杨浦区五角场街道国定支路作为一条街坊道路，周边公共配套和服务能级曾一度不尽完善。近年来，街道与社区规划师团队合力绘制社区规划行动蓝图，着力利用原有生活服务空间，整合现有房屋资源，打造“人人讲堂”“人人会客厅”为主的“人人系列”，连同四个党群微空间，初步形成集阅读、交友、亲子、养老等功能的国定支路睦邻街区，为杨浦区“15分钟社区生活圈”建设提供了人民城市“样板间”。

相较于配套相对完善的新建社区，打造“15分钟社区生活圈”的重点和难点是老旧小区，要补齐民生短板，关键要使现代公共服务与居民对美好生活的向往相匹配、相融合。国定支路睦邻街区自建设以来，社区食堂这一服务设施较缺乏，很多老年人自己买菜烧饭不方便，对社区食堂有很高的需求。今年，在众多社区居民的殷切期盼下，国定支路睦邻街区的“人人食堂”正式对外营业，为周边居民提供了卫生且便捷的就餐选择。

深入调研，坚持全过程人民民主，把选择权交给社区居民。为让社区食堂便民惠民，街道联合辖区居委会积极深入群众开展民意调查，充分听取居民对于食堂选址定在哪里、建设运营谁来负责、菜品口味如何选择等方面的建议。为建设大家心目中最满意的食堂，街道采取“自下而上”的宣传带动方式，引导居民群策群力。前期，街道带领居民代表前往全市8个社区食堂进行实地调研，并组织居委干部及志愿者对三家助餐企业以现场评分、问卷调查、居民区运营方现场评议会评选等方式进行综合考评，为国定支路的社区食堂建设提供经验做法。社区食堂建成后，街道联合国定支路周边居委会邀请居民代表前来试吃交流。用餐后，居民们对口味、环境以及服务态度均表示满意，“味道老好额，分量也很足，建议小份装，我们上年纪了，胃口没那么大。”一位试吃的老人已经迫不及待了，“什么时候可以正式营业？以后中午不用费劲烧菜了！”

提升品质，提高就餐性价比，让居民在家门口品尝幸福味道。社区食堂便捷可达，但要吸引居民前来就餐，还离不开丰富的菜品和实惠的价格。目前食堂可同时容纳50人左右现场就餐，每天将提供午餐、晚餐60道菜左右供居民选择。为擦亮“长者食堂”品牌，街道与运营方聘请了喜来登的大厨担任厨师长，把品质做到极致。在菜品上充分考虑到老年居民的需求，做到荤素搭配、无刺无骨、少油少盐少糖，尽显贴心周到。不仅如此，老年人在此就餐可以使用敬老卡打8.8折、堂食米饭免费，还可享有民政额外每单补贴1-2元。食堂提供两种敬老基础套餐，分别为15元一大荤二素菜一汤一米饭，18元一大荤一小荤二素菜一汤一米饭，在满足老人营养需求的同时，又符合他们的口味偏好。社区食堂相关负责人表示，今后将提供早中晚三餐，菜品有60多种，价格低于市场价的20％左右。

优化服务，保障运营管理水平，为居民打造宜居宜养的生活圈。社区食堂要保持人气，需要维持高标准、严要求，让居民们吃得健康、吃得安心。对于食堂今后的运营管理，将由国定支路街区自我管理委员会牵头负责，会长由财大、国定一、五一居民区党总支书记轮流担任，自管会也将定期对菜品、菜价进行监督，并充分用好“三驾马车”，倾听居民意见，优化各项举措。此外，人人食堂营业时间为午餐10:30一12:30，晚餐16:30一19:30，为了更好地照顾和关爱社区老人，街道充分吸取老年居民意见，特别设立老人优先用餐时间，让老人们在温馨舒适的环境中，享受美食，感受温暖。

食为民本，民以食为天，社区食堂是关系居民生活的民生实事，承载着广大居民的日常生活需求。小小的食堂背后，折射出“15分钟社区生活圈”改善民生、促进民生的宗旨。社区公服设施不追求高大上，关键还是要坚持需求导向，把服务真正做到群众心坎里，让老百姓真正有参与感、获得感。人人食堂从“人”字出发，以老百姓的口碑为标杆，补齐国定支路睦邻街区的服务短板，坚持全过程人民民主，让“众人的事情众人商量”在五角场蔚然成风。