对区政协十四届五次会议

第 E038号提案的答复

张菊委员：

你们提出的E038号“关于利用AI无人机智能技术及网络社交平台扩大杨浦影响力的建议”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、提案办理概况

收到提案后，我局十分重视，在4月5日召开专题会议进行研究。我们感到，立足杨浦发展实际，加大与在线新经济企业合作，利用新技术和网络社交平台等载体渠道，对提升杨浦文化软实力、扩大杨浦滨江“世界会客厅”知名度具有很好的启发借鉴和现实价值。为此，我局会同区滨江办、五角场街道，通过深入研讨、企业调研、沟通交流、协调联系等方式，进一步分析态势趋势，研究吸纳措施，推动提案内容的研究落实。

二、提案建议答复

（一）关于提案提出的“在杨浦滨江段开展常态化驻场式无人机空中造景表演”的建议

杨浦提出要重点打造滨江国际创新带、环同济知识经济圈、大创智和大创谷“四大功能区”，杨浦滨江作为四大功能区之一，成功入选首批国家文物保护利用示范区创建名单（全国6个），并成为首批上海文化旅游推广窗口，今年，全市唯二在线新经济生态园长阳秀带落户杨浦滨江。去年，杨浦滨江完成黄浦码头旧址“初心启航”展厅、肥皂厂旧址“皂梦空间”体验展示馆、“绿之丘”、明华糖仓等改建，建成“杨浦滨江人民城市建设展示馆”、“人民·秀带直播间”，“杨浦滨江生活秀带”之旅主题线路、“当非遗遇上旅游”主题活动分别被评为2020“上海市民最喜欢的微游特色旅游线路”和“最受上海市民欢迎的城市好活动”。同时，通过“杨浦滨江I LOVE 游”、“中国好声音”上海总决赛、“美团生活秀带骑行季”、小红书滨江“十大网红打卡地”、滨江人人集市、联合市摄影家协会“镜述滨江”十大摄影景点等IP孵化活动，塑造独树一帜的滨江文化新名片。

下一步，我们将高起点推进“世界会客厅”和“旅游目的地”建设，着力提升空间形象颜值度、人本服务美誉度、文旅消费活跃度和安全体验满意度，持续建设“最有温度的生活秀带”上海文化旅游推广窗口。以国际时尚中心游轮码头建成通航为契机，立足“上船看浦江，下船游滨江”，串联延展滨江与内陆景点，大力推广“人民城市”、“初心启航”、“工业遗产博览带”、“大学的城市”、“江湾历史风貌保护区”、“亲子时光”、“休闲美食购物”等精品线路。联合腾讯发起全市建筑可阅读“全民拍”活动，组织参与“全民游、全民讲、全民创、全民评”等系列活动。加快服务游客“最后一公里”交通接驳和便利设施建设，开放运营好观光电瓶车、“旅游吧”购物车和旅游厕所革命，连通观光电瓶车、共享单车、游轮、班轮、公交、地铁和自驾停车等，逐步实现通达、多元、便利、绿色的都市旅游体验。目前，我们积极与哔哩哔哩、三湘印象、东方网、天狐设计等企业展开洽谈，充分发挥企业运用AI无人机和智能化平台的优势，以建党百年、品质直播周、国庆黄金周、跨年狂欢等节点为契机，开展展示杨浦人民城市实践区、高能级科技创新引领区、高水平社区治理先行区、高品质生态生活融合区的表演。同时，按照上海《关于加强民用无人机等“低慢小”航空器安全管理的通告》、《黄浦江两岸滨江公共空间综合管理适用标准的指导意见》等文件规定精神，积极与属地公安属地公安派出所做好通用航空飞行申请管理、经营活动管理、相关信息采集等工作，放大活动效应的同时确保安全。

（二）关于提案提出的“在五角场地区开展建党100周年、旅游购物节等节庆、赛事活动的空中造景表演”的建议

江湾五角场地区作为上海城市副中心，一直是杨浦大学聚集地、消费活跃地、时尚引领地，区域内创智天地大学路是上海首批16个全域旅游特色示范区之一，也是夜间经济最活跃的区域，大创智创新示范区成功获得国家级文化产业示范园区创建资格。我们一直以来充分利用区域资源，通过与辖区单位规划共商、平台共建、资源共享、活动共推、人才共育、氛围共造等举措，变商业空间为文化共享资源，将更多的商业空间释放给公共文化，共同构成文商旅结合、联动发展的大平台，打造具有五角场特色的文化品牌。比如，去年11月3日，在上海市委宣传部指导下，上海市文化和旅游局与杨浦区人民政府共同举办了推动上海建设“品质直播第一城”活动，杨浦区率先发布品质直播支持政策“直播24条”，对直播产业从企业创新、人才培养，到融资上市、场景应用、产业集聚等全方位的赋能，打造一批“特色直播间”和“网红直播打卡地”，形成一批直播经济品牌活动。联合上海市网络视听行业协会举办2020上海网络视听季元旦跨年活动，立足五角场商圈，以“直播+文创”的模式推出直播集市、国创动画手稿展、跨年灯光秀、主播探店等环节，解锁潮酷跨年盛宴，在线流量40万人次，五角场商圈元旦三天日均客流52万，实现销售1.53亿元，同比增长25.56%。S10期间，联合腾讯、小沃科技举办“城市峡谷生活月”主题狂欢活动，街头创意、线下观赛、盲盒探宝、游戏情节引入在大学路、创智天地、创智汇三大区域登场，小沃电竞大篷车55平米超大LED屏带来全新观赛体验，打造充满科技感、未来感的东方风格电竞会客厅。

下一步，我们将促进文商旅融合发展，建设五角场“市民休闲好去处”融“城景一体”的全域旅游工程，持续深化大学路“电竞会客厅”、创智天地同好生活节、天地世界音乐节、城市设计节、创客嘉年华、“大创智朋友圈”等文化活动品牌，联动“艺术商圈”进商场、“街头艺人”聚人气，支持国字号、国风国创和国际化品牌首店引进落地，探索密室逃脱、沉浸式展演等新业态，试点推广文旅特色新零售的应用场景，打造“五角场之夜”市级旅游购物商圈。依托学城、产城、创城融合，支持哔哩哔哩、叠纸科技、声网等在线新经济头部企业发展上下游产业集群，赋能动漫游戏、网络视听、知识付费、城市综合阅读、云计算大数据等产业发展，打造文化科技融合示范基地。建设“城市的大学、大学的城市”创新创业型社区，以“没有围墙的大学”复旦大学管理学院新院区建成开放为契机，支持剧场和展馆开放，市区校联手打造青年先锋文化地标，吸引承办国际文化艺术交流和行业峰会活动。加快建设铁狮门地块星级酒店和展演空间，支持合生汇、美高梅文娱中心、益田商业中心、智慧钻石环廊、大创智绿轴、数字公园等植入文化项目，实现建筑地标向文化地标的跨越式发展，为文创企业提供集数字文旅、数字商业、数字化设计和建造等应用于一体的产品展示体验中心。深挖“江湾历史风貌保护区”等老建筑的城市乡愁，推广大创智城市行走路线，延伸区域独有历史魅力，将文化与旅游品牌转化为区域形象的传播力。依托五角场彩蛋、亚洲最高涂鸦墙、大隐书局和莫比乌斯环等多个文化地标，支持影视拍摄和文艺创作，用文字、漫画、影视、音乐、广播剧等形式展现五角场地区的上海故事，打造优质影视取景地。创智汇作为杨浦“夜间经济”的流量入口，通过打造密室集聚地和国潮国风秀、装置艺术节等一系列活动，营造潮流时尚的文创街区氛围。一旦条件成熟，我们将在开展重大活动时考虑采用空中造景表演，空地联动、多元推广、文商融合，突出五角场地区的热度、活跃度，提升杨浦的知名度。

                                         杨浦区文化和旅游局

                                          2021年 5月 20日