办理结果：解决采纳

主动公开

杨浦区科学技术委员会

杨科两会〔2023〕14号

对区第十七届人大第三次会议

第C-113号代表建议、批评和意见的答复

吴肖乐代表：

您提出的C-113号“关于促进政府和高校就政策评估和优化的合作建议”的代表建议收悉，非常感谢您对高校与政府合作工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：

一、建议办理概况

收到您的议案后，我委十分重视，并且组织了几次相关会议专题研究，认为您的议案中提出关于政府和高校就政策评估和优化进行合作的建议，对我委做好“走进高校”系列活动、“双创券”正政策落地以及建设好技交所与东部中心等成果转化平台具有很好的参考价值和现实意义。为此，我委严格落实办理责任，通过深入研讨、充分论证等方式，进一步对议案所提意见和建议进行认真分析，结合实际提出办理意见，努力促进问题解决、推动工作进步。

二、建议答复

针对您议案中反映的问题和提出的建议，经我们相关部门研究，结合目前工作开展情况和下一步计划打算，我们提出以下答复意见：

杨浦区是上海高校密集度最高的区域，同时有国家级大学科技园7家，占全市总量一半。杨浦区高度重视发挥智力资源丰富的先天优势，坚持大学校区、科技园区、公共社区“三区联动”，着力推动学城、产城、创城“三城融合”建设，在制定区域政策中，高度重视吸纳来自于高校和研究机构的专家学者以及人大代表、政协委员、市场主体等多方意见和建议。如，在开展区“十四五”规划编制、区营商环境建设行动方案等过程中，都积极邀请高校专家学者参与评审。

今年，本区将结合“十四五”规划中期评估工作，同步开展相关产业政策评估工作，我们也将积极对接区域高校以及高校科技园区，特别是在知识产权、科技成果转化、创新创业等领域听取意见和建议，持续优化政策工具，更好促进高校科研成果转化，支持高校创新人才为区域发展助力。在政策评估过程中，充分听取具体实施部门意见，通过走访，深入征集企业、科技园区以及工商联等各种渠道的意见和建议。

具体到您提出的内容，我们将会有以下的具体处理。

一是整合资源，加大科技成果的转化流通效率。杨浦区一直积极聚焦高新技术成果转化项目，数量和质量都有全面提升，其中90%的项目顺利转化，70%的项目逐步实现产业化。

作为上海打造全球科创中心的重要承载区，杨浦区依托国家技术转移东部中心，上海高校技术市场有限公司、杨浦科技大市场，以及上海技术交易所等成果转化平台，充分整合区内高校资源及政策，从各方面入手大力发展技术服务市场，加速推进科技服务型企业在杨浦的集聚。

二是通过“双创券”的受理审核工作，做好项目对接与挖掘。杨浦区已联合常州武进区、嘉兴南湖区、合肥高新区、宁波鄞州“五地”，共同探索执行长三角双创示范基地联盟双创券通用通兑政策。不久又将新增滁州，实现六地科技服务资源“一券通用”，支持和引导企业利用外部专业服务提升自身创新能力。在此政策的驱动下，杨浦区域内共享的科研设备和仪器数量均大幅度增长，我委将籍此更主动地挖掘有潜力项目，进一步做出更好的支持和服务。

三是积极搭建各类成果转化平台。通过技交所、东部中心等平台资源，积极推动高校科技成果的落地转化。帮助有需求的企业搭建与高校、科研院所之间的交流平台，扩大高校对科技创新企业的成果转化溢出效应。

积极利用区域内国家级功能平台。特别是国家技术转移东部中心作为主要功能平台之一，在促进区域内企业成果转化中起到了极大的作用。通过链接全球技术转移网络，集聚全球创新要素资源、强化“一带一路”渠道建设，汇聚各类国际资源。打造国际技术交易市场，增强国际项目落地能力。

四是继续开展“走进高校”系列活动。做实做好具体工作，营造科技创新氛围。通过开展专题“走进高校”系列企业对接活动，加强企业与区内各高校及园区的交流与合作，为科技创新企业搭建品牌项目合作平台。进一步推进大学校区、科技园区、公共社区“三区融合，联动发展”，助力高校创新成果价值输出，营造良好的成果转化氛围。

五是开展政策宣讲培训活动,推动成果转化的创新发展。支持各类服务机构、科技示范园区开展相关主题培训活动，引导服务走进区内成果创新企业密集的园区，发挥园区和服务机构的有效作用，在加强宣传政策的同时提出个性化的服务方案，切实为创新企业提供专业化的服务，为创新企业的创新发展提供政策支撑。

最后，再次感谢您对我们工作提出的宝贵意见和建议，希望您继续对我们的工作予以关注、监督和帮助！

2023年4月19日

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