关于做好2023年元旦、春节和两会期间安全生产检查工作的通知 2022-12-20
各部门、相关单位:
冬季寒冷干燥,低温、雨雪、冰冻等灾害性天气易发多发,历来是安全生产的关键期,加之元旦、春节临近,各类生产经营建设活动进入旺季,交通运输繁忙,一些企业赶工期、拼产量、思想不稳定、工作交接不畅、交叉作业和疲劳作业等现象突出,诱发事故的因素增加,是事故易发、多发期。为认真做好今冬明春安全生产工作,切实消除各类事故隐患,降低事故风险,有效防止重特大事故和一般伤亡事故发生,确保辖区内安全生产持续稳定受控,现就开展2023年元旦、春节和两会期间的安全生产检查工作通知如下:
一、加强领导,落实责任
各部门、各单位要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述,将党的二十大精神与当前安全生产工作紧密结合,进一步提高政治站位,清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,强化风险意识,把风险想在前、漏洞补在前、准备做在前,全面排查各类风险隐患,切实堵塞安全漏洞,针对岁末年初安全生产形势特点,以对人民群众高度负责的态度,切实采取有力措施,高度重视岁末年终、冬季恶劣气候、节后复工企业抢工期、赶进度等现象对安全生产的影响,全力以赴抓好安全生产工作。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步加强领导、落实责任,把做好2023年元旦、春节和两会期间的安全生产工作作为一项重要工作来抓,认真组织开展安全生产大检查,确保安全生产形势稳定。
二、全面检查,消除隐患
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,以“四不两直”的方式,突出重点,扎实开展岁末年初安全生产大检查,加强对本行业、本领域、本系统的安全生产监管,重点关注建设工程、重大市政工程、重要设施和重大危险源,紧盯特殊作业、高危岗位,加大督促检查力度,严格查处各类违法违规行为。深化建筑施工、道路交通、危险化学品、特种设备等重点行业领域专项整治。以构建和谐社区,建设平安殷行的高度,全力做好2023年元旦、春节和两会期间的安全生产工作。
各部门、各单位要根据冬季寒冷干燥、灾害性天气易发多发的特点,建立和完善部门联动联勤执法机制,认真组织开展安全生产大检查,覆盖殷行辖区所有地区、所有行业、所有生产经营单位和人员密集场所,主要检查安全生产规章制度、责任落实、特种设备使用和管理,危险源控制、“三违现象”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)等内容,强化企业安全生产措施落实,深化低端业态场所、危险化学品、特种设备、地下空间、建筑施工五大行业领域专项整治,防止和减少各类事故发生。对发现的问题,要切实采取措施,落实整改,对不具备安全生产基本条件的单位,要限期整改或责令停产整顿。
三、突出重点,强化监管
1、按照“零容忍、零迁就”的工作要求,加强辖区火灾防控工作,深入开展以商贸市场(批发点)、闲置厂房出租、废品收购站等为重点的低端业态场所排查,摸清底数,全面开展消防安全治理。对场所内消防设施缺失损坏,违规堆物、停车占道,电气线路敷设不符消防安全要求等安全隐患进行排查整治,着重对此类场所存在的“三合一”违规现象坚决依法整治,全面彻底清退。坚决预防重特大火灾事故发生,全力维护社会面消防安全形势稳定。
2、抓好危险化学品安全监管。严格执行《上海市危险化学品安全管理办法》,进一步加强易燃、易爆、有毒、有害危险化学品的生产、经营、使用、储存、运输和废弃物处置环节的安全管理,规范危险化学品从业单位生产经营行为,加强源头管理。辖区危险化学品使用、存储、经营单位和相关部门要立足职责,以冬季易发事故的危化品为重点进行全面彻底自查,对液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种实施严格监控,防止中毒,爆炸、燃烧、泄漏、环境污染等各类事故的发生。
3、抓好建筑施工安全管理。要督促施工单位合理安排节假日前后的建设工程进度,严格掌握施工作业安全条件,严格落实各项安全措施;要加强对建筑设备、施工工地的安全检查,防止高空坠落、触电、物体打击、火灾和坍塌事故的发生,要加大对工程施工的安全监管和执法力度,杜绝违章违规施工。
4、抓好燃气使用的安全监管。充分认识当前燃气使用的安全监管工作的极端重要性,加强燃气使用的安全管理,重点防止燃气中毒,管道泄漏等事故发生。
5、进一步加强交通安全管理。公安部门要加大道路交通安全监管力度,针对岁末年初交通出行高峰、冬季天气变化等特点,结合全市交通秩序大整治行动,进一步细化和完善各类交通排堵疏导和应急处置工作预案,及时开展交通事故预警预告,提前做好交通事故防范工作。严格按照安全检查分级管理办法,对辖区内危险品运输、大客车、公交出租及大型货运车等专业运输单位开展定期检查,督促运输单位切实履行安全生产主体责任,加大运输车辆安全技术性能的检测维护力度,严禁不符合安全要求的车辆载客运行,加大对超载、超速、酒后驾车等违法行为的执法力度,进一步加强事故多发路段的综合治理,确保交通运输安全。
6、严厉打击特种设备非法违法行为,重点整治八大类特种设备无证操作、非法制造、安装、使用,无证使用、超期未检、维保单位不按规定进行维保等问题。
四、加强值班,信息畅通
元旦、春节和两会期间,各部门、各单位要严格落实值班制度,领导要亲自参加值班(带班),及时掌握安全生产动态,确保信息畅通;严格执行并完善应急预案,对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理,并按规定及时、如实上报。
五、时间安排
(一)元旦期间
1、2022年12月20日至30日,各有关部门对辖区本部门职责监管的生产经营单位和出租厂房(房屋)的承租户开展安全生产检查。
2、2022年12月20日至30日,平安办对辖区重点监控单位、危化单位、有限空间、生产加工小作坊、人员密集场所和公众娱乐场所开展安全生产检查。
3、2022年12月26日至30日,街道领导带队开展安全生产检查。
4、2022年12月31日至2023年1月2日,各部门、各单位严格落实节日期间值班制度,节日加班必须有领导现场带班。
(二)春节期间
1、2023年1月10日至20日,各部门、各生产经营单位开展安全生产隐患自查自纠工作。
2、2023年1月10日至20日,平安办对辖区重点监控单位、危化单位、有限空间、生产加工小作坊、人员密集场所和公众娱乐场所开展安全生产检查。
3、2023年1月16日至20日,街道领导带队开展安全生产检查。
4、2023年1月21日至27日,各部门、各单位严格落实节日期间值班制度,节日加班必须有领导现场带班。
(三)两会期间
2023年3月1日至31日,各单位开展安全生产大检查;平安办对辖区重点监控单位、无主管单位、生产加工小作坊、人员密集场所和公众娱乐场所开展安全生产检查。
请各部门在2023年1月3日、30日及3月31日前将本部门安全检查情况报送街道安委办,由街道安委办汇总后上报区有关部门。
殷行街道安委办联系人:国胜华;电话(传真):55491678;电子邮箱:yhanjianguo@163.com。
上海市杨浦区人民政府殷行街道办事处
2022年12月20日