老服务行为全流程智慧监管,形成在本市及全国范围内可复制可推广的经验做法,真正实现“老年人所想、政府所响、社会所向”的“数享晚年”试点愿景。
(二)升级移动应用,助力便捷养老“再升级”
围绕“15分钟养老服务圈”建设要求,强化综合为老服务中心与老年人“家门口服务站点”的数据连通,去年区民政局已推出“养老E顾问”移动应用,在“随申办”杨浦旗舰店和微信小程序端共同发布,其中养老信息及活动管理这两项办理事项上,打造养老地图、助餐管理、适老化申请、爱心奶管理等四大功能板块,老年人通过“随申办”可在线申请90岁以上“爱心奶”、60岁以上居家适老化改造以及困难老人助餐补贴等服务事项。
本年度将继续对“养老E顾问”微信小程序进行升级改造,围绕已发布的杨浦区基本养老服务清单、“幸福养老”服务清单、养老服务指南等两清单一指南,开展助洁、助浴、助行等“十助”服务,依托小程序实现服务申请、服务派单、服务反馈等全流程管理,针对老年人服务需求打造个性化、专业化清单,实现服务精准供需对接。并对已有模块进一步升级优化,一方面持续完善养老地图服务,丰富养老地图店覆盖范围,对各养老机构增加图片、文字等服务介绍。另一方面,针对爱心奶管理、助餐管理、适老化信息等填报事项,将持续跟踪办理进度,及时回复办理结果形成智慧养老服务闭环。
(三)供需精准对接,拓展场景应用“深融合”
围绕杨浦“幸福养老”品牌建设,紧紧围绕居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系发展主线,依托线上线下相互联动的模式,推进多元化智慧养老服务场景应用。
1、助餐服务更有温度。依托助餐管理系统,在管理端加快社区老年助餐服务设施数字化建设,实时监测各助餐点位助餐量的变化,加强老年人饮食与健康数据分析,提升服务管理效能。在线下服务端进一步完善“刷卡结算—餐费记录——补贴结算”一体化系统建设,强化老年人就餐结算及补贴享受的应用体验。与美团等头部科创企业紧密合作,利用大众点评等平台优势,设计推进针对优质养老机构及助餐点位的品牌宣发方案,同时实现社区长者食堂上线饿了么APP,进一步扩大杨浦助餐服务的品牌影响力,助力“公益+市场”的助餐服务模式可持续发展。
2、打造养老床位电子“身份证”。探索推进养老床位“一床一码”应用,在试点养老机构的每个床位均张贴二维识别码。家属扫码可知晓该床位老人的护理计划、床位护理员以及对应医生信息;护理员扫码可上报服务过程照片等内容,实现服务过程全流程监管;系统后台可归集本区所有床位信息,实现床位信息“应知尽知”。
3、居家生活全方位看护。依托“智能养老管家一键通服务平台”,实现应急呼叫,紧急救援、挂号就医、一键叫车等高频事项的低成本服务。通过一键通设备与呼叫中心、处理平台的联防联动,为老人建立一个立体、全方位的看护体系,不断优化完善“一键”服务。
最后,再次感谢您对杨浦区养老服务事业发展提出的宝贵建议,希望继续对我们的工作予以关注、监督和帮助!
杨浦区民政局
2024年4月29日
承办单位地址:惠民路800号12楼 邮政编码:200082
承办人姓名:张力 联系电话:25032407