杨人社〔2024〕14号                       

对区第十七届人大第五次会议

第D-048号代表建议、批评和意见的答复

汪艳代表：

您提出的第D-048号“关于为社区大龄就业人员开拓相匹配岗位的建议”的代表建议收悉，非常感谢您对就业工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：

就业牵动着千家万户的生活，也关系着经济社会发展的大局。区人社局认真贯彻落实国家、本市和区委、区政府关于就业工作的重大决策部署，始终以促进高质量充分就业为目标，突出政策支持优先、重点群体优先、公共服务优先，加大对大龄失业人员、就业困难人员等重点群体就业帮扶力度，切实兜牢民生底线。2023年，杨浦区失业人员实现再就业9865人，就业困难人员实现就业3918人。就业困难人员安置2480人，其中公益性安置就业54人，市场就业46人，灵活就业2380人。

排摸需求，提升岗位适配

坚持“大数据+铁脚板”，加强部门信息比对，及时开展联系对接和情况摸底，锁定实名帮扶人员名单并动态更新，实现人员底数清、就业状态清、技能水平清、服务需求清。坚持日常援助与集中援助相结合，落实“一人一档一策”帮扶措施，优先推荐低门槛、有保障的岗位，实施个性化帮扶和跟踪帮扶，每年结合就业援助月等主题活动，与区相关部门合作举行专场招聘会，设置符合大龄失业人员的就业岗位招聘专区，定向推送就业岗位，并为大龄求职者提供就业指导、职业培训等现场咨询服务。部分街道“乐业空间”也不定期组织专门面向大龄失业人员的专场招聘会，将就业岗位送到求职人员“家门口”，全力帮扶困难人员实现就业。

强化培训，提高求职能力

依托“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点，及时回应大龄失业人员的就业服务需求，邀请就业指导专家与区首席职业指导师，共同开展“一对一”简历修改、面试指导等多种形式的个案辅导，优先提供职业指导和岗位推荐。同时，聚焦大龄失业人员等重点群体，动员各类培训机构、技工院校和符合条件的企业，广泛开展面向登记失业人员的技能培训，指导大龄失业人员选择适合自己的培训项目，提高自身职业素养，拓宽就业途径，帮助他们“好就业”和“就好业”。

夯实保障，做好托底安置

2023年制定出台《杨浦区关于做好促进就业创业工作的实施意见》，鼓励用人单位吸纳本区登记失业人员、就业困难人员就业，与市级政策集成发力，千方百计助企稳岗拓岗，全心全意帮扶重点群体。鼓励多渠道灵活就业，符合条件的区级就业困难人员，可以申请灵活就业社会保险费补贴。发挥公益性岗位托底作用，对于确实无法通过市场就业的大龄失业人员，及时采取就业救助措施，通过公益性岗位进行托底安置。

下阶段，我局将完善就业援助制度，常态化推进“人人乐业”专项行动，加强就业困难群体兜底帮扶和登记失业人员跟进服务，依托“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点，根据大龄失业求职人员就业需求和企业岗位招聘要求，形成个性化就业服务档案，开展针对性就业服务，着力促进人岗匹配，帮助大龄失业人员求职者尽早就业，确保零就业家庭动态清零。

上海市杨浦区人力资源和社会保障局

                                                                                          2024年4月24日

（此件公开发布）

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