2018年5月15日，杨浦区政府召开本区安全生产工作会议。区委副书记、区长、区安委会主任谢坚钢强调，生命至上，安全第一。没有安全,就没有人民的安居乐业，更谈不上高质量发展和高品质生活。要按照习近平总书记“牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识”的要求，强化各级领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任，要时刻把安全生产扛在肩上、放在心上、抓在手上，要以对人民高度负责的态度，扎实抓好各项安全工作，为推进高质量发展、创造高品质生活，为杨浦“三区一基地”建设做好坚强的保障。

谢坚钢指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是杨浦全面建成高水平国家双创示范基地的决胜之年。今年大事多、喜事多, 上海要举办首届中国国际进口博览会,对杨浦来说，今年是双创示范基地的评估年，安全生产任务更加艰巨而繁重。虽然杨浦安全生产形势平稳受控，但要充分认识到，杨浦安全生产面临着工地多、旧区多、危险源多、工厂企业多、外来务工人员多的“五多”，特别是建筑工地常年保持在150个左右，今年区推进的美丽家园建设，还将增加近100个左右的中小工程建设项目。因此，要切实提高站位，牢固树立安全发展理念：要坚持以人为本，时刻牢记以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，决不能以牺牲人的生命为代价来发展生产。要守牢安全底线，把安全生产作为底线、红线和高压线，始终以如履薄冰、如临深渊的心态，全力以赴维护好杨浦城区运行安全和生产安全。要认真对表对标，全面贯彻中央、市关于安全生产的各项要求，做到“五个强化”（强化责任体系，强化治理能力，强化监管成效，强化防控重点、强化基础工作）、“五个要严”（检查要严、执法要严、整改要严、追究责任和处罚要严、各项制度的落实更要严）。同时，还要对标区深化安全生产领域改革发展的实施意见和“四类清单”。

谢坚钢强调，要切实压实责任，有效增强安全生产工作整体合力。要不断健全完善安全生产责任体系，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，确保安全生产责任层层传导、落到实处。要压实企业主体责任。安全生产责任体系中，企业主体责任是最核心、最根本的。要牢固树立“安全是生产力、安全是核心竞争力”的意识，自觉实现从“要我安全”向“我要安全”转变，严格履行法定责任，建立健全全员负责、全程跟进、全面覆盖的安全生产管理和责任体系，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，保证安全生产各项工作可操作、可执行、可问责，确保企业生产安全始终处于受控状态。要压实部门监管责任。各相关部门要按照“三个必须”的要求和“四张清单”明确的具体工作职责，实施安全生产监督管理。各单位党政一把手切实承担起安全生产工作第一责任人责任，带好头、履好责，做到亲自抓、亲自管，党政齐抓共管。在履行责任过程中，各相关部门要不断提高监管的工作效能和业务水平。要压实街镇属地监管责任。街镇要加强对安全生产隐患的发现和督促整改责任。各街道镇不仅党政一把手和分管安全生产的领导要抓好责任落实，而且还要将责任进一步细化到其他分管领导和业务科室，形成属地监管的完整的责任链，做到责任事项不遗漏、监督节奏不凌乱，发挥街镇“促一方发展、保一方平安”的属地责任。要切实发挥好市场和社会的作用，按照政策引导、政府推动、市场运作的方式，不断凝聚全社会安全正能量。

谢坚钢指出，要切实抓住关键，不断提升城区安全治理水平。要用最严的标准、最高的要求、最实的作风，全力打好防范化解城区安全风险的攻坚战。要防范风险，建立研判预警机制，对区域内、行业系统内的安全风险，都要进行全面梳理、全面评估、全面分析，对一些苗头性、倾向性问题，全力堵塞漏洞，努力做到危险数量全掌握、风险当量全控制、隐患存量要减少，坚持不留余地、不留余力、不留余量，有效防止风险变成隐患，隐患变成事故，真正做到防患于未然。要聚焦重点，聚焦人员密集场所、建筑施工、轨道交通、危险化学品、特种设备等安全事故易发、多发、频发的重点区域、重点行业和重要设施。要创新方法，用智慧化手段，达到远程监管、全程监管、信用监管和精准监管的目的，打通各个信息化监管通道，实现监管信息互通互享，同时要稳妥推进“安全生产大数据”、“安全生产物联网”等项目，逐步形成覆盖全区的“风险地图”，促进安全生产监管向智慧化转变。要保障基础，进一步强化人员队伍、体制机制、法治建设等方面，为安全生产工作提供强有力保障。要抓好队伍建设，配齐配强执法人员和社工人员，不但要解决“有人监管”的问题，还要解决“监管意识、监管能力”提升的问题。要加强依法治理，按照“谁执法、谁普法”的原则，抓好普法宣传，通过典型案例宣传、组织应急演练、举办安全赛事等多种宣传教育活动，让安全法规、安全知识、安全常识深入人心、家喻户晓。要严格执法，敢于碰硬、找茬、较真，对于一而再、再而三发生的问题，绝不能有半点含糊，该停产整顿的坚决停产整顿，该依法取缔的坚决依法取缔，严肃追究企业和相关部门负责人的责任。

副区长陈志康主持会议，并传达了全国安全生产电视电话会议精神、国务院安委办加强安全生产防范重特大事故视频会议精神和上海市安全生产工作会议精神。区委常委、副区长丁欢欢通报了去年区安全生产工作情况，部署了今年的重点工作。会上还观看了安全生产警示片，签订了安全生产责任书、承诺书。

区相关部、委、办、局，街道镇，区属集团公司党政主要领导、分管领导，以及区安全生产重点监管单位负责人、分管负责人170余人参加会议。