各街道（镇）人口计生办：

每年5月的第二个星期日是母亲节，每年5月29日是中国计生协“会员日”纪念日。根据国家人口计生委、中国计生协“创建幸福家庭”活动主旨和市人口计生委、市计生协联合下发的《关于开展第十六届“母亲节暨幸福工程救助贫困母亲活动日”活动的通知》的精神，区人口计生委、区计生协决定以纪念“红五月”为契机，组织开展“关爱母亲、分享幸福、共创和谐”为主题的系列活动，旨在不断扩大“幸福工程—救助贫困母亲” 活动在杨浦的影响力，切实为广大群众和家庭排忧解难。全区人口计生系统要结合杨浦实际，按照“服务于科学发展、服务于社会和谐稳定、服务于计划生育群众”的工作要求，组织开展好此次活动。具体要求如下：

一、指导思想

坚持创新驱动和科学发展的理念，按照胡锦涛总书记“建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福”的指示精神，以宣传倡导为主要手段，以“生育关怀”项目为主要抓手，通过为群众提供“全人口生命全过程”的优质服务，推动人口计生工作向纵深发展。

二、活动主题

“关爱母亲、分享幸福、共创和谐”

三、主要内容

1、积极倡导，争取支持。幸福工程是“创建幸福家庭”活动中重要一环，要抓住此次活动的有利时机，继续加大“幸福工程”的推广力度，争取政府和社会各界在人力、物力、财力上的更大支持，使“幸福工程”在帮助群众解困中发挥更有效的作用。

2、深入社区，大力宣传。各街道（镇）要因地制宜地开展形式多样、特色鲜明的群众性宣传服务活动，除了集中在“红五月”期间，大力宣传计生惠民新政策，倡导建设幸福和睦家庭等人口文化新风尚。还要利用“世界人口日”、“10.28男性健康日”以及中国传统节日，开展有针对性的主题宣传活动，并充分利用现代新媒体和区域内文化节、旅游节等平台，将“幸福工程”与社区的群文活动、民俗活动有机结合，相互促进，共同发展。

3、多渠募资，突出亮点。各街镇要抓住机遇，积极动员和倡导，结合区域特点，依托基层计生协会的组织能力，充分调动辖区内机关、事业、高校、企业、社会组织的捐款募资的积极性，通过在校园、社区等开展多种形式的宣传倡导活动，吸引全社会积极参与扶贫帮困工作。各街镇在开展“关爱母亲、分享幸福、共创和谐”主题活动中，要不断创新服务方式、拓展服务内涵，完善关怀和救助的长效机制。在提供全人口生命全过程的各项人口计生优质服务过程中，重点围绕空巢家庭、流动人口、计生特殊家庭、计生困难家庭等人群，加强关怀和救助。

三、工作要求

1、切实加强领导，认真抓好落实。各街道（镇）要把此次活动纳入人口计生工作的议事日程，充分认识活动的重要性，制定切实可行的活动方案，责任到人。主动协调相关部门，资源整合，做好宣传发动工作，确保活动取得实效。

2、稳定筹资渠道，引导各方参与。帮扶救助工作应与关注民生、创建和谐社会有机结合，在机关开展爱心动员，与高校、企事业单位、社会组织建立长期稳固的联系，使他们都成为“幸福工程”善款的稳定来源，建立幸福工程捐款数额逐步增长的工作机制，让“幸福工程”成为政府展示关怀民生、展现道德新风的重要窗口和载体。

3、认真全面总结，及时报道信息。各街道（镇）要积极收集在活动中的典型案例、活动方案、照片和总结，以书面材料形式（电子版），于6月4日前上报区计生协（联系人：陆莹颖、刘轶群；邮箱ypqjsx@163.com）。

                               二〇一二年四月二十四日