
为深入践行“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念,进一步提高政务公开标准化、规范化水平,持续加大公开力度,增加公开深度,提高公开精度,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权,打通政府联系服务群众“最后一公里”,现制定本实施方案。
2021年杨浦区“政府开放月”活动主体是区政府各委办局和街道以及与群众联系密切的下属企事业单位、服务窗口单位等。
2021年杨浦区“政府开放月”活动举行时间为3月至12月,具体举行时间由承办单位确定,原则上主要集中在8月,期间将开展各类主题多形式的政府开放活动。
(一)活动启动和筹备阶段:2021年3月1日-6月30日前区政府办公室征集各单位“政府开放月”活动方案,汇总确定政府开放月活动日程安排表。期间,对于正在开展政府开放活动的单位,区政府办公室开展工作指导。
(二)活动实施阶段:2021年3月10日-12月31日前区政府各单位按照时间安排开展活动,同步开展问卷调查和宣传报道,做好活动发布等工作。
(三)活动总结和后评估阶段:2021年12月31日前区政府办公室根据各单位活动开展情况进行总结和后评估,全面分析存在的问题和工作亮点,了解市民群众关注的热点内容,进一步优化明年政府开放活动内容。
在杨浦区工作、生活、学习的18—65周岁的群众,主要对象包括基层“两代表一委员”,劳动模范、道德模范及各行各业先进人物代表,基层群众,引进人才、创业者、职工代表,学生、网民代表等。
每次活动通过邀请和征集的方式确定活动对象,根据新冠疫情防控要求,活动代表人数原则上控制在30人以内。
(一)围绕区政府中心工作和重要决策部署,结合本单位、本部门重点工作、重大活动和阶段性工作安排,以提升政务公开质量、聚焦公众需求、深化重点领域公开、全面推进权力运行全流程、政务服务全过程公开等为重点。全方位介绍和展现政府机关的主要职能、开展政务公开标准化规范化工作情况、便民服务举措和创新成果等。
(二)畅通沟通渠道,广泛听取社会各界和基层群众的意见和建议,及时回应基层群众关切,注重答疑解惑和整改落实,促进区政府公开满意度和服务绩效提升。
(一)浏览介绍。让群众浏览部门整体架构;由专人介绍部门机构设置、主要职能、办事程序、联系方式等内容。
(二)观摩体验。邀请群众观摩部门办公运行情况,体验办公流程和行政执法过程。
(三)座谈交流。召开座谈会,向群众介绍本单位重点工作、特色亮点工作开展情况,群众普遍关注的热点问题以及与民生问题密切相关的工作事项办理情况,同步开展问卷调查。
(四)参观调研。邀请群众参观重大项目建设现场,调研重要民生工程实施和推进情况。
(一)加强组织领导。开展“政府开放月”活动,是提升廉洁高效行政水平,推进权力运行公开透明,促进政府依法行政和高效履行职责,增强政府驱动能力的重要举措。区政府各委办局和街道要高度重视、精心组织,将“政府开放月”列入重要工作日程,建立相应的工作机构,明确职责分工、开放内容、活动流程等。
(二)加强疫情防控。区政府各委办局和街道要本着“谁主办,谁负责”的原则,明确疫情防控主体责任。活动中,要严格落实疫情防控各项措施,做好突发情况处置应急预案,明确疫情防控应急措施和处置流程,并及时根据疫情防控部门最新指导意见调整活动方案,确保政府开放活动安全有序开展。
(三)确保工作实效。区政府各委办局和街道“政府开放月”活动确定时间、主题内容后,相关活动方案要提前5个工作日上报区政府办公室审查备案,并在“上海杨浦”政府网站、微信微博等平台渠道向社会公开。各开放主体要按照疫情防控要求安排好活动流程、现场讲解、宣传手册等,确保“政府开放月”运行良好。同时,要认真做好群众代表意见建议的收集、整理、处理和反馈工作,及时改进工作薄弱环节、补齐短板。
(四)加强宣传影响。区政府各委办局和街道要集中力量做好宣传报道,区新闻办要做好活动记录拍摄工作;活动当天,各开放主体要营造良好的氛围,确保“政府开放月”活动真正达到密切联系群众、提升整体政务公开工作水平的目的。