杨浦区科委关于2016年度法治政府建设情况报告

    2016年，区科委在区委、区政府的正确领导和区法制办的指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》和《上海市法治政府建设“十三五”规划》的精神和要求，不断更新观念，突出服务，现将2016年依法行政进展情况及下一阶段工作报告如下：

一、与时俱进，强化依法行政观念。

一是组织学法活动，提高干部群众依法行政的素质。系统组织和不定期地组织单位职工学习《合同法》、《科技进步法》、《专利法》、《知识产权保护法》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《科普法》等，参学率达100%。

二是进一步强化机关党风廉政建设。通过举办《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》专题辅导报告、开展警示教育、层层签订责任书、完善落实廉政风险点防范工作机制、持之以恒贯彻落实中央八项规定等形式，严明政治纪律和政治规矩，切实加强机关党风廉政工作的督查，确保扎实推进，层层落实。结合市委对中央八项规定的督查工作，开展学习和自查，并完善各项规章制度，进一步营造清正廉洁的环境。结合工作实际，为机关支部全体党员上“两学一做”廉政专题党课。

二、扎实创新，开展多种形式的法制宣传教育活动

一是成功举办2016年杨浦全国科技活动周、全国科普活动日等活动，共举办各类活动246项，吸引6.9万人次参与活动。发行新版“杨浦市民科普行一卡通”，全年共组织社区居民走进科普场馆72批5610余人次。

二是开展4.26宣传活动。以“加强知识产权运用和保护支撑上海科技创新中心建设”为主题，加大《专利法》、《知识产权保护法》宣传力度，开展形式多样丰富多彩的系列宣传活动，共举办大型广场宣传咨询、研讨会、讲座等活动10余项，编制印刷宣传周专版8万余份，发放宣传海报、特刊、手册等资料1000余份，在各类媒体上发布宣传周信息稿10余篇，活动受众超过10万人次。

三是推进园区和企业知识产权工作。举办园区联络员培训、政策宣传进园区、主题讲座等活动，进一步提升了园内企业对知识产权创造、运用、保护和管理的能力。依托知识产权园、同济科技园、杨浦创业中心等园区先后开展了6场知识产权专题培训。内容涉及“中小企业专利布局”、专利保险、科技创新政策等具体内容，受益企业400余家。上海微谱化工技术服务有限公司等4家企业创建为上海市专利工作试点企业；上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司等2家企业荣获“第八届上海市发明创造专利奖”中的实用新型专利奖项。

四是加大知识产权保护工作力度。联合宝山区、徐汇区知识产权局分别对杨浦、宝山、徐汇3区的大型家电连锁、百货卖场等6家商业企业，共约70余种专利商品进行了专利执法检查，针对涉及违法违规的情况执法人员向店方指出存在的问题，现场开具了证据抽样通知书并责成商家协同制造商予以更正，执法人员还向商场有关人员宣传了《专利法》、《专利标识标注办法》等法律法规。同时，推进商业企业“销售真牌真品、保护知识产权”承诺活动。

三、及时有效，加大政府信息公开力度

一是规范政府信息公开管理工作。在认真做好信息公开指南和目录编制工作的基础上，进一步建立健全信息主动公开、申请公开和信息发布等工作机制，对主动公开的政府信息，通过区政府网、上海市科技网、杨浦区科技网等平台及时主动公开，最大限度地满足了人民群众的知政愿望。主动公开政府信息15条，公开率达到71.4%。严格按照区政府要求，主动公开2016年科委部门预算、三公经费使用情况，在2016年上半年公务卡考核中，我委现金率和报销率分别达到8.23%和5422.43%，在全区49个部门中排名第9名和第19名。

二是拓宽信息公开的发布渠道。杨浦科技网内容及时更新，不断丰富网站内容，各科室定期通过网站信息发布平台将信息发布在网站上，办公室每周及时更新相关信息，在杨浦科技网站上发布给了信息230余条。深化“一口受理”的科技创新服务窗口功能，为科技企业提供科技相关行政审批事项的一门式、一口式受理，编印了《杨浦科技创新政策服务指南》和办事告知单供企业免费取阅，进一步优化和改进科技企业公共服务，目前共计已无偿发放2000余本。

三是突出特色平台建设。通过市科委《科技企业统计与服务通道系统》，向区内六千多家企业推送各类服务信息71次。系统注册并开通信息订阅功能企业6794家，个人注册订阅4199人次，有效提高了平台的信息推广、宣传和服务功能。科技政策培训工作常态化，全年共开展了3次科技政策培训班，共有400余人次参加。

四、下一步工作计划

我委将根据各项规章制度，按照区委、区政府对依法行政工作要求，要进一步抓好依法行政制度的贯彻落实。把各项制度规范化、具体化，将依法行政的各项职能按照职能分工，分解落实到各科室、责任人。制定统一的制度规范，通过定期的监督通报，从建设高效合法的内外环境着手，进一步规范依法行政行为。转变工作方式和作风，改革行政管理方式，提高办事效率。