12月11日，2025年区委学习讨论会现场气氛火热。会上，各部门围绕推动区域高质量发展，交流思路，提出举措，深入谋划“十五五”开局之年重点工作。

  01、聚焦蓝图落地与产业升级，夯实高质量发展根基

  “十五五”时期是杨浦推进现代化人民城市建设的全面发力期，也是顺利实现城市发展新旧动能接续转换的攻坚突破期。区发展改革委围绕绘就“十五五”发展蓝图，提出了重点抓好“六个三”的施工计划。开局之年将细化“重点指标、重大项目、重点任务”三张清单，确保规划纲要分解落地。在稳增长方面，聚焦“软信业、工业、商业”三大权重行业稳存量，围绕“金融业、科技服务业、租赁商务服务业”三大高潜力行业育增量。同时，以数智经济为核心主导，“数实融合”“两业融合”双轮驱动，重点壮大在线新经济、智能制造、创意设计“三个千亿”产业集群，前瞻布局四个未来产业，营造“小龙小虎踊跃共生、大学大厂合作促进”的产业创新生态。

  区商务委围绕商务经济规模体量小、龙头企业引领不足、工作思路和模式转变相对滞后等问题，提出将做深“金梧桐”电商生态、做大“金品汇”品牌集聚、实施“金港湾”服务培育计划，推动商务经济稳增长；通过线上线下双向赋能、加速服务消费转型提质、加大多元融合场景焕新力度，推动消费结构向服务与智能沉浸转型。此外，将提前谋划滨江南段近40万方新建商业载体的国际化商圈布局，并聚力“请进来、走出去”，构建开放合作新格局。

  杨浦科创资源丰富、数字经济集聚、空间潜力巨大，构成了场景培育和开放的独特优势，但科研成果与技术需求之间、实验室样品与市场规模应用之间，仍需打通“最后一公里”。区科技经济委将以场景培育和开放为突破口，着力打造创新技术“试验场”、产业发展“加速器”、全域创新“试金石”，通过布局概念验证中心、中试验证平台，强化大学科技园服务师生创新创业“首站”功能，打通从实验室到市场的全链条验证。

  02、强化空间保障与招商引强，激活区域发展新动能

  区规划资源局坚持规划引领，明确将锚固滨江中北段战略功能定位、推进复兴岛未来城市创新实验、系统谋划全域更新、做好民生项目规划保障。面对土地市场新挑战，将保持战略敏捷，通过加速净地准备、强化招商粘性、优化规划调整、完善托底机制等多重准备应对不确定性。同时，持续强化土地储备，盘活低效产业用地，为稳增长促发展提供坚实的资源保障。

  区投资促进办聚焦招大引强，将优化“点线面结合”的招商服务格局，深入挖潜杨浦校友经济与互联网平台经济特色优势，系统破题都市工业创新发展。针对复兴岛，将围绕“量子城市空间创新基地”等主题，利用流量热点，有序推动工业遗存活化利用，重点布局AI+、数字孪生、低空经济等前沿产业，定向开展招商引资，逐步释放其发展潜能。

  03、深耕基层实践与产城融合，绘就人民城市新画卷

  区建设管理委紧扣城市更新与基础设施支撑，提出在“十五五”开局之年系统谋划新一轮城市更新发展规划和三年行动，统筹推进黄浦江滨江中北段、江湾－五角场商务楼宇、环高校国际创新人文社区等重点区域更新。2026年计划实施区重大工程100项，并持续推进“桩基先行”“一站式施工许可”“一站式综合竣工验收”等营商环境优化举措。在基础设施方面，将重大项目建设与区域发展统筹考虑，持续提升城市安全韧性与设施品质，为城区高质量发展夯实基础。

  新质生产力是推动高质量发展的关键引擎。在营商服务、城市管理、社区治理等领域，数字技术也在驱动流程重塑与效能变革，催生“新质”服务力与治理力。五角场街道为了破解基层长期面临的“走访靠笔记、数据难共享”和“协调效率低、需求易搁置”两大痛点，试点推出“五星店小二”企业服务应用场景，只要一部手机就能实现信息实时采集、任务智能派单、流程在线跟踪。上线1个多月，即收到企业有效诉求288件，办结率达95%，响应速度和处置质量显著提升。下一步，街道将在“1235”数智化平台框架下，持续探索数字应用场景，在房屋装修监管、安全隐患治理等领域开展试点，打造一线干部爱用的实战化应用场景。

  新江湾城街道推出智慧便捷的服务管理体系，紧扣数字化转型，搭建“智慧河道监测平台”，构建河道治理“数据采集－智能分析－工单派发－处置反馈”闭环。探索数字化协商自治新场景，推行业委会线上议事投票，以数字赋能提质增效，推动服务高效、治理精准。