2019年，区绿化市容局将深入贯彻落实党的十九大精神，按照区委、区政府的要求和部署，以“不断提升城市精细化管理水平”为目标，以“美丽街区”建设为抓手，结合新一轮创全工作的持续深入，延续进博会期间市容环境综合管理良好态势，为杨浦“三区一基地”建设提供更有序、更安全、更干净、更美观的市容环境。

一、聚焦重点，进一步优化城区景观品质

（一）持续推进生态环境建设。不断加大公共绿地、街头绿地、立体绿化及绿道建设力度，深入推进林荫道、绿化特色道路创建，结合规划绿地及河道绿地建设，开展街心花园建设，持续推进社区公园改造，合理编制花卉景观方案，进一步优化景观绿化和生态绿化设置，营造“出门见绿、见荫、见景”的优美工作生活环境，“扮靓”市民生活。继续做好夜公园延长开放，不断提升市民满意度。进一步完善绿化养护考核制度，强化检查监督队伍建设，不断提升绿化管养水平。

（二）强化景观灯光和户外广告设施管理。深入落实《黄浦江（杨浦段）景观照明设计方案》，推进黄浦江杨浦段（杨浦大桥—定海桥）的景观照明建设。强化户外招牌设置审批，不断优化市容环境和景观品质。积极开展年度景观灯光新建、大修，提升杨浦市容景观面貌。继续将户外设施的专项整治和日常管理与街镇道路环境整治、难题顽症治理、安全检查等工作有机结合，发挥综合治理效应，补齐市容管理短板。

二、着眼长效，进一步加强城区市容环境综合管理

（一）深化落实责任区管理制度。以示范道路创建为手段，按计划、分步骤对区域道路实施综合性、多方面的美化、亮化工程项目，确保区域道路环境品质上新台阶。加强对道路沿线门责单位的日常监管，落实市容环境责任制度，积极培育自律自治组织，建立健全常态长效的管理机制，营造社会各界共同参与、齐抓共管的良好氛围。

（二）积极推进“美丽街区”专项建设。做好对已完成建设项目的后续跟进和常态长效保障，同时对未建设项目提供借鉴。遵照既定建设计划，结合工作实际，做好新一轮2019年“美丽街区”建设的启动工作。加强实地探勘和条块对接联动，不断调整优化方案，深入推进“美丽街区”专项建设。

（三）提升重点区域市容环境品质。积极开展重点区域市容环境品质提升工作，开展立面美化、景点改造，围墙美化、拾遗补缺、打造亮点等工作。为推进科创中心重要承载区建设，营造市容环境氛围，体现创意特色，推动市容环境品质进一步提升。

三、探索创新，进一步提升环卫建设管理水平

（一）切实提升生活垃圾分类源头实效。深化联席会议平台作用，建立区、街镇、社区三级生活垃圾分类联席会议统筹协调机制。以推进生活垃圾分类达标居住区创建工作为抓手，继续巩固生活垃圾整区域全覆盖成效，按照达标小区“五有”标准，完成全区60%以上的小区达标创建工作。在此基础上，因地制宜地进一步推广生活垃圾“定时定点”投放模式。深化绿色账户“正向激励”的作用，增加激励粘性。巩固单位生活垃圾强制分类成果，确保全区企事业做到全面分类覆盖无死角。完善分类运输处置体系，建立环卫收运与居住区投放双向监管机制，坚决杜绝混装混运现象。提升改造区生活垃圾中转站，进一步优化我区生活垃圾中转处置能力。

（二）完善建筑垃圾管理体系。完成新一轮的建筑垃圾运输专营企业招标，进一步加大对专营运输企业的监管力度，确保运输过程规范、有序。建立装修垃圾收运区域专营体系，确保装修垃圾流向可控。规范装修垃圾收运服务标准，做到及时清运，切实避免作业扰民及环境影响。加大无证车辆及非法收运处置装修垃圾行为的整治力度，确保辖区内装修垃圾纳入规范清运渠道。加快装修垃圾分拣中心建设，切实提升资源化利用水平。

（三）提升环境卫生保障水平。提升道路保洁水平。进一步创新道路保洁模式，提炼以“作业精细化、管理规范化、服务人性化”为主要内容的道路人工保洁工作法，提升工作效果。全面推广机械化保洁，有效提升道路保洁作业机械化水平，使道路整洁优良率达到92%以上。优化环卫服务质量评价体系。强化对环卫作业的日常考评及奖惩机制，建立环卫服务质量测评队伍，及时发现问题、落实整改。

四、党建引领，进一步加强自身建设

（一）切实加强新时代党的组织体系建设。一是加强基层党组织标准化、规范化建设。以提升组织力为重点，严格落实“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度及党支部主题党日等三项组织生活制度，严把发展党员入口关，继续从严抓好基层党组织按期换届选举等重点任务，提高党建质量。二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强理论教育、形势教育和革命传统教育，以重大任务落实作为试金石、磨刀石，持续推进党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等岗位建功行动，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。三是以“党建+”做优做强服务品牌。发挥绿化党建联盟单位资源优势，推进互联互动、服务惠民，促进行业发展。巩固关心关爱环卫工人活动品牌，以“杨浦绿化市容”微信公众号为宣传阵地，增强意识形态的凝聚力和引领力，进一步营造共治共享市容环境面貌的文明氛围。聚焦主责主业,指导系统各级党组织打造具有行业特点的“一支部一品牌”，加大创新力度,增强系统党建整体效应 。

（二）着力培养忠诚干净担当的高素质干部。进一步推进中心组学习、“绿化市容学习课堂”、微课堂等三级学习平台建设,组织系统干部培训班，落实第一批导师带教、高师带徒全过程管理，将“新时代上海干部特质”作为干部选拔任用的重要标尺，坚持干部人事档案专项审查和党风廉政意见回复相结合的从严管理体系。

（三）坚持党管意识形态不动摇。一是强化行业重点正面宣传。围绕年度中心工作做好全方位宣传，加大垃圾分类、“美丽街区”建设、创全等重点工作的宣传力度，不断提高全媒体时代绿化市容系统宣传工作的引导力。二是夯实群众文明意识。围绕市民喜闻乐见的形式，以更具厚度、更有温度、更接地气的方式开展园艺大讲堂、绿动创意等现下活动，提高市民共建共享市容环境的意识。三是推进新媒体平台建设。启动微信公众号升级改版工作，提升服务功能、丰富便民咨询、提高互动效率、创新选题内容，扩大粉丝群体，提高阅读量，增强影响力，提升信息员、网评员两支意识形态工作队伍的宣传敏锐度，积极稳妥做好舆论引导与应对工作。

（四）严格履行管党治党责任。一是全面从严治党。引导党员干部旗帜鲜明坚定“两个维护”，牵牢主体责任这个“牛鼻子”，推动基层抓住“关键少数”，发挥“头雁效应”，带动和管住“绝大多数”，推进“四责协同、五环闭合”有力落实。二是强化监督机制。坚守重要节点，关注“四风”问题新动向，推动基层单位强化“六种纪律”的贯彻执行，聚焦问题开展巡查督导，强化党内政治监督与权力运行制约，探索“12345”市民服务热线工作监督机制，不断扎紧制度笼子。三是实践运用“四种形态”。严格执行“一案两报告”制度，发挥纪律审查治本作用，依法依规加大问题线索管理和查办力度，严格执行线索处置、执纪审查等各个环节工作规程，利用谈话函询、诫勉等制度早教育，早处理，遏制重大案件的发生，在绿化市容行业中筑牢廉政自律底线。