关于印发《2025年杨浦区地下燃气老化管道

更新改造实施方案》的通知

区燃气管理工作联席会议相关成员单位、区发展改革委、区规划资源局、市北燃气公司：

现将《2025年杨浦区地下燃气老化管道更新改造实施方案》印发给你们，请按照执行。

杨浦区燃气管理工作联席会议     

杨浦区建设安全专业委员会      

杨浦区建设和管理委员会（代章）  

2025年4月11日         

  报送：徐建华副区长  

  抄送：市住建委设施处、市燃气管理事务中心、区安委办  

  杨浦区建设和管理委员会办公室           2025年4月11日印发  

（共印4份）  

2025年杨浦区地下燃气老化管道更新改造实施方案

为进一步贯彻落实市、区燃气安全专项整治工作要求，加快推进城市燃气老化管道更新改造，加强市政基础设施体系化建设，保障安全运行，提升城市安全韧性，促进城市高质量发展，让人民群众生活更安全、更舒心、更美好。根据全市工作部署要求，结合我区的实际情况，具体实施方案安排如下：

一、工作计划

根据市燃气安全专项整治工作专班统一部署要求，2025年我区地下燃气老化管道更新改造目标：总长度为83.8千米，其中道路17.3千米，街坊小区66.5千米。（具体清单详见附件）

二、组织机制

坚持“政府统筹、企业实施、条块协作、齐抓共管”的原则，建立区建设管理委、区应急局、区规划资源局、区住房保障房屋管理局、区城管执法局、区公安分局、区市政和交通管理事务中心、相关街道、上海燃气市北销售有限公司（以下简称“市北燃气公司”）、施工单位分工负责、协作配合的工作机制，各单位指定专人负责，加强情况研究和工作对接，及时协调解决难点问题，确保各项改造实施工作有效落实。

三、工作分工

1、市北燃气公司承担地下燃气老化管道更新改造的具体实施，要落实建设单位主体责任，加强对施工企业项目实施的全过程管理，根据实际情况，督促指导施工单位科学制定施工计划方案，精心组织扎实推进，严格落实文明施工要求，做好现场安全监护和周边管线设施保护，确保施工安全，最大程度减少对居民生活的影响，并定期汇报工作推进情况。

2、相关街道积极配合市北燃气公司和施工单位做好改造项目周边的宣传解释和化解矛盾工作，通过多种形式，将改造工作内容、意义、相关对外承诺等信息予以公开告知，营造全民皆知、积极支持的工作氛围；落实协调责任，在小区管道改造过程中及时协调停车资源紧张等问题；将燃气老化管道改造工作纳入党建引领基层治理工作内容，发挥基层协同力量；协调小区物业做好场地（用于堆放材料等）、休息场所提供等相应配合工作。

3、区规划资源局、区公安分局、区市政和交通管理事务中心加快地下燃气老化管道改造工作相关事项审批，协调推进改造工作的实施开展。落实“一路一方案”，强化规划设计方案、施工组织与区内道路改扩建、大中修、架空线入地等项目的统筹，减少重复掘路；合理安排施工顺序和工期，做好管线交底、相邻管线保护、文明施工以及规划资源竣工验收。交通管理部门要优化交通组织方案，因地制宜合理实施“白破夜做”、“日间施工”等措施。

4、区建管委、区住房保障房屋管理局、区城管执法局、相关街道配合推进街坊小区地下燃气老化管道更新改造工作，落实“一小区一方案”，强化与“美丽家园”、加装电梯、雨污分流改造等建设项目的统筹协调、前期指导、开工审核和竣工验收工作。各相关行业管理部门要结合各自行业特点和工作实际，加强对本行业施工行为的监管重点督促各类工程中建设、施工单位落实施工交底、保护方案安全措施、应急流程等要求，切实做到“无交底不施工、无旁站不开挖、无图纸不作业”，建立健全长效管理机制，坚决杜绝第三方施工破坏燃气管道或占压燃气管道等情况发生，确保燃气管线设施安全。

5、区建管委、区应急局、区住房保障房屋管理局、区城管执法局和属地街道跟踪掌握改造实施情况，督促企业按照时间节点开展更换工作，加强日常巡查和专项检查，及时协调解决改造过程中遇到的矛盾问题。属地街道要将小区燃气老化管道改造工作纳入党建引领基层治理工作内容，发挥社区协同治理加强宣传动员、社区协商、居民评议，确保改造工作有序推进、群众满意。

6、区发展改革委、区财政局要根据市级相关立项、财政补贴政策要求，落实区级改造立项和补贴资金，支持燃气老化管道改造，并强化对资金的使用管理。

附件：2025年地下老化管道改造计划清单（道路、街坊）

杨浦区燃气管理工作联席会议     

杨浦区建设和管理委员会（代章）  

2025年4月11日