办理结果：解决采纳

                                                 主动公开          

杨浦区科技和经济委员会

杨科经委两会[2024]28

对区第十七届人大第五次会议

第C-063号代表建议、批评和意见的答复

陆珏等代表：

你们提出的C-063号“关于构建杨浦科创带，推动科创与长阳秀带、滨水岸线联动发展的建议”的代表建议收悉，非常感谢你们对杨浦滨江建设发展的关心和支持，现将办理情况答复如下：

一、办理概况

杨浦滨江是45公里滨江带中唯一的“科创研发”板块，承载着世界级科创中心的使命。建议中指出，建议区政府相关部门推出科创秀、草地音乐节、创业夜市秀等主题活动与滨江联动，以生态环境吸引创新人才；建议市区两级部门持续提供支持科创及股权投资行业的措施和政策，以推进行业高质量发展。建议内容十分具有建设性和专业性。我们深刻认识科创活动和科技金融政策在滨江建设发展中的重要作用。经区科经委会同区科创集团、区滨江办认真研究，现形成如下答复意见。

二、建议答复

结合 2023 年滨江建设发展情况，答复如下：

（一）滨江总体功能定位及产业体系

在上海“一江一河”发展、“十四五”规划中，杨浦内环滨江是45公里滨江带中唯一的“科创研发”板块，承载着世界级科创中心的使命，更规划有丰富人文历史内涵的世界级会客厅。杨浦滨江南段：集中承载国际大都市金融、商务、文化、商业、游憩等核心功能，主要以科技研发为主。杨浦滨江中北段：区域转型升级，主要提供创新功能的发展空间，并强化生态与公共功能、生活功能的融合。

目前，杨浦滨江已形成在线新经济、智能制造为主导千亿级创新产业集群，集聚在线新经济规上企业80余家，相继引入抖音、美团、B站、新思科技、中交集团、中节能等多家科创头部企业。未来，将以产业数字化和数字产业化为引领，重点打造创意设计、智能制造、绿色低碳、工业互联网、科技服务、人工智能、生命健康七大产业赛道，全力构建“Digital·杨‘数’浦”数字经济创新产业集群。

（二）滨江2023年科创活动开展情况

2023 年，区滨江办、区科创集团等部门在滨江地区和长阳秀带特色园区，组织开展了招商、科创、文商体旅、艺术演出等类型多样的创新创业活动。滨江公共空间内全年举办活动62场。长阳创谷以高品质运营活动为知识工作者构建“乐学、乐活、乐业”平台，打造“企业中心、创业中心、体育中心、活动中心、艺术中心”的五大载体功能。具有代表性的活动有：杨浦滨江全球推介大会、上海杨浦“创业之星”大赛、“且听江潮乐”杨浦艺趣文化生活节秋·音专场音乐会文化演出、麦当劳“麦麦全席”晚宴暨农业可持续发展论坛、上海市民排球节沙滩排球挑战赛、上海杨浦生活秀带国家文物保护利用示范区创建工作成果展、第五届中文博客大会、“绿色生活节、长阳乐市来”创意市集等。

活动在更大范围、更宽领域、更深层次展现了滨江的活力、魅力和发展潜力，推进了地区建设发展。下一步，区科经委、区滨江办、区科创集团将积极推动滨江与长阳创谷、互联宝地等科创园区的合作联动，共同举办科创秀、草地音乐秀、创业夜市秀等活动，进一步增强滨江的创新环境吸引力。

（三）杨浦科技金融政策措施

区科经委积极贯彻落实区委关于贯通“科技-产业-金融”的总体考虑，制定并完善支持科创及股权投资行业发展政策措施，努力实现科技金融创新发展新突破。相关的工作举措有：

一是优化金融布局，打造“南北呼应、错位发展”两大科技金融集聚区。配合区国资公司在南部滨江段线设立物理载体，吸引股权投资机构入驻。搭建平台，建立银企对接长效机制，鼓励银行机构在杨浦增设科技型分支机构，创新金融产品。组建科技金融俱乐部，就近服务企业。

二是优化投融资环境。建立区级金融创新产品备案机制，完善融资配套机制。发挥杨浦全市首批集聚区先行优势，落实《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》。完善“募投管退”全链条生态，探索打造具有杨浦特色的股权投资体系。发挥财政资金正向激励作用，设立贷款补偿资金。

三是发展科技金融产业链。推进科技金融产业链延链和补链工作。充分利用大行、大机构在海外的分支机构宣传和推荐杨浦吸引产业上下游企业。融资和融智结合，对接浦发硅谷的人工智能、生命科学、绿色低碳等专业团队与相关产业链。引导耐心资本参与区国资基金“投早投小投硬科技”。

最后，我们将继续倾听你们的宝贵意见，不断改进工作，希望你们对我们的工作保持监督！

                                                           2024年5月29日

            承办单位地址：惠民路800号2号楼14楼       邮政编码：200082

            承办人姓名：林洁                         联系电话：65694047