1月18日下午,杨浦区城管执法局召开1月行政执法工作例会。局长翟骏、局分管领导班子出席，机关各科室负责人、中队科级实职干部及队员代表共107人参加会议。

2020年是不平凡的一年，这一年杨浦城管迎难而上，战疫情、抓业务，全局上下“全马力”发动。岁末回首，我们更清晰地感受到努力后收获的美好，2020年1-12月，杨浦城管共查处案件14744件，处罚金额1028万元，除浦东以外，在全市办案数排名第一、处罚金额排名第二，在中心城区办案数、处罚金额均排名第一。区局被评为2020年上海市重点工程实事立功竞赛优秀单位及市局年度考核优秀。

会上，局各科室对2020年工作进行总结回顾，并对2021年重点工作作部署。分管领导分析点评了2020年全局在执法办案、数字城管、履职风险意识、河道整治等方面工作的推进落实情况，并提出了2021年执法办案要求、重点工作推进落实等具体工作要求。

回顾过去一年,杨浦区局以“案件数量年”建设为抓手,以“做强自己”为着力点,以“坚持人民本位”为出发点与落脚点,组织开展各项工作,取得了显著成效。

一是深化改革激发新活力。在全市首创“3+3”模式，开展中层干部轮岗交流工作和行政执法类公务员职务职级晋升；配强法制岗位力量，组建特别行动小组，2020年7月以来办理大案要案174件，处罚金额1334012元，成为形成办案模板、攻克难案要案的执法“尖兵”。

二是执法创新再上新台阶。推行非现场执法模式，相关案例被评为区2020年度法制建设优秀案例；推行《执法建议书》模式，市局以我局模式为蓝本在全市发文推广；推行案件提审制度、重大案件办理制度，提高了疑难复杂案件的查办质量，保证执法公正性；打造全市首家全天候城管园区工作站，规范复工复产、助力杨浦大创谷建设。

三是城区治理取得新成效。

2020年，杨浦城管执法办案工作在全市名列前茅，除浦东以外，在中心城区：生活垃圾分类、施工工地、房屋管理、建筑垃圾、户外广告、损坏承重结构等类型案件的办案数、处罚金额均排名第一。还办理了全市第一件针对宠物医院医疗卫生垃圾混入生活垃圾案件，办理了全市第一个物业公司“擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途”案件。

翟骏局长在会上指出，2021年是“十四五”的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，是建党100周年，是杨浦践行人民城市重要理念、争做人民城市建设标杆承上启下的关键之年，也是新一轮城管体制改革元年。站在新起跑线上，要更加明确使命定位、职责任务，根据习近平总书记在“新年第一课”中的指示，把“全面做强自己”抓得更紧、落得更实。

一、全面做强自己，必须坚持依法办案。

依法办案是职业化建设的需要，也是体制改革赋予的职责。依法规范、执法办案始终是城管职业化建设的基石，也体现着城管人的根本价值。今年要继续推行局“规范执法、提质增效”三年行动计划（2020-2022），在2020年圆满完成执法办案“数量年”目标的基础上，启动2021年执法办案“质量年”行动。

“质量年”的行动目标：始终坚持“执法办案为第一要务”的核心思想，以依法规范的执法办案标准和要求为根本遵循，在案件办理的程序标准上讲“质量”，在运用法治思维、系统思维执法办案的方式上讲“质量”，在案件办理的实际效果和社会影响上讲“质量”，以优质规范的执法办案促进治理效能提升，助推辖区社会治理体系和治理能力不断取得新突破、迈上新台阶。基于此，2021年执法办案要在去年的基础上，保“量”提“质”，让执法办案工作更上一层楼。

二、全面做强自己，必须形成优良作风。

要始终牢记三句话，即“违法违规不可犯、漫不经心不可取、工作纪律不可忘”。全局上下要树立法律意识、常怀危机意识、坚守责任意识和自律意识。心中有规矩，行为定方圆，要始终把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。作为行政执法人员要时刻用法规制度规范言行、以正反典型教育警醒，切实让自己心有所畏、言有所戒、行有所止，做到不越线、不逾矩。

三、全面做强自己，必须具备系统思维。

十九届五中全会上提出，要科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。新形势新要求之下，城管系统也要运用新理念，打开工作新局面。2021年，杨浦区局将继续深入推进“执法建议”模式，探索将“执法建议”模式作为区局履行监督指导职责的重要方式，也作为主动参与、深刻融入社会治理工作的有效抓手，使“执法建议”为推进杨浦的城管执法工作发挥更大的作用。

最后，翟骏局长代表局领导班子向全体执法队员致以衷心感谢，2020年执法办案“数量年”目标顺利完成，是全局上下共同努力的结果，新的一年，希望大家找准坐标，走进发展新阶段；自觉对标，融入发展新格局；聚焦目标，完成发展新任务，为加快建设杨浦“四高城区”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接建党100周年！