办理结果：解决或采纳

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杨浦区科技和经济委员会

杨科经委两会[2024]7号

对区政协十五届三次会议

第C080号提案的答复

郑峰委员：

您提出的C080号“关于打通环同济核心圈东西割裂撬动千亿级经济圈空间发展的建议”的提案收悉，非常感谢您对环同济功能区建设的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：

一、提案办理概况

区科经委接到提案后立即联系了委员，就委员关心的“苏家屯路”打通事项进行了交流和沟通，并会同区建设管理委、区规划资源局、区住房保障和房屋管理局就建议进行了认真研究。该提案对环同济知识经济圈发展现状及存在的不足进行了深入分析，并对如何打通环同济核心圈东西空间割裂、推动经济圈发展提出了有针对性的建议。

二、提案建议答复

环同济知识经济圈以同济大学为核心，包含控江路地区中心，构建以创意设计产业为主体、战略性新兴产业为引领，具有国际竞争力的产业发展格局。我委作为环同济发展推进领导小组办公室单位，充分发挥中枢协调功能，联动各领导小组成员单位积极推动经济圈优化片区路网布局、完善公共环境品质、升级创意设计产业。

（一）优化路网布局，规范道路命名

规划苏家屯路为城市支路，西至四平路，东至阜新路，规划道路红线为25米。提案中图示打通路段（鞍山路-阜新路段）位于鞍山四村内，现状为多层居住社区。委员提出的“尽快打通规划苏家屯路，如可更名为鞍山北路或鞍山支路”建议，经现场踏勘、查阅控制性详细规划资料、征询公安相关部门，“规划苏家屯路”东起阜新路，西迄四平路，“现状鞍山支路”南起鞍山路，北迄彰武路，“现状鞍山支路”沿线门牌号是由南向北编排，道路最南端为门牌号起点。根据《上海市地名管理导则》有关规定“已有道路延伸，如可以延伸门牌号码的，道路名应与原路名一致。如门牌号为起点不能延伸的，应在原路名加方位词予以区别”。因“现状鞍山支路”门牌号无法向南延伸，不可沿用原路名“鞍山支路”；因“规划苏家屯路”不是现有鞍山路的延伸段，不宜命名为“鞍山北路”。

（二）规划重点区域，改善交通出行

区建管委已启动规划苏家屯路方案研究工作。规划苏家屯路西起四平路，向东向北至鞍山支路，规划道路红线宽度为25米，道路长约470米，为城市支路，现状用地为公交新村和鞍山二村住宅用地，项目建设需结合周边腾地工作开展一并实施，所以目前该项目处于储备状态，待土地条件成熟后，报相关部门启动建设。为进一步深化“三区联动、三城融合”核心发展理念，已启动同济大学周边-赤峰路（四平路-密云路）、国康路（四平路-中山北二路）等区域的多条道路整体提升方案研究工作，力求破除发展瓶颈和阻碍，推动环同济产业升级。

（三）挖掘存量空间，增加载体供给

环同济知识经济圈主要为建成区，可开发用地比较稀缺，能新增的产业载体也比较有限。为进一步建设环高校国际创新社区，加快推动高校周边低效用地整合盘活，为高校布局研发功能提供新载体新空间，区规资局开展《杨浦区环高校国际创新社区城市更新策略研究》，针对环同济片区，聚焦赤峰路、国康路沿线，挖掘创新新动能的引爆点和潜力点。其中核心项目绳网厂计划打造适应当下年轻人、引领未来潮流的新社交空间，通过植入全新的未来场景设计和创造，倒逼科技转化，加速同济大学知识溢出。2023年完成176街坊商住办项目设计方案审批，目前项目已经开工建设。该项目建成后可为环同济知识经济圈提供约5.4万平方米的产业载体，并在四平路大连路路口提供约3000平方米的公共空间。

（四）加快住宅改造，释放空间利用

计划于2024-2026年，启动对2000年前建成，2009年以后未实施过小区综合整治的老旧住宅小区全覆盖修缮改造。聚焦高校周边老旧住宅小区，区房管局经与四平路街道核实，已基本确定于2024年先行启动含同济新村、鞍山一村、公交新村等10余个小区约30万平米项目，将围绕高校周边重点区域整体提升为目的，来进行方案设计等工作。新一轮修缮改造内容包含屋面、外立面、信息通信架空线入地改造及小区附属设施修缮等。属地街道作为建设主体，负责项目确定、方案制定和具体实施，广泛听取居民意见，积极回应居民诉求。

（五）打造产业体系，推动产业发展

环同济知识经济圈规划重点发展创意与设计产业、国际工程咨询服务业、新能源新材料和环保科技等产业，以局部更新和社区微更新为主要模式，灵活布局双创孵化点，不断提升“环同济”品牌的知名度和影响力，打造特色鲜明的世界级“大创意”产业核心区。为加快打造“1+2+3+4”创新型现代化产业体系，以企兴链，以链兴群，2024年杨浦区创新推出重点产业链链长制。环同济作为创意设计产业链发展重点区域，后续将专题开展产业提档升级课题研究，为环同济设计产业多元化发展提供策略支持；开展形式多样的产业交流活动；提供参与区重点规划建设项目的平台。同时，积极推动环同济周边环境品质提升，借助同济大学社区规划师等团队的专业设计力量，为各类人才的工作与生活提供良好的公共空间环境，推进四平路1028弄Nice 2035未来生活原型街微更新、鞍山三村中心花园微更新等项目，通过停车改造、功能重塑、形象提升、智能嵌入等方式，提升街区公共空间品质，构建科技、艺术、人文交融的设计产业创新之地。

                                                                2024 年5月14日

            承办单位地址：江浦路627号2号楼405室       邮政编码：200082

            承办人姓名：陆军霞                        联系电话：55502166