对区第十六届人大第六次会议

第C-086号代表建议的答复

陈斌代表：

您提出的C-086号“关于建设环出版印刷高等专科学校新媒体与文化创意产业带水丰路45号、48号数字传媒产业街区的建议”收悉，非常感谢您对文化创意产业工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：

一、建议办理概况

收到您的建议后，我局十分重视，召开会议专题进行研究，认为您提出的建设环出版印刷高等专科学校新媒体与文化创意产业带水丰路45号、48号数字传媒产业街区的建议，对我们立足杨浦区域实际、促进文创产业高质量发展具有很好的参考价值和现实意义。为此，我们严格落实办理责任，明确由产业服务科牵头，通过深入研讨、走访代表等方式，进一步对建议进行认真分析，结合实际提出办理意见，努力推动工作进步。

二、建议答复

2016年，杨浦区入选国家“双创”示范基地，其中“数字出版技术创新产业中心”和“水丰路创业创新街区”被列入杨浦区“双创”建设实施方案。

2018年，上海城市创新经济研究中心编制了《杨浦区水丰路文化创意街区建设规划研究（送审稿）》，提出水丰路街区业态重点为“围绕国家数字传媒基地的总体定位，形成水丰路在数字出版、影视动漫等领域的集聚优势”“水丰路发展数字出版产业，就是要依托版专的学科优势，集聚国内外数字出版龙头企业、机构、协会等各类主体和功能平台，整合国内外在数字内容提供、数字产品研发、数字产品平台、数字产品发行、数字终端产出等各环节的资源优势，打造成为示范性国家数字出版基地。”

（一）紧跟市级步伐，积极加强政策顶层设计，推动全产业链发展

我区紧跟市级步伐，积极加强政策顶层设计。通过我区《积极发力数字新基建培育在线新经济打造发展新高地的行动计划》、《关于加快本区文化创意产业创新发展的实施意见》和促进“影视网络视听产业发展”35条、“电竞产业发展”21条及实施细则，《杨浦区促进直播经济发展的若干政策规定》和实施细则，推出区块链企业认定、文创园区管理办法等，积极推动全产业链发展。  

发挥杨浦作为国家“双创”示范基地优势，区委宣传部、区文化旅游局与上海出版印刷高等专科学校、上海（电影）有限公司，就影视项目合作、创新平台构建、影视人才培养等签订合作协议，开展深度交流。同时，区文化旅游局与上海出版印刷高等专科学校、上海炫动传播有限公司（SMG成员机构）签订协议，就共同培养少儿及动画节目内容策划、制作人才和吸引企业落户等开展合作。依托高校书院、工业遗存、滨江水岸、“大上海计划”建筑群和大学路街区等特色资源，建设开放合作的特景基地。依托杨浦文化人才库，探索建立影视网络视听专家顾问制度，支持影视人才出品时代力作，吸纳撬动更多社会资源服务影视网络视听产业。

（二）支持高校充分发挥专业研究和学科优势，做强出版发行业务，转型探索数字出版

坐落在我区的上海出版印刷高等专科学校是一所国家新闻出版署与上海市人民政府共建的特色学校。学校集结校区优势，依托社区资源，建立三区联动、三城共融合作机制，打造“水丰汇”国家数字传媒产业街区，为街区建设提供智力支撑的同时延伸创新创业空间，充分释放社会创新创业潜能，推动双创向更大范围、更高层次、更深程度发展。一是积极建设“环版专”文化创意产业带，开展产教融合、搭建“产、学、研、用”一体化实践育人平台，促进创新创业人才培养。二是根据学校特色及有利条件，立足专业，依托行业优势资源，结合产业发展需求，不断探索创新创业与产业发展创新融合的模式，形成具有学校特色的创新创业工作，积极培养创新创业人才。三是定期面向街区群众开展多样化人文活动和服务，营造创业氛围，立足企业发展满足群众需求，服务街区群众，通过开展多样化人文活动和服务，激发街区群众对双创的热情。

（三）与上海市委宣传部签约，共建中国近现代新闻出版博物馆和产学研协同数字传媒创新基地

2008年7月，原国家新闻出版总署和上海市人民政府签订了《部市合作框架协议》，初步达成“力争共同建设中国出版博物馆”的合作意向；2011年，新闻出版总署批复同意在上海建设“中国近现代新闻出版博物馆”。结合上海“十三五”时期重大文化设施规划布局，最终选址杨浦区定海街道138街坊西块C1-2地块，并初步形成了筹建方案。2019年5月31日，上海市委宣传部、上海市杨浦区签约共建中国近现代新闻出版博物馆和产学研协同数字传媒创新基地。中国近现代新闻出版博物馆以国家一级博物馆为建设目标，建成集“征集保护、陈列展示、学术研究、公共教育、文化交流、产业创新”等于一体的新闻出版专业博物馆，打造新闻出版业文献档案中心、文物修复中心、创新发布中心和文创展示中心。同时，积极探索产学研协同创新，集中展示新闻出版业等数字传媒最新应用成果，联动区域资源建设国家级传媒基地，影响和吸引年轻人群，成为有热度、可活化的创新创业产业集聚区。在杨浦区委书记谢坚钢，区委副书记、区长薛侃，区委常委、宣传部长刘东昌，副区长徐建华，副区长王浩的关心下，区重大办、区科委、区规资局、区建设管理委、区文化旅游局、区国资委、滨江公司等部门多次召开会议推进落实。目前，该项目已完成基建，预计今年将正式完工。

最后，再次感谢您对新媒体与文化创意产业工作提出的宝贵意见和建议，希望您继续对我们的工作予以关注、监督和帮助！

 2021年5月10日   

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