杨浦区绿化和市容管理局2022年度重点工作安排 2022-05-26
杨浦区绿化和市容管理局2022年度重点工作安排
2022年，区绿化市容局党组将深入学习领会党的十九届五中、六中全会精神，继续贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话，突出“人民城市”这个根本属性，践行“人民城市”重要理念，按照区委、区府关于打造“高质量科技创新区、高水平城市治理区、高能级活力转型区、高品质生态生活区”的目标要求，持续推进公园城市先行示范区创建和新一轮“美丽街区”建设，不断深化垃圾分类管理，进一步提升城市软实力。
一、聚焦重点，进一步优化城区景观品质
（一）持续推进生态环境建设。不断加大公共绿地、街头绿地、立体绿化及绿道建设力度。积极推进105街坊E4-4地块、武川路社区A05-01地块等4处公共绿地建设以及国帆路、闸殷路等绿道建设。深入推进特色道路（一街一景）创建，持续开展街心花园建设和社区公园改造，合理编制花卉景观方案，进一步优化景观绿化和生态绿化设置。继续做好夜公园延长开放、公园文化活动，不断提升市民满意度。加强野生动植物保护和湿地保护工作，积极开展宣传活动，做好湿地监测。
（二）强化景观灯光和户外广告设施管理。积极推进户外招牌智慧监管应用场景平台建设。加强户外设施规范化管理，结合《杨浦区户外广告设施设置阵地实施方案（2021年修编）》，进一步提升户外广告审批效能，整治违法设置的户外设施，持续开展户外招牌安全检测及隐患整改。积极开展年度景观灯光新建、大修，提升杨浦市容景观面貌。继续将户外设施的专项整治和日常管理与街镇道路环境整治、难题顽症治理、安全检查等工作有机结合，发挥综合治理效应，补齐市容管理短板。
二、着眼长效，进一步加强城区市容环境综合管理
（一）深化落实责任区管理制度。巩固市容环境卫生责任区管理示范道路（街区）建设成果，提升自律自治组织运行实效，加强重点人员培训，结合“一网统管”提升责任区管理信息系统管理效能。固化优化“五大十清”活动，强化死角盲区治理，逐步消除管理薄弱区域。落实常态化防疫工作的基础上，继续巩固无序设摊治理成效，坚决遏制无序设摊聚集点回潮。加强现有的设摊临时管控点和疏导点的规范管理和硬件提升。注重部门协作，推动各类供应服务网点建设，从源头减少无序设摊。
（二）积极推进第二轮“美丽街区”建设。在巩固已建成的美丽街区基础上，挖掘杨浦的内涵、底蕴、特质，立足于上海未来之城和杨浦四高城区建设要求，做好新一轮的“高品质美丽街区”建设工作。按照《杨浦区“美丽街区”总体设计导则》及相关标准规范逐步推进，坚持“做减法、全要素、一体化”的工作要求，综合考虑杨浦现有格局、历史文脉、绿化景观、社区个性等各要素之间的相互关系，确保体现整体效果。从细节入手，分类推进、精准施策，体现公众的景观需求和审美情趣，体现舒适感、多样性、生动性、协调性等，营造宜人的城区环境，确保不同功能定位的街区各具特色。
（三）提升重点区域市容环境品质。积极开展重点区域市容环境品质提升工作，开展立面美化、景点改造，围墙美化、拾遗补缺、打造亮点等工作。新增一批公共空间休憩座椅，优化一批休憩座椅布局分布，提升一批休憩座椅功能品质，共享一批沿街商户店铺座椅，建立健全管理养护机制，优化提升公共空间休憩座椅。面向杨浦“四高城区”的发展目标，满足精细化管理的生活化、环境化、亲和力的要求，加快推进桥下空间环境品质精细化、品牌化的整治、提升与治理。全力做好重要活动市容环境保障，坚持问题导向，聚焦重点项目，强化管控措施，落实责任到点，实施挂图作战，销项式管理，推动市容环境品质进一步提升。
三、探索创新，进一步提升环卫建设管理水平
（一）完善生活垃圾全程分类体系建设与管理。保持全区垃圾分类成效稳定在高水平，居民普遍养成垃圾分类习惯，正确参与率达到95%以上，居住区、单位分类达标率稳定在95%以上，力争全区12个街道全部通过垃圾分类示范街道复核、复评。通过完善指导员撤离工作机制，强化“一网统管”场景应用等措施，全面提升生活垃圾全程精细化管理水平。不断健全升级可回收物回收体系，推进前端智能回收设备升级换代，积极探索可回收物源头精细化管理。继续完善“点站场”体系布局，扩大服务点覆盖范围，优化中转站设置，升级集散场能级，提升分拣能力。加强典型案例的发掘培育，总结已打造新江湾街道、五角场街道2条示范线路的经验，在区其他区域继续发掘典型案例。继续推进“绿色账户”转型发展，鼓励居民可回收物投放，单位企业做好光盘行动、（湿）垃圾源头减量以及垃圾分类工作。落实湿垃圾（餐厨垃圾）源头减量价格杠杆制度，形成餐厨垃圾源头减量梯度收费管理长效机制。强化分类减量理念在中小学中的传播，筹划垃圾分类活动菜单向学校配送，让垃圾分类意识扎根于孩子心中。
（二）加强城区环境卫生管理。完善收尾环卫设施专项规划，落实环境卫生体系建设和垃圾综合治理工作要求，完成专项规划评审及印发。持续推进新江湾城环卫停车场建设，确保2022年内竣工，力争交付投入使用。积极推进区政府实事项目建设，计划新建改建环卫设施4座。积极推进军工路3800号粪便预处理厂污水处置设施改造，进一步提升本区环卫设施的环保能级。强化环卫设施运维监管，落实装修垃圾中转分拣场所、生活垃圾中转站、环卫作业车辆冲洗场所及小型环卫设施的运维管理，督促运营企业落实管理责任，确保长江经济带生态环境突出问题整改到位。制定本区装修垃圾专项整治方案，完善装修垃圾的全程管理体系，提升装修垃圾清运时效。根据市、区新冠肺炎防疫工作要求，做好集中隔离点专项垃圾短驳清运及军工路龙门水产公司冷链包装专项垃圾收运。
（三）持续提升城区保洁水平。开展生活垃圾清运考评，以巡查整改和督办机制为抓手，重点关注清运车辆车容车貌、车辆违规超载以及生活垃圾分类收运规范等。强化单位餐厨垃圾管理工作，从单位餐厨垃圾源头产生申报、分类收运等各环节明确责任，确保餐厨垃圾流量流向稳定可控、处理合法合规，做到“应收尽收、应处尽处”。扎实推进高标准保洁区域（道路）建设，从组织领导、源头管理、宣传推广、共建共治四方面开展申报和建设。编制区级水域保洁作业服务质量评议办法，有效监管水域保洁作业服务企业。
四、党建引领，进一步加强自身建设
（一）进一步推进行业党建工作。持续深化理论武装，依托“三会一课”、主题党日等创新学习教育方式方法，深化“我为群众办实事”系列活动，充分发挥上海干部在线学习，以及杨浦“大家微讲堂•社区政工师”“杨浦宣讲联盟”等线上平台作用，筑牢思想根基，以更高的政治站位、更广的时代视野、更实的工作举措，积极践行人民城市重要理念，助力杨浦“四高”城区建设。持续擦亮党建品牌，突出党建引领效应,为区公园城市党建联盟注入更多内涵；做深做实复兴岛公园党群服务站、杨浦公园党群服务站建设工作，打通服务党员群众的“最后一公里”。
（二）不断强化干部队伍建设。坚持政治标准，选好用好具备“七种能力”和具有突出工作实绩的优秀干部。紧密结合工作需要，坚持干什么学什么、缺什么补什么，以每周半天的形式，举办学制为3天的轮训班“党建引领治理”主题培训班。完成区第二次编制核查、局属事业单位岗位设置方案等工作，开展事业单位专业技术人员晋升聘任工作。保持高压态势，与时俱进地加强和改进作风建设，紧盯重点对象、重点部位、重点环节，紧盯各类改头换面、隐形变异的新问题，综合使用常规检查等方式，深入整治形式主义、官僚主义。
（三）持续创新党管意识形态工作。继续加强与市、区媒体沟通联络，关注挖掘局中心工作和特色亮点，开展有杨浦绿化市容特色的宣传动员工作，持续提升行业影响力。继续用好局政务微信、政务抖音、微信政务视频号等新媒体平台，用日常声音展现行业形象，获得市民对局系统工作的认可与支持。继续做好舆情监控和管理相关工作，确保舆情有效处置。
（四）全面深化从严治党各项工作。聚焦监督第一职责，抓紧抓牢管党治党责任这个“牛鼻子”，紧盯工程建设、行政审批、垃圾收费等重点要害岗位，在思想认识、政策导向、责任目标、方法举措上进一步强化协同。督促系统各级党组织主要负责同志切实担负起“第一责任人”责任，加强对本部门、本单位党员干部的教育、管理和监督，坚决杜绝违纪违规行为。紧盯环发公司“小微权力”，探索开展聚类剖析式警示教育，组织开展上海杨浦环境发展有限公司一线管理人员专题培训。依托中心组（扩大）会、微信公众号等平台，讲好新时代廉洁故事，充分发挥廉政文化的凝聚力、引导力，共同营造风清气正的良好政治生态。