办理结果：解决采纳

                                                                                                                                         公开属性：主动公开

杨浦区发展和改革委员会

杨发改投〔2022〕23号

对区第十七届人大第一次会议

第B-109号代表建议的答复

黎明代表：

您提出的B-109号“关于在杨浦适当保留部分先进制造业生产制造场地和基础设施的建议”的代表建议收悉，非常感谢您对彰显杨浦“百年工业”底蕴，保留和提升先进制造业的关心和支持，现将办理情况答复如下：

一、关于产业发展规划方面

为进一步贯彻落实市委、市政府关于全力打响“四大品牌”的决策部署，持续深入打响“上海制造”品牌，加快迈向全球卓越制造基地，杨浦将以“融合创新、赋能驱动”为主线，充分发挥创新生态优势和区位优势，加快形成高端制造和智能制造、服务型制造和制造型服务等产业集群，培育经济发展新动能。“十四五”期间，杨浦将认真落实《全力打响“上海制造”品牌 加快迈向全球卓越制造基地三年行动计划（2021-2023）》，充分发挥“杨浦工业文化深厚、人才汇聚、国家双创基地创新活跃、老品牌制造集聚”等优势、坚持“自主创新与开放合作相结合、高端制造与信息技术相结合、市场主体与政府引导相结合”的发展原则，围绕制造业高端化、智能化发展为核心，重点优化布局“六类中心”（企业技术中心、检测试验中心、研究开发中心、成果转化中心、工业设计中心、数字化创新中心），重点建设环同济、环理工、大创智、大创谷等四大创新智造产业集聚区，聚焦优势产业与重点，加快形成高端制造和智能制造、服务型制造和制造型服务、数字赋能产业、硬核科技应用产业等四大产业集群，通过“推进技术创新、打造创新平台、联动开拓发展、推动协同创新”等优化创新生态，通过“加大品牌推进力度、赋能驱动‘制造+’、提升标准和质量能级”，打响杨浦“上海制造”品牌，推动杨浦高质量发展。

二、关于工业遗存保护利用方面

文物保护利用水平是城市文化软实力的重要指标，关系到人民的获得感和幸福感。杨浦深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，将工业遗存的保护利用与城市更新有机统筹，坚持保护与开发并重原则，坚持重现风貌、重塑功能，一方面修缮优秀历史建筑，如永安栈房、烟草仓库、毛麻仓库等；另一方面研究和利用工业遗存，比如把船坞、装卸码头、吊机、轨道等元素嵌入滨江公共空间的设计。2020年9月，杨浦滨江被列入第一批国家文物保护利用示范区创建名单。“十四五”期间，杨浦将继续因地制宜做好工业遗产保护利用：一方面，妥善处理工业遗产保护与市政建设、旧城改造、生态涵养等的关系，加快甄别和抢救濒危工业遗产，保留传承工业文明特色元素和文化基因；另一方面，因地制宜用好工业遗产，在科技赋能创新创业的同时，也考虑先进制造业落地，增加杨浦的工业底色，助力高质量发展。

三、关于招引企业方面

杨浦将继续抓住发展第一要务，用好招商关键一招，打响服务第一品牌，努力营造流程更优、效率更高、服务更好、获得感更强的营商环境，着力打造企业发展最暖城区，吸引更多制造领域总部型、成长型、创新型等各类优质企业来杨浦发展。同时，我们还将做好人才服务关键一环，充分发挥区内高校聚集优势和青年人才汇聚效应，做好人才落户、社保就医等服务，真正引进人才、留住人才、用好人才，以更多举措、更大力度助力包括先进制造领域在内的各类企业在杨浦实现更好发展。

最后，再次感谢您对我们工作的关心，希望您提出更多宝贵意见并给予大力支持，助力杨浦先进制造产业更好发展。

                                                                                                                              杨浦区发展和改革委员会

                                                                                                                                       2022年8月1日

            承办单位地址：杨浦区惠民路800号                                        邮政编码：200082        

            承办人姓名：吴磊                                                                      联系电话：25032183