新江湾城街道2018年工作总结

暨2019年工作安排

2018年工作总结

2018年，新江湾城街道以“深入学习贯彻党的十九大精神、推进新江湾城‘睦邻家园、共治之城’建设”为主线，按照区委“双创基地要建成、文明创建再出发、基础设施抓双十、民生改善重质效、滨江延伸定海桥、管党治党严紧硬”的重点工作部署要求，对标更高品质国际化大都市中心城区，有力推进新江湾城宜居宜业宜创的示范社区建设，取得了良好的工作成效，现将主要工作情况总结如下：

一、对标城市精细化管理要求，全面提升城区建管水平

1.全力推进重点创建工作。一是开展无违建居村（街镇）创建。成立创建工作领导小组，由处级领导带领机关联络员进行分片包干，采取全面排摸、告知约谈、重点突破等三步走的方式，确保创建工作有序推进。期间还引入8位社区法律顾问全程参与拆违，为创建工作提供有力法治保障。本次无违建居村（街镇）创建共涉及17个居委会，48个小区，涉及拆违点位445处，累计拆除面积30162平方米，其中，拆除经营性违建17处，面积13365平方米，已向区拆违办申报17个居委拆违验收工作并全部获得通过。 二是开展“美丽家园”建设工作。通过全面排摸，确定时代花园小区为此次“美丽家园”建设小区，针对该小区设施老旧、绿化破损、停车困难等群众反映突出的问题，将“美丽家园”与绿化微景观建设、智能停车改造相结合，在项目推进上邀请社区规划专家、园林绿化专家共同出谋划策，在施工项目选择上充分征询居民意见，居民同意率达81.1%。目前美丽家园项目已完成现场查勘、方案编制、方案会审、居民征询、立项报建、招投标等工作流程，计划年底正式开工建设。三是推进“上海市生活垃圾分类示范街镇”创建。在全部50个小区、2万余户居民家庭中实施生活垃圾分类工作，推进“上海市生活垃圾分类示范街镇”创建，形成了“四个坚持、四个强化”的工作机制：坚持党建引领，强化统筹协调；坚持分类推进，强化典型示范；坚持创建为民，强化定时定点；坚持社会动员，强化机制保障。认真落实相关制度，小区垃圾减量达25%左右。全面推进单位生活垃圾强制分类工作，对辖区内40余家企事业单位进行宣传、培训和指导。上半年，应勇、殷一璀、时光辉、肖贵玉等市领导来我街道视察指导垃圾分类工作并给予充分肯定，9月，市、区绿化市容局共同在街道文化中心举办了直通990区长对话节目。

2.着力强化城区综合管理工作。一是加强网格中心规范化建设。充分发挥网格中心在“12345”市民热线、城管通上报、微信派单的协调处置功能，落实好发现受理、派单反馈、督办核查等工作流程。截至目前，共受理“12345市民热线”案件1170件，均在有效处置期限内或已处理。网格监督员共发现各类城市管理问题11914件，并已全部整改结案，在网格中心微信派单机制下，各终端处置部门相互协作，整合资源，城区日常综合管理取得实效。二是开展住宅小区综合管理工作。积极推进业委会规范化建设，完成旭辉江湾墅业主大会及业主委员会成立的备案工作，完成政立路711弄、717弄小区业主委员会换届改选工作，指导和监督新江湾佳苑、建德国际公寓、泰保华庭三个小区的物业公司的选聘工作。积极开展群租整治，对群众反映的43户“群租”进行核查，认定30户为“群租”且已整改完毕，13户不属于“群租”。同时加强小区停车矛盾协调，指导尚浦名邸小区制定了小区停车规则。三是推进智慧城区和“社区大脑”建设。联合区科委、设计单位、施工单位对辖区各居民区、商务楼宇、学校、医院、加油站等场所及进出口点位进行现场查勘，为增加监控探头和接入应用软件等打好基础。同时推进网格中心改造，对整体系统进行扩容升级，提升网格中心硬件水平。

3.全面提升城区公共管理水平。一是稳步推进河长制工作。街道河长、河长办主任定期组织开展河道巡查，对发现的问题，现场予以分析并明确相关单位立即处置。同时发挥城市网格化综合管理平台作用，由网格中心和街道巡河队加大对重点区域的巡查力度，对设施损坏、涉河违章、河道污染等各类涉河问题及时发现并上报处置。共牵头开展联合整治10次，拆除瓜架4处共计500平方米，清理违规种菜河段3处，清除河岸垃圾约2吨，妥善解决各类涉河违法排污和环境综合问题。较好完成迎接中央生态环境部等上级部门的实地巡查工作。二是扎实推进防汛防台工作。调整制定社区防台防汛工作预案，组织有关单位做好物资储备、运输车辆保养及准备工作。公开24小时监督电话，方便居民反映防汛问题。成功应对“安比”、“摩羯”“温比亚”等台风，确保辖区安全度汛。三是落实食品安全小餐饮备案机制。按照小餐饮备案相关要求，全面开展小餐饮备案工作，梳理无证无照食品经营户49家，截至目前，共治理49户，其中取缔1户，关停5户，转业态1户，办证30户,小餐饮备案12户。

二、聚焦杨浦“双创”建设，优化公共服务能力

1.着力营造良好营商环境。一是完善服务企业功能。结合区委大调研工作，坚持以企业需求为导向，加强与辖区工商、税务、投促六分中心等部门联系沟通，多次走访园区内科技创新和创业企业，倾听企业需求，帮助解决企业经营难点、痛点问题。建立健全创新创业服务平台和机制，搭建具有辖区特色的科创服务体系，助推杨浦“三区一基地”建设。二是强化创业型社区建设。根据新一轮创业促进就业专项计划和第三轮创业型城区创建工作要求，充分借鉴外部经验，结合区域实际，推进房租补贴、社保补贴、人才补贴等创业政策落地，累计帮扶12家企业获得25万余元各类创业补贴。三是加强“复旦创新走廊”资源整合力度。多次走访复旦新校区，调研校区内高端人才结构，创新型人才架构体系和后续人才与企业对接机制，与杨科创等单位讨论上海创新创业大赛后续获奖项目对接并商讨“复旦创新走廊”建设事宜，主动向“复旦创新走廊”沿线企业宣传包括创业补贴、人员招聘、社保服务、培训费补贴等政策服务。

2.试点打造“家门口政务服务”平台。根据“互联网+政务服务”和“一网通办”建设智慧政府的有关部署，街道积极探索社区服务的新方式，启动了“家门口的政务服务”试点工作，依托第三方公司的专业技术力量，在湾谷科技园、政立二居民区和街道事务受理中心率先布设“家门口的政务服务”终端机。该平台通过远程视频对话、生物识别、大数据分析等技术实现使居民“不出小区”、员工“不出园区”，“一次窗口都不用跑”而能“一机”办理政务事项，且有助于各类群体，尤其是不擅长使用手机的老年群体操作使用，成为“政务云”的有益补充。目前已提供112项社区和涉企事务的咨询办理。试点至今，已累计处理各类政务需求800人次，赢得了服务对象的广泛好评。

3.扎实开展困难弱势群体帮扶工作。一是组织开展了“一日捐”、“联合捐”、“蓝天下的至爱慈善募捐”等活动，募得善款6.3万元，元旦春节期间帮扶困难居民944人次。今年1至10月，街道社会救助人数累计3200余人次，金额232万余元。二是推进老年人日间照料中心及助餐点建设。街道综合为老服务中心助餐点于4月正式面向社区试运营，周到贴心的服务得到了就餐老人的广泛好评针，该助餐点日用餐量达300人次左右，有效缓解了周边老年居民就餐难的问题。截至目前，辖区3处助餐点已累计为老人提供助餐服务2.6万余人次，时代花园和政云路两处老年人日间照料中心累计提供为老服务1800余人次。三是提升扶残助残水平。针对辖区271名残疾人，积极落实残疾人两项补贴、阳光综合保险等助残政策，加强“阳光之家”、“阳光基地”规范化建设，组织开展残疾人教育、手工、康复和志愿活动，做好残疾人的社会福利和救助保障。元旦、春节期间走访残疾家庭41户，发放物品及现金共计22400元，全年发放残疾人困难生活补贴142人次，共计4.5万余元，发放交通补贴636人次，共计8.8万余元。

4.推出窗口服务新举措。结合窗口社区政务服务“四张清单”和“家门口的政务服务”平台，不断完善社区事务受理服务中心的各项功能定位。对于今年新增的长护险、交通补贴、社保补贴等面广量大的服务事项，主动调整人员配备并做好各项工作预案，确保各项新政有序落实。通过窗口引导、电子告知、网上预约、短信推送、错峰办理等方式切实提升窗口服务体验，缓解全市通办、业务下沉、人口导入等因素对窗口带来的工作压力，提升办事效能。窗口全年接待量3.6万余人次，其中业务办理量3.2万余人次，居民办事各项指标满意率均保持在95%以上。

三、推进“睦邻家园”建设，提升社区共治自治能级

1.积极推进“睦邻家园”建设。一是加强“睦邻家园”机制建设。以街道睦邻中心载体建设为推动，深化党建引领下的“睦邻家园”机制建设，夯实睦邻家园建设基础，研究并制定了《新江湾城街道关于深化睦邻家园建设的实施意见》，通过深入挖潜，推进部门协同和资源共享，与党建中心空间平台进行融合，将社区八大办和街道人大、工会、共青团、统战等部门融入其中，形成各个睦邻要素之间的资源互通和优势互补，进一步完善社区良性治理格局。二是规范引导居民区“自治金”使用。指导帮助辖区内16家居民区开展22个自治金项目立项、评审工作，通过居民区征集、专家评审、修改实施等程序，实现自治金规范化管理，并以此为抓手，吸引更多居民走出家门参与自我管理、自我服务。结合大调研工作充分听取居民意见，对中建大公馆睦邻中心、橡树湾居委会、九龙仓玺园小区活动室等区域进行优化提升，进一步拓展了睦邻空间。三是深化“睦邻家园”建设内涵。召开了“社会组织峰会暨睦邻家园推进会”，形成同创共建的良好氛围。在推进睦邻中心、睦邻楼组，睦邻小区等“小睦邻”建设的同时，重视睦邻社区、睦邻街区、睦邻城区的“大睦邻”建设。深化“五邻联盟”项目品牌。以“邻里说、邻里乐、邻里爱、邻里游、邻里美”为主题，发挥自治团队的创意、组织、发动、协调功能，把居民热爱社区、美化社区、融入社区的自治意愿进行联动融合。

2.圆满完成居民区“两委”换届工作。此次“两委”换届选举涉及辖区10个居民区党组织和8个成建制居委会，其中居民区党组织有9位书记连任，1位书记卸任，成建制居委会共产生居委会成员47名，党员比例占19%。一是组织安排全面周密。成立了居民区换届选举工作领导小组，统筹领导全街道的居民区换届选举工作，保障了选举工作的平稳有序、依法依规和圆满顺利。二是工作指导及时到位。建立了处级领导分片包块、机关干部定点联系指导的工作机制，全体机关干部深入所联系的居民区，指导督促居民区换届选举，及时掌握社情民意和选举动态。三是保障预案全面有效。各居民区因地制宜制定“一居一策”，各处级领导带队，对各居民区的选情开展分析研判，对个别矛盾突出的居民区加强分类指导，同时充分发挥党员和居民骨干的积极引导作用，坚持正确的政治方向，确保本次选举工作顺利进行。

 3.加强自治载体和平台建设。一是深化社会组织服务中心建设。做好社区群众团队备案工作，新增15家群团备案，并根据区相关部门要求，更新党建联络员等信息。加强预警建设，认真做好信息报送。做好政府购买社会组织服务项目公示，在区相关网站公示项目21项。二是加强睦邻中心建设。对部分睦邻中心布局和软装进行设计优化，引入专业社会组织负责睦邻中心项目运作、活动策划及日常运营，着力加强各睦邻中心引导居民自治的能力，凝聚和激发自治潜力。目前，政立二睦邻中心被评为五星级睦邻中心，此外，还有四星级睦邻中心一个和三星级睦邻中心两个。三是拓展“观潮新江湾”手机app和微信公众号功能。截至目前，“观潮新江湾”手机APP用户下载量达2.5万余人次，注册用户6700余人，微信用户1.03万人，APP共发布文章2500余篇，活动近350余场。与杨中心医院、社区医院、星巴克等单位企业合作，推送各类优质资源进社区。同时还新增了“人大代表通道”等功能板块，发挥其与辖区居民、企业、学校、社会组织之间的桥梁纽带作用。

四、深化“新城四季”品牌内涵，营造辖区浓厚文化氛围

1.构建“四级文化、五区交融”社区文化新格局。一是开展“新城四季”文化活动。以创建全国文明城区为契机，积极推动“新城四季”文化品牌与校区、园区、营区、商区的交融互动，进一步丰富文化精神生活。举办了“清明纸鸢飞，浓聚睦邻情”新江湾城第十二届风筝节系列活动和第三届“悦读季”系列活动，组织“一居一节”、“新城四季演”等各类文化演出和讲座近270场次，受益人群1.5万余人次。二是丰富社区体育项目形式内涵。组队参加了上海市、区城市业余联赛、活动、培训等近18余项目。举办了政悦路生态足球场揭幕式暨“贺岁杯”足球邀请赛和“新江湾城杯”上海城市风筝交流赛。按照要求分别对辖区15个健身苑点、9个百姓健身房和3处公共运动场进行了抽检，对存在问题进行整改。三是积极筹备新江湾城国际半程马拉松赛事。今年该项赛事将升级为国际马拉松赛事，吸引辖区内外更多人士参与。

2.加强社区文化教育载体建设。一是丰富社区学校课程体系。开设青少年课程16门、开班123个；成人课程19门，开班68个，在18个居委学习点开设综合课程239个班，实现社区居民不出社区就能求学、求知、求美、求健的愿望。引入优质的科普教育项目，联手区科委举办2018年上海杨浦区科技节。在“星辰小创客”、“趣味化学课堂”的基础上，增设“新江湾城城市湿地四季自然导赏”特色科普活动，培养青少年创新意识。二是提升社区图书馆阅读体验。继续做好图书馆运营、来访接待、整理购书、阅读推广等工作，全年累计借还书37万余册，借阅人次近12万人次，开展阅读活动500余场，包括政青路“阅读小站”延伸服务、“英文绘本阅读”等少儿阅读活动和“五月书市”、“四方堂成人读书会以及沙龙” 等成人阅读活动。通过开展各类阅读活动，以公益的方式传播文化思想、推广“全民阅读”理念。

3.开展新一轮文明城区创建工作。根据杨浦区实施新一轮创全三年行动方案的要求，聚焦制约文明城区创建的突出顽疾和难点，加强动员，精准施策，形成良好创建格局。一是积极营造浓厚创建氛围。对照创全指标体系，为小区安装宣传栏40处，制作大幅户外围墙宣传10块，同时还为辖区更新宣传品、调整指引版面、新增道路插牌和更换道路迎风旗等。在辖区培树模范典型，倡导文明风尚。推选居民参与杨浦区社会主义精神文明好人好事评选等。借力各类主题活动，营造浓厚氛围，同时立足社区文化活动中心“文明修身行动市级示范点”建设，积极开展文明修身各项活动。二是切实落实各项创建工作举措。组织市场监管、交警、城管、综合市政所、环卫作业队等部门，主动靠前积极作为，对重点区域开展综合整治，同时积极协调区相关部门，增加保洁力量，加大清扫频次，确保创全测评排名稳步提升。在方式方法上，借鉴区创全工作模式，委托新城“啄木鸟”创全志愿服务队进行实地巡查并公布问题简报，对发现的问题及时落实整改。三是进一步加强意识形态工作。加强街道党工委对意识形态工作的领导，扎实开展党的十九大精神学习，将意识形态工作纳入党工委议事日程，明确相关职责分工，及时分析研判辖区意识形态工作，并通过中心组学习开展持续教育。认真做好街道舆情阵地建设，健全新闻发言人制度和意识形态风险评估机制，及时妥善处理各类舆情问题。

五、强化社区依法治理能力，切实维护辖区安全稳定

1.全力提升社区依法治理水平。一是落实行政审批制度改革。进一步明晰街道行政权力和服务事项内容，做好街道范围内的行政权力和服务事项的清理和数据上报工作，全面厘清权力清单、责任清单、服务清单的管理体制，提升依法决策、依法办事、依法服务的意识和能力。二是试点引入社区法律顾问制度。通过与凯正律师事务所签约，引入8位律师作为社区法律顾问，为居委会、社区居民提供法律咨询、矛盾调解等法律服务，引导居民运用法治思维化解矛盾纠纷，在无违居村（街镇）创建以及全国文明城区创建等工作中试行律师顾问制度，不断增强街道依法治理能力。三是提升法治宣传水平。积极开展“七五”普法宣传，推进法律服务“五进”工作，开展以宪法为核心的各类法治宣传教育30余次，将社区法律服务资源延伸至湾谷科技园区，营造浓厚的法治宣传氛围。同时还依托“平安新江湾城”微信公众号推送各类综治、平安建设和法治信息900余条。

2.加强社会治安综合治理和矛盾化解工作。一是加强城区治安综合治理。突出预防为主，扎实推进社区“三防”建设，开展“百日控案”竞赛活动，针对小区盗窃案件易发、高发案时段，合理安排警力和平安志愿者开展巡逻，提高居民小区的“见警率”。加大社会治安重点地区、治安防范薄弱小区排查整治力度，有效改善辖区治安面貌。二是完善设施建设提升防范水平。为复旦大学江湾校区、江湾国际公寓等单位和小区出入口设置10处反光镜，确保居民群众的交通出行安全。加强小区安全防范，督促物业检查监控设备、道闸门禁，对损坏设备及时进行修缮。三是加强矛盾调解工作。借力社区法律顾问，积极调处居民矛盾，全年共调解各类纠纷197件，制作调解书16份。提供法律咨询服务150余次，服务社区居民800余人次。

3.落实安全生产和消防安全各项工作。一是加强安全生产监管责任落实。强化“党政同责”安全生产责任制，落实“四类清单”工作制度，召开党工委中心组学习、街道安委会成员单位扩大会议推进部署落实，为街道机关、事业干部作安全生产责任体系建设培训，传达贯彻《杨浦区安全生产四类清单》有关精神，不断强化街道各部门安全生产责任意识。二是确保重要节点期间辖区综合安全有序可控。在春节、“两会”、国庆、“进博会”等重要节点和重大活动安全保障工作，对重点行业、重点区域、重点场所开展联勤联动执法整治，有效消除突出安全隐患。针对辖区“三合一”场所、建筑工地临房、重点商务楼宇和高层建筑开展专项整治，切实消除消防、安全生产、防汛防台等安全隐患。三是落实安全生产隐患排查和综合整治。积极开展危化单位专项治理、大型商业综合体消防安全专项整治、电动自行车消防安全综合治理等各类整治行动，全年共检查生产经营单位475家，出动检查人员2800余人次，发出整改意见书310份，查处各类安全隐患760余项，检查覆盖率达100%。同时，积极协调公安派出所对存在消防违法行为的企业罚款共计9.5万元，责令“三停”企业7家。

六、落实全面从严治党要求，提升队伍建设科学化水平

1.化解企业居民难点问题，深入推进大调研工作。根据市委、区委大调研工作相关要求，街道结合辖区实际，制定大调研方案、召开动员部署大会，采取座谈、明访、联合调研、“四不两直”等方式，对辖区内的企业、事业单位、社会组织、居民区开展调研，围绕如何解决企业经营中的难点、痛点、堵点和居民急、难、盼问题，开展分析研究，积极协调各方力量，想办法、出点子、抓落实，推动各类问题及时有效解决。一是周密制定方案，广泛动员部署。充分发挥“一线工作法”的机制与优势，实现调研主体、调研对象的全覆盖。二是聚焦企业、居民关心的问题，精准施策、有力推动、有效解决。共调研企事业单位和社会组织91家，走访社区居民20737户，企业和居民走访率分别为100%和100%，收集问题317件，已解决309件，问题解决率约97%。三是结合街道中心工作和重点项目开展调研。突出工作亮点，结合今年的“无违”居村（街镇）创建、时代花园小区“美丽家园”建设、第二批“社区大脑”建设、“家门口政务服务”系统等重点工作项目，与“大调研”过程中企业和群众反映的难点问题相结合，通过项目推进促问题化解，让“大调研”切实发挥成效。

2.打造形成基层党建新亮点。一是串联好“一体两翼”的党建服务联动网。着力夯基础、建品牌、激活力，发挥街道妇联、共青团、工会、统战等部门功能，凝聚合力服务社区党建。做强党建资源配送，坚持窗口前移、服务覆盖，把优质的资源和服务送进园区、企业和基层站点，送到党员身边。着力将湾谷科技园党建服务分中心打造成又红又专、又亲又暖的党建服务阵地。围绕园区青年白领的需求，提供党务咨询、职场讲座、心理疏导等服务功能，开设了“湾谷讲堂”、“午间益小时”等活动，受到白领的欢迎。二是进一步优化党建联盟平台。坚持“三区联动、党建联建”，深化与驻区单位合作，通过找到最大公约数，让不同行业、不同领域、不同属性的成员单位，都能根据各自特点和资源优势开展党建联建活动，真正做到贴近需求、触及内心。举办了“共享江湾，同铸光华”复旦大学师生走进新江湾城活动，并围绕《复旦大学江湾校区、新江湾城街道关于加强街校企合作共同推进宜居宜学宜创的高品质社区建设框架协议》及合作内容进行了积极讨论，尝试构建区校、街道和复旦大学管委会、居委会和院系合作的三维联动合作框架，丰富深化“三区联动”、“三城融合”的内涵。三是探索城市基层党建新路。加强工作机制和服务载体建设，借助大调研走访企业的机制，推动工作体系和运行机制向下延伸，发挥基层党建述职评议作用，落实“双报到、双报告”制度，不断扩大对“两新”组织的覆盖。着力推进城市楼宇党建，健全日常联系走访机制。实现辖区离退休干部党组织全覆盖，成立了13个社区离退休干部党支部、4个社区离退休干部党小组，以及13个功能性党支部，接纳社区离退休党员干部434人，并充分发挥好城市离退休党员参与社区党建的作用。

3.加强干部队伍建设。一是抓干部监管工作。落实区委组织部关于干部监督考核规定，配合做好区管干部、处级后备干部个人有关事项报告制度，做好在职和退休未满2年的处级领导因私事出国（境）的证件管理及催缴工作和保管工作，做好科级实职干部因私出国（境）证件管理，严格按照程序申领、保管、登记。二是抓干部选拔任用。认真执行有关干部选拔任用的各项规定，做好街道社区党建办主任和房屋管理办事处副主任两个科级岗位的选拔任用工作，严把“推荐关”、“讨论关”、“考察关”、“公示关”。三是抓人员招聘录用。通过开展2018年区管社区工作者招录工作以及街管社工、聘用人员招聘，吸纳一批能力强、素质高的社区人才，补充“六大中心”工作力量。今年共招聘事业单位工作人员5名，区管社区工作者19名，街管社区工作者6名,聘用人员6名。

4.落实纪检监察工作职责。一是落实纪检监察“四个责任”。落实党工委主体责任，抓好全面从严治党工作的总体部署和推进落实。落实纪工委监督责任，召开党风廉政建设大会，签订党风廉政建设责任书、承诺书。同时进一步落实党工委书记第一责任人责任和党政班子成员“一岗双责”。二是层层传导压力落实责任。各科室、各部门深入查找廉洁风险点，党工委书记带头，履行“两项承诺”，逐级逐层签订了党风廉政责任书，制定 党工委主体责任、纪工委监督责任和分管领导“一岗双责”的“三张清单”，以清单方式推动“两个责任”落实。三是强化分层教育和督责问责。以教育为先。发挥导廉宣传功能，积极开展网上导廉活动，对新提拔、新上岗公务员开展廉政谈话，开展《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律处分条例》的学习和考试，提升学习成效。对大调研、无违创建、创全创卫、居民区换届等重点工作开展督责，确保党风廉政职责落实到位，杜绝出现“四风”和违反中央八项规定精神的问题。

2019年工作要点

一、社区党建工作

一是加强中心组学习和意识形态工作。进一步丰富中心组学习内容和题材，将街道各条线工作内容纳入中心组学习范围，加强意识形态宣传，挖掘社区先进典型进行宣传报道，彰显社区正能量，对各居民区“服务群众专项经费”的活动、项目进行宣传报道，弘扬集体主义精神。二是深化党建服务中心建设。强化党性教育功能，指导帮助基层党组织和提高组织生活质量，探索情景党课2.0版本，设计情景党课，提升教育的针对性和有效性。引入优质师资力量，开展新一届居民区党组织班子轮训。进一步发挥心湾书记工作室作用，提升“四季公益”党员志愿公益行动的参与面与实效性。完善湾谷党建分中心功能，并结合尚浦中心企业特点，开设相关服务和活动，完成应建未建的楼宇党建服务站点，实现区域党建工作全覆盖。三是进一步深化“两新”组织党建工作。推进“两新”组织党组织的组建步伐，以湾谷分中心为党建阵地，强化宣传思想，突出党性教育用党建文化引领企业文化，联合工会、团工委、妇联以及社会公益组织开展系列活动，增强党组织的凝聚力，继续做好“两新”党建网络平台的运营，为“两新”党员提供综合性服务。

二、社区管理工作

一是巩固无违居村（街镇）创建成果及创全工作。落实现行违法建筑巡查发现机制和快速处置机制，形成居委、网格中心、城管中队共同配合的工作模式，会同城管中队稳妥推进辖区存量违法建筑的拆除工作。进一步完善问题发现机制、督查反馈机制和考核机制，以淞沪路以西地块为重点，对辖区市容环境顽症开展整治，防止问题回潮。加强部门间的联动处置，确保创全迎检工作顺利推进。二是开展美丽街区和美丽家园建设工作。加快推进时代花园小区“美丽家园”项目的建设，督促项目实施单位统筹“微更新”及美丽街区等项目的建设进度，按照时间节点推进施工。完成的对悠方广场周边六条道路的改造，围绕加强城市保洁、规范设施管理、强化立面维护、提升景观品质、完善动态管理等5个方面，对悠方广场、星汇广场周边道路设施进行巩固提升。三是加强城市综合管理和垃圾分类工作。不断完善网格中心发现机制、派单机制、反馈督查机制和考核机制，切实发挥城市管理枢纽作用。进一步推进和完善居民和单位垃圾分类工作，完善分类指导员队伍的工作机制，在创建“上海市生活垃圾分类示范街镇”的基础上，继续巩固提升“定时定点”分类投放管理模式，逐步引导居民形成投放习惯，从源头上促使居民分类投放。四是全面启动全国园林城镇创建工作。在成功创建上海市园林街镇的基础上，全面推进国家级园林城镇的创建工作。积极对接市、区两级绿化市容部门，根据上级部门对国家园林城镇的相关标准的解读和相关创建指导意见，制定工作方案，全面推进创建工作。

三、社区服务工作

一是深入推进“家门口的政务服务”平台建设。进一步简化服务流程，探索面向园区、社区不同受众群体的经办事项，抓住“一网通办”契机，打通“家门口的政务服务”各项业务的办事流程局限，着力解决社区政务流程认可问题。深挖平台服务功能，融入更多物联网、互联网技术，在现有112项社区事务服务基础上，进一步扩大平台可办事项。二是逐步形成民生领域“家门口”的服务体系。依托智慧城区建设，以“家门口的政务服务”为样本，打造更多“家门口”的服务品牌。将助老助残、扶贫帮困、劳动保障、双拥优抚、企业服务等一系列民生事务与服务举措送到居民家门口，形成“家门口”服务体系，让居民更有获得感，提高办事满意度。三是服务双创，营造区域良好营商环境。进一步厚植创新创业文化，助力杨浦全面建成高水平的国家“双创”示范基地。对标古北、联洋、碧云等社区建设标准，加强与投资六分中心、工商、商会、大学生创业实训基地等区域双创相关单位联络，对接市、区双创政策，对各类创新创业过程中的资金、场地、人员等方面进行有效支持，为创新创业构建良好营商环境。

四、社区自治工作

一是深化“睦邻家园”建设的内涵。通过共治之城课题调研，探索共治过程中公共议题的提出、审议、执行、反馈等治理流程闭环，完成“睦邻家园，共治之城”的治理结构与社区实践的良性结合。同时立足社区基金会，推出治理项目，吸引辖区内各单位、组织参与，提升睦邻家园建设能级。二是筑牢“睦邻家园”建设的根基。做好居委会干部队伍建设，完善“全岗通”工作制度。充分发挥社会组织作用，通过社区基金会、政府购买服务、指导鼓励参加招投标等方式，提高社会组织参与水平，并通过老带新，传帮带等方式，让新成立社会组织快速成长。三是丰富睦邻家园建设载体。发挥自治联盟作用，做透一批“可观摩、可交流、可复制”的自治项目，提升居民家园意识和社区归属感，使自治效能最大化。同时不断扩大“观潮新江湾APP”特色效应。结合微信公众号，丰富和拓宽居民参与社区治理的途径。进一步加强睦邻中心的建设和运作，培育自治团队、打造自治项目、促进小区融合，使睦邻中心真正成为居民“家门口的会所”。

五、社区平安工作

一是加强社区“三防”建设。进一步完善治安防范薄弱老旧小区“三防”体系建设，加强各类治安问题排查整治，及时消除各类安全隐患。加强人口综合管理。推进规范居委实有人口长效管理机制。二是加强社区法治建设。通过开展线上线下的社区综治、平安和法治建设、优秀平安志愿者事迹等宣传，不断扩大“平安新江湾城”微信公众号的影响力和关注度，提升居民的法治意识和防范意识，营造良好的社会舆论环境。三是强化安全生产和消除安全检查。继续加强对各类建筑施工项目的安全监管，开展重要节点期间的安全生产和消防检查工作。

六、社区文化工作

一是全面提升公共文化服务品质。着力打造家门口的“精品文化”，丰富“新城四季”文化的内涵和形式。优化社区公共文化设施的空间布局，继续健全四级文化配送体系。探索政青路社区文化活动中心分中心运营模式，不断培育辖区优秀文化团队，做到“文化惠民、文化乐民、文化育民”，提升新江湾城的文化软实力和吸引力。二是提升社区学校教育能级。紧抓学校、睦邻中心、学习点课程建设，进一步拓宽课程覆盖面，完善师资建设。落实上级部门相关要求，有效开展多样化活动，积极参与市、区各项活动。有序开展新江湾城自身特色的社区科普课堂活动，丰富科普课堂的内涵。三是加强社区精神文明建设。做好创建全国文明城区、上海市文明社区工作，加强核心价值观教育，组织最美宣传栏、“创全”主题绘画摄影作品评选等活动，以贴近群众的形式吸引居民加入到创建中来。

七、社区人才工作

一是加强干部队伍建设。做好干部选拔任用工作，严把“推荐关”、“考察关”、“讨论决定关”和“公示关”，提升干部整体水平和能力，确保干部不“带病上岗”。二是重视老干部工作。继续推进城市社区离退休干部党建，做强做实“心家湾”和“夕阳辉映党旗红”两个社区离退休干部党建品牌，结合老同志实际需求及重要时间节点安排开展丰富多彩的活动。三是加强人大代表联络服务工作。定期召开季度人大工委会议，组织好闭会期间代表小组活动，用好线上线下“人大代表之家”，为人大代表交流学习、视察调研、联系选民、反映民声搭建平台，使之成为提升代表能力的“加油站”、反映民意的“直通车”和化解矛盾的“连心桥”。