上海市杨浦区生态环境局执法大队

2024年4月份生态环境执法检查情况

上海市生态环境局执法总队：

现将我大队2024年4月生态环境执法检查情况报告如下：

一、行政执法基本情况

1、日常检查。4月份大队共出动执法人员167批次、501人次，检查企事业单位167户次，其中检查医疗机构9户次，汽修单位25户次，餐饮单位1户次，其他环境污染源单位132户次。累计出动执法人员530批次、1590人次，累计检查企事业单位530户次。

2、行政处罚。本月行政处罚2起，罚款20万元，责令改正4件。累计行政处罚9起，处罚金额67.6万元。

二、投诉调处情况

4月份大队共受理投诉77件（来电75件，微信2件）。其中，噪声55件，油烟8件，废气12件，其他2件。投诉处理率100%。累计处理投诉278件。

三、执法检查具体情况

(一)夜间施工审批

本月共审批7个工地、夜间施工32批次，审批夜间施工天数67天。对审批后的工地开展监督检查，未发现违规施工情况。累计夜间施工审批63批次、144天。

 (二)专项执法行动  

1、码头、混凝土搅拌站专项执法检查。按照《上海港港口码头生态环境执法现场检查指引》的要求对辖区内40家港口码头进行执法检查。重点检查是否超标排放水污染物；已规范安装并正常运行扬尘、噪声自动监控设备的港口码头，是否存在污染物超标排放情况；港口码头购买使用非道路移动机械的，是否依法向区生态环境部门申报非道路移动机械的种类、数量、使用场所等情况，领取识别标志，并将识别标志粘贴于显著位置等。同时对辖区内3家混凝土搅拌站开展执法检查，查看出入口、堆场、生产区域扬尘监测点在线监测数据是否联网上传；污水是否全部回用或纳管排放；固废贮存场所是否符合标准，是否规范处置等。对1家单位作出行政指导，告知须向生态环境部门申报一般工业固体废物产生、处置情况。发现1家单位未安装扬尘在线自动监控设施、1辆非道路移动机械未粘贴环保识别标志,分别移交城管部门和立案查处。

2、辐射安全许可证专项检查。本月对6家辐射安全许可证重点监管单位以及3家许可证临期单位开展执法检查。重点检查内容：一是辐射安全许可证持证情况。二是机房是否满足使用设备的空间要求和辐射防护要求。三是电离辐射标志是否符合国家规范。四是是否配有个人辐射计量仪、辐射检测仪、铅衣、铅围脖、铅防护手套等。五是操作人员是否参加辐射安全和防护知识培训，并培训合格，培训在有效期内。六是台账记录，包括个人计量鉴定报告、个人剂量档案、每年职业健康体检等。未发现环境保护违法行为。

3、固定污染源和排污许可证专项执法检查。构建以排污许可证为主要依据的“一证式”执法监管模式，按照《上海市固定污染源生态环境监督管理办法（试行）》中规定的职责分工和执法内容等要求，对辖区内16家持证单位开展专项执法。主要检查企业废气、废水、危险废物和固体废物排放以及污染防治情况、在线监控设施运行情况，检查排放污染物数量及排放口是否与排污许可证一致等。检查发现1家单位固废处置台账不完善、贮存场所内有其他杂物，未编写2024年自行监测方案，现场要求该单位于一周内完成整改。发现1家单位未对罐车底部发油快速接头泄漏点进行油品滴洒量检测，对上述2家单位当场发出责改决定。

4、危险废物专项执法检查。为贯彻落实市生态环境局关于“两打”的工作要求，进一步突出在打击危险废物环境违法犯罪方面的工作成效。本月对辖区内5家危险废物产生单位开展执法检查。重点检查危废产生单位是否设置危险废物贮存场所，张贴有危废标识，有“三防”措施；是否与有资质的单位签订危险废物委托处置协议，并保存出入库台账、转移联单；是否编制危险废物管理计划，并向生态环境部门备案等。对1家单位作出行政指导，告知建立危险废物应急预案，危废仓库排风口加装废气处理设施，危废仓库设置分区贮存标志，完善台帐记录。

5、VOCs大气污染物专项执法检查。对辖区内8家涉及VOCs大气污染物单位开展执法检查，加油站重点检查汽油加油枪油气回收集气罩情况、油气回收真空泵运行情况、卸油口密封圈情况以及油气回收在线监测设备记录情况；工业企业主要检查废气收集处理设施运行情况、污染物排放数量及排口按照排污许可证要求进行自行监测情况；汽修单位主要检查烤漆房、调漆房废气处理设施运行情况、维护检查记录以及作业环境全密闭情况。未发现环境保护违法行为。

6、碳排放专项执法检查。对纳入上海碳市场试点企业进行执法检查，重点对存在不能按时提交碳排放报告、不配合核查、不能按时完成清缴履约等风险情况的纳管企业开展监督检查。对上海闸电燃气轮机发电有限公司开展检查，该单位已完成年度碳排放配额履约清缴，已编制年度上海碳排放交易试点企业碳排放状况正式报告。

7、ODS企业专项执法检查。重点对申请配额或备案的ODS企业进行执法检查，严厉查处未申请配额违规生产或使用ODS及应备案未备案违规使用或销售ODS的情形。本月共检查辖区内ODS单位4家次，未发现环境保护违法行为。

8、非道路移动机械专项执法检查。重点检查工业企业、工地等非道路移动机械是否申领并粘贴环保标识，机械使用是否正常，是否存在冒黑烟情况，柴油车是否使用国六标准柴油。本月共检查非道路移动机械73台。

上海市杨浦区生态环境局执法大队

2024年5月6日