区金融办2023年度法治政府建设工作报告 2023-12-15

2023年,区金融办在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神依法治国基本方略,高度重视法治政府建设工作,扎实有序推进各项工作。现将2023年工作总结报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持党的领导,落实法治责任。深刻认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证,坚持党对全面依法治国的领导。持续加强法治政府建设,将法治建设与具体金融业务开展结合起来,推动法治工作与经济社会发展同部署、同推进。组织召开党风廉政大会,签署全面从严治党廉洁(政)承诺书,坚持依规治党,扎紧制度笼子,营造风清气正的政治生态。

(二)加强法治教育,提高法治思维。坚持贯彻落实习近平法治思想,通过中心组学习、党小组学习、组织生活等多种形式加强对习近平法治思想、党章党规、宪法以及其他法律法规的学习。打造“天天学”“周周读”党建品牌,引导党员干部用好学习强国线上平台,组织党员干部原原本本读原著,深入领会党的二十大精神,进一步加强全体干部对习近平法治思想基本精神、核心要义的精准把握,促使党员干部进一步学法、懂法、用法。

)开展普法宣传,营造法治氛围结合金融工作新形势、新要求,制定普法责任清单、“八五”普法规划,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,多元开展防范非法集资宣传。依托“五进”党建品牌,以党小组为单位,联合金融机构、园区企业、基层社区等主体,全面开展宣传工作,截至目前已举办活动十余场,成功把防非知识送进五角场商圈、复旦大学、互联宝地园区、四平路街道睦邻中心等基层一线。为进一步增强社区群众防范意识,联合区地区办举办“守住钱袋子、护好幸福家”财智˙睦邻行动13场。立足“上海杨浦”官微、政务平台等主阵地,每半月定期发布“防范非法集资、金融理财风险警示宣传”稿,已累计推送20篇。6月开展以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动,作为区金融稳定发展联席会议牵头单位,对成员单位开展工作布置和宣传动员,形成一批富有单位特色的宣传活动。同时,印制并下发宣传海报2000余份、宣传册4000余册、宣传折页10000余张及包括宣传手袋、扇子、围裙在内的宣传品各1000余个,营造热烈的宣传氛围。

做好区内企业普法工作,依托浦江实训营,组织举办公司法修订后的公司治理与资本制度合规发展研讨会,携手主管部门区司法局,邀请高校、机构的专家学者讲解公司法,展望公司法修订后的公司治理、资本制度与投融资实务,为后公司法时代公司治理、资本市场构建与交易秩序建立开拓新路、描绘蓝图。

)推进政务公开,做好信息管理严格按照市、区两级政务公开相关规定,坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,依法推进政务公开法治化、标准化、规范化建设,完善信息公开工作流程,加强信息公开审核,保障信息公开及时准确严谨。年内及时做好单位预决算公开、两会建议提案办理结果公开以及重要部门公文的公开,主动公开率100%。

)组织检查评级,做好监督管理严格对照市地方金融监管局通知要求,依照《上海市小额贷款公司监督管理办法》等相关办法条例,对本区辖内27家地方金融组织20221月-12月间的经营管理情况组织现场检查。检查过程邀请律师事务所、会计师事务所进场,做好监督检查工作,保证流程依法依规。根据现场检查及日常监督情况,按照文件指引,完成评分评级工作,查找问题并要求及时整改,督促地方金融组织切实合规经营,压降金融风险,维护金融系统稳定。

二、存在的不足和原因

2023年我办在法治政府建设工作上取得了一定的成效,清醒地看到存在一定的不足,主要表现在以下个方面:一是干部存在金融法律知识短板金融工作涉及法律法规众多,干部对法律的熟悉和理解不深入不到位,需进一步强化法律培训教育,培养高素质法治人才二是学习习近平法治思想还不够深入,学习成效还未明显转化为法治政府建设的生动实践。

三、党政主要负责人2023年度履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)强化责任落实办党政主要负责人坚决夯实法治政府建设第一责任人职责,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的第一要务,亲自部署、亲自谋划,一体推进法治政府建设工作。严格落实年终党政主要负责人述法工作,以党组(扩大)会议开展专题述法。

(二)抓住“关键少数”。领导干部自觉发挥模范带头作用,主动学习宪法、民法典、金融相关法律法规,用法律法规武装头脑,推动工作。严格落实中心组学习制度,把习近平法治思想、党组党规、法律法规学习纳入学习计划中,开展10次中心组专题学习,有效增强班子成员法治意识和法治能力。召开党风廉政大会,领导班子牵头签订廉政廉洁承诺书,层层压实责任,严守法治底线。

(三)压实干部职责。层层压实法治政府建设责任,形成“一把手”负总责、分管领导具体负责、责任部门和责任人具体落实、相关科室配合的上下协调、齐抓共管的工作格局牢牢肩负起所辖领域的法治建设责任,加强对干部的教育监督管理,提升干部法治意识。经常性开展谈心谈话,压实干部责任意识、廉洁意识,年内共开展各种形式党风廉政教育8次,廉政教育谈话16次。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强队伍建设,树牢法治意识。深入学习宣传习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求,将习近平法治思想以及与金融相关的法律法规、政策文件纳入办党组中心组理论学习和干部培训的必学内容,让干部深刻认识法治政府建设的重大意义,主动运用法治思维做好金融工作,把全面从严治党工作进一步融入具体金融业务开展中去

(二)提升法治能力,一体推进工作带领全面提升干部法治能力,严格依照办工作制度开展工作,做到依法行政。树立人民宗旨,把人民需求作为工作重点,严格按照《信访工作条例》高效处置信访矛盾,助力区内企业发展壮大,促进区域经济增长,增强人民群众获得感、幸福感。

(三)总结优秀经验,深化普法宣传深刻总结年内开展的各类普法活动,总结优秀做法,找出问题不足,进一步丰富普法载体,拓宽普法渠道,提高普法宣传的时效性和精准性,扩大覆盖面。做大做强普法品牌,让《防范非法集资条例》深入群众心中,真真切切保护好老百姓的“钱袋子”。