上海市杨浦区体育局  上海市杨浦区教育局

上海市杨浦区统计局  上海市杨浦区旅游局

上海市工商行政管理局杨浦分局 上海市杨浦区总工会

关于杨浦区开展第六次全国体育场地

普查工作的通知

区相关委办局，各街道、镇：

根据《上海市体育局 上海市教育委员会 上海市统计局 上海市旅游局 上海市工商行政管理局 上海市总工会关于开展第六次全国体育场地普查工作的通知》（沪体计〔2013〕606号）精神，为促进杨浦区体育事业与社会经济的协调发展，更好地掌握杨浦区现有体育场地数量、分布和使用情况及其发展变化新特点，经区领导同意，定于2013年11月至2014年10月在本区范围内开展第六次全国体育场地普查工作。为圆满完成普查任务，现将有关工作事项通知如下：

一、要高度重视，精心部署安排

体育场地普查工作是一项涉及面广，深入细致的工作，需要全区各系统、各行业协作配合。十年来，随着我国全面建成小康社会的逐步深入和提高，杨浦体育场地的建设也得到了较大的发展。体育场地的类型不断扩展，数量不断上升，尤其是群众身边的场地设施不断增多，呈现出蓬勃发展的新局面。摸清全区现有体育场地的数量、建设、经营和使用情况，是保障公民参与体育活动基本权利、建立健全公共体育服务体系必不可少的基本条件，是提高我区竞技运动水平、促进体育产业发展的重要物质基础。希望各级领导充分重视和大力支持，各级普查人员认真负责，建立岗位和目标责任制，认真执行《杨浦区开展第六次全国体育场地普查工作实施方案》，保质保量按时完成工作任务。

二、要抽调力量，认真组织实施

为加强领导，区体育局、区教育局、区旅游局、区统计局、区工商分局、区总工会和各街道、镇联合成立了杨浦区第六次全国体育场地普查工作小组，工作小组下设办公室，办公室设在区体育局办公室（基本建设办公室），具体负责体育场地调查的组织实施及协调工作。区相关委办局和各街道、镇要按照区体育场地普查工作小组的统一部署，结合自身情况落实办公场地、抽调相关人员进行普查工作，同时指定一名联络员负责普查日常事务的联络与协调。2013年12月25日前向区普查办公室报送本系统、本行业、本地区普查实施方案。

三、 要落实经费，做好普查保障

落实好普查经费是做好此次场地普查工作的重要保证。区体育局根据工作的实际需要，向区财政申请专项经费，纳入部门2014年预算，并根据普查工作实际开展情况，向相关委办局和各街道、镇给予适当的经费补贴。

各单位要积极配合、互相支持、集中力量，为普查工作顺利开展提供必要的人才物支撑，齐心协力共同完成杨浦区的第六次全国体育场地普查工作。

杨浦区第六次全国体育场地普查工作小组办公室

地址：宁国路121号814室

邮编：200090

电话：65141501 25251268

传真：65141501

邮箱：yptycdpcb＠126.com

附件：1、杨浦区第六次全国体育场地普查工作小组及办公室成员名单                               

2、杨浦区开展第六次全国体育场地普查工作实施方案

3、杨浦区第六次全国体育场地普查工作各相关委办局、各街道、镇职责分工表

             上海市杨浦区体育局     上海市杨浦区教育局

            上海市杨浦区统计局     上海市杨浦区旅游局

上海市工商行政管理局杨浦分局   上海市杨浦区总工会

                                2013年11月26日

上海市杨浦区体育局办公室             2013年12月13日印发

附件1

杨浦区第六次全国体育场地普查工作

小组及办公室成员名单

一、   工作小组

组      长：吴乾渝      副区长

常务副组长：王继烈      区体育局局长

副  组  长：吴建敏      区政府办公室副主任

冯  芸      区教育局副局长

李正明      区统计局局长

            於卫群      区旅游局副调研员

孙  宇      区工商分局副局长

            王建芳      区总工会副主席

            蔡培德      区体育局副调研员

（以下按姓氏笔画为序）

成      员：王晓光      五角场街道副主任

            许诗俊      新江湾城街道武装部部长

            李阳放      殷行路街道副主任

            陆秀明      控江路街道副主任

            沙  斌      平凉路街道副调研员

吴新娟      江浦路街道副调研员

            赵永春      延吉新村街道武装部部长       

            周  灵      大桥街道副主任

            胡元晖      五角场镇副镇长

            徐晓浦      四平路街道副主任

            曹  月      长白新村街道副主任

            黄  伟      定海路街道副调研员   

办  公  室： 

主      任：蔡培德（兼）区体育局副调研员 

副  主  任：朱音奇      区体育局群众体育科副科长（主持工作）

            张东寅      区总工会宣教经济部科员

            李伟慧      区教育局校舍科科员

            李佳健      区旅游局市场管理科科员

范怡立      区体育局基本建设办公室负责人

胡敏骏      区统计局综合统计科副科长（正科级）       

        封  雷      区工商分局监管科科员

钱  骏      区体育局办公室主任

附件2

杨浦区开展第六次全国体育场地

普查工作实施方案

根据《上海市体育局 上海市教育委员会 上海市统计局上海市旅游局 上海市工商行政管理局 上海市总工会关于开展第六次全国体育场地普查工作的通知》（沪体计〔2013〕606号）要求，为了摸清上海市体育场地数量，掌握体育场地的现状，为体育事业发展提供可靠的数据支持和决策参考，为使规范、高效、高质量地完成本次场地普查工作，结合杨浦区体育场地的实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，通过普查全面了解杨浦区体育场地的数量、结构、分布和使用情况，科学分析体育场地发展现状，研究发展对策，加快建设覆盖全区的体育基本公共服务网络，逐步完善广大市民群众日益增长的公共体育设施服务需求。

二、普查目的

（一）全面了解、掌握杨浦区体育场地数量，特别是“十一五”以来的体育场地状况，即目前体育场地的类型、结构、分布和使用管理等基本情况。

（二）为制定体育事业发展战略、规划、政策和科学决策提供依据。

（三）了解、掌握杨浦区体育场地发展变化特点，为贯彻《全民健身条例》，实施《全民健身计划（2011-2015）》，深化体育改革提供可靠基础资料。

（四）为实现建设体育强区的战略目标，完善公共体育服务体系提供基础数据。同时，为区相关部门对体育场地建设和使用实施宏观管理，调整体育场地、建设投资方向、建设结构以及制定体育场地发展规划提供客观依据。

三、普查范围

全区各系统、各行业、各种所有制形式的各类体育场地。

四、普查内容

（一）单位基本情况。主要普查场地所属单位基本信息情况。包括组织机构代码、单位名称、单位负责人、单位电话、主管部门、统计用行政区划码和城乡划分代码、单位所在详细地址、所在系统、隶属关系、单位类型、企业登记注册类型、单位2013年接待运动队训练情况（所接待运动队的类型、累计接待运动员人次、累计接待运动员天数）、单位2013年场地运营情况指标（单位场地从业人员总数、收入合计、支出合计）。

（二）场地基本情况。主要包括场地代码、场地名称、场地分布、场地归属、建成年份、场地规模、投资金额、场地2013年运营情况指标（场地从业人员人数、运营模式、对外开放情况、年开放天数、平均每周接待健身人次、收入合计、支出合计）和场地专项指标。

（三）大型场馆运营情况。主要是反映大型场馆的经营使用情况，包括承办省级及以上大型综合性运动会情况、在赛事中承担的任务、2013年度对外开放情况、单位2013年财务状况。

（四）普查场地类型。包括体育场、田径场、田径房（馆）、小运动场、体育馆、游泳馆、跳水馆、室外游泳池、室外跳水池、综合房（馆）、篮球房（馆）、排球房（馆）、手球房（馆）、体操房（馆）、羽毛球房（馆）、乒乓球房（馆）、武术房（馆）、摔跤柔道拳击跆拳道空手道房（馆）、举重房（馆）、击剑房（馆）、健身房（馆）、棋牌房（室）、保龄球房（馆）、台球房（馆）、沙狐球房（馆）、室内五人制足球场、网球房（馆）、室内曲棍球场、室内射箭场、室内马术场、室内冰球场（含短道速滑和速度滑冰）、室内速滑场、室内冰壶场、室内轮滑场、壁球房（馆）、门球房（馆）、足球场、室外五人制足球场、室外七人制足球场、篮球场、三人制篮球场、排球场、沙滩排球场、室外手球场、沙滩手球场、橄榄球场、室外网球场、室外曲棍球场、羽毛球场、乒乓球场、棒垒球场、室外射箭场、室外轮滑场、板球场、木球场、地掷球场、室外门球场、室外人工冰球场（含短道速滑和速度滑冰）、室外人工速滑场、室外人工冰壶场、摩托车赛车场、汽车赛车场、卡丁车赛车场、自行车赛车场、自行车赛车馆、小轮车赛车场、室外马术场、射击房（馆）、室外射击场、水上运动场、海上运动场、天然游泳场、航空运动机场、室内滑雪场、室外人工滑雪场、高尔夫球场、室外人工攀岩场、攀岩馆、攀冰馆、登山步道、城市健身步道、全民健身路径、户外活动营地、其他类体育场地等。

五、普查表式及录入软件

普查表格共三类18张表格，录入软件一套，在业务培训时另行发放。

六、普查标准时点

第六次全国体育场地普查标准时点为：2013年12月31日。

七、组织机构

成立杨浦区第六次全国体育场地普查工作小组（以下简称区六普工作小组），工作小组组长由分管区长担任，常务副组长由区体育局主要领导担任，副组长由区政府办公室、区教育局、区统计局、区旅游局、区工商分局、区总工会、区体育局分管领导担任，工作小组成员由各街道、镇分管领导组成。工作小组下设办公室，抽调相关人员组成，办公室设在区体育局办公室（基本建设办公室），具体负责场地普查的日常工作。

八、组织实施及调查方法

杨浦区第六次全国体育场地普查工作小组办公室（以下筒称区六普办）负责统筹协调全区的体育场地普查工作，制定普查实施方案，培训普查人员，审核普查表格，检查指导普查质量、进度，协调各相关单位等工作。

区体育局、区教育局、区总工会、各街道、镇按照要求，结合本系统、本行业、本地区实际情况研究制定普查的具体实施方案，统一布置并进行人员组织、宣传发动、实地普查、汇总统计等工作。区统计局、区旅游局、区工商分局做好相关支持配合工作。

普查以条块相结合的形式开展，其中：解放军、武警、铁路系统场地由国家按条直接普查，市属体育系统场地由市体育局组织普查，高校系统场地由市教委组织普查，市属工会系统场地由市总工会组织普查，其余场地在区政府的统一领导下，由区体育局牵头以地毯式方式组织普查，区教育局、统计局、旅游局、工商分局、总工会、各街道、镇各司其职做好相关工作，认真进行布置、登记、填报、复核、录入、数据汇总，按照“准确、高效、不重、不漏”的原则进行。

区六普办将结合本区的实际情况及时有效地进行宣传，做好普查宣传组织工作。相关委办局和各街道、镇要充分利用各种宣传工具和阵地，加强宣传发动，为圆满完成杨浦区第六次全国体育场地普查工作营造良好舆论氛围和社会环境。

九、普查工作进度计划

普查工作分为五个阶段：

（一）  准备工作阶段（2013.11-2014.1）

1、成立区六普工作小组和六普办（2013.11）；

2、制定印发区普查通知和方案，召开区普查工作动员部署会议，对普查工作进行全面动员和部署（2013.12）；

3、区体育局、区教育局、区总工会、各街道、镇制定实施方案，组建普查队伍。方案、普查人员组成名单和普查员名单报区六普办备案（2013.12）；

4、派员参加市体育局组织的普查指标体系业务培训(2014.1)。

（二）组织实施阶段(2014.2-5)

1、正式开始场地普查登记工作；

2、普查员对每个体育场地进行实地普查，填写普查登记表；

3、区六普办实时跟踪指导和督促检查；

4、接受市第六次全国体育场地普查工作领导小组办公室（以下简称市六普办）的检查指导、督查普查工作进度；

5、区体育局、区教育局、区总工会、各街道、镇各自对普查表格进行初审，经区六普办复审，报市六普办。    

（三）迎检复查阶段(2014.5-6)

1、迎接市六普办对上报普查表格的排查验收；

2、对市六普办审核不合格的表格发回相关委办局和街道、镇重新复查登记（2014.5）；

3、派员参加市六普办组织的普查软件培训(2014.6)。

（四）数据录入阶段(2014.7-8)

1、区六普办对复审后的所有普查表格组织专人进行数据录入、汇总并上报市六普办（2014.7）；

2、区体育局会同区教育局、区总工会、各街道、镇撰写普查分析报告并上报市六普办（2014.8）。

（五）总结表彰阶段（2014.9-10)

1、参加上海市体育场地普查总结表彰会议；

2、召开杨浦区体育场地普查总结表彰会议。

十、数据处理

普查数据处理采用由区六普办直接处理基层数据，并向市六普办上报登记表和综合表的工作模式。

十一、数据管理

对本次普查获得的有关数据资料，由区体育局、区教育局、区总工会、各街道、镇妥善保存并认真研究，进一步发挥本次普查的作用，为本地区的体育事业发展服务。

十二、普查经费

由区体育局及时做好经费预算，给予必要的经费保障。

十三、奖励和处罚

对在普查工作中表现突出的单位和个人，由区六普工作小组予以表彰和奖励。对违反普查有关规定的普查人员，由区六普工作小组批评教育。对虚报、瞒报、迟报、拒报普查表的单位和个人，进行通报批评并责令其改正，情节严重的按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国体育法》和其他相关法律予以处理。

附件3

杨浦区第六次全国体育场地普查工作各相关委办局、各街道、镇职责分工表

区相关委办局、各街道、镇工 作 职 责区体育局1、牵头负责区内体育场地的普查、检查、复核（市属体育系统、高校系统、市   属工会系统场地除外）；2、负责区所有普查表格内容、数据的录入。区教育局1、负责区属教育系统体育场地的普查、检查、复核；2、会同区体育局等部门共同做好普查工作。区总工会1、负责区属工会系统体育场地的普查、检查、复核；2、会同区体育局等部门共同做好普查工作。区旅游局1、负责提供区星级以上宾馆、酒店、度假村及休闲基地清册，反馈给区体育局；2、协助、配合区体育局做好普查工作。区统计局1、负责做好相关数据的分析与指导；2、协助、配合区体育局做好普查工作。区工商分局1、负责提供区社会经营性体育场所清册，反馈给区体育局；2、协助、配合区体育局做好普查工作。街道、镇1、负责辖区内体育场地的普查、检查、复核（区属体育系统、区属教育系统、区属工会系统场地除外）；2、会同区体育局等部门共同做好普查工作。