一、事故简况

  2022年7月29日16时20分左右，在彰武路50号，上海符新制冷科技有限公司（以下简称“符新公司”）现场作业人员在清洗中央空调过程中，发生一起触电事故，造成一人死亡，直接经济损失约140万元。

  二、评估工作组织开展情况

  按照相关法律法规和规范性文件要求，为进一步强化生产安全事故责任追究，督促事故责任单位将整改措施落实到位，促进责任单位落实安全生产主体责任，按照“四不放过”原则，对事故责任单位、责任人员的责任追究、预防和整改措施落实情况展开事故后现场核查评估。由杨浦区安委办牵头，会同杨浦区应急管理局、区总工会、区公安分局组成“上海符新制冷科技有限公司‘7.29’触电死亡事故后评估工作组”，并邀请安全技术服务机构提供技术支持。

  评估工作组通过收集事故调查报告和资料、分析案例详情，编制《生产安全事故后评估工作方案》，明确了评估对象、评估内容、评估方法及工作安排，进行现场评估，召开会议、查阅文件资料和现场调研，对符新公司“7.29”触电死亡事故的责任追究、行政处罚落实及整改措施落实等情况进行调查，形成本评估报告。

  三、评估依据

  《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八十八号，2021年修正）

  《国务院安委会办公室关于印发安全生产事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（安委办〔2021〕4号）

  《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）

  《上海市应急管理局关于生产安全事故后评估工作的指导意见》（沪应急统评〔2020〕82号）

  《上海市人民政府关于印发<上海市实施生产安全事故报告和调查处理条例的若干规定>的通知》（沪府规〔2023〕5号）

  四、事故责任追究落实情况

  （一）责任人处理情况

  常某某，符新公司法定代表人，行政处罚款已缴清，责任追究已落实。

  朱某，迪顺公司电工，迪顺公司已根据员工手册给予书面警告。

  （二）责任单位处理情况

  符新公司，行政处罚款已缴清，责任追究已落实。

  五、整改措施落实情况

  （一）符新公司事故后运营情况

  符新公司已基本落实安全生产主体责任，采取教育培训的方式举一反三，吸取事故教训，基本落实了本单位安全生产教育和培训工作，督促作业人员严格按照有关安全管理规定开展作业。

  （二）吸取事故教训和人员意识水平

  符新公司负责人表示已深刻吸取事故教训，对事故发生进行反思和认识；现场对其进行安全知识试卷测试，结果为通过。

  （三）符新公司现场隐患措施整改情况

  符新公司已基本落实安全生产主体责任，对从业人员开展了安全教育培训，组织员工进行了触电事故的应急演练。对承包业务（上海同济君禧大酒店”风管清洗作业）管理情况进行资料抽查，查见以下资料：现场作业交底；作业岗位书面告知书；风管清洗施工作业工程开工报审表；风管清洗施工作业工程材料/构配件/设备供应单位资质报审表；风管清洗施工作业报审、报验表；风管清洗施工作业审批资料报审表；风管清洗施工作业单位特种作业人员报审表，事故预防措施基本落实。

  （四）迪顺公司现场隐患措施整改情况

  迪顺公司对作业单位安全生产工作进行统一协调、管理，定期对其进行检查。

  六、其他评估事项

  无。

  七、意见与建议

  作业单位还需认真吸取事故教训，提高管理人员的安全风险辨别能力、风险防控意识和现场管理能力，在今后的生产经营活动中加强作业现场的安全巡查管理力度，杜绝类似事故再次发生。

  符新公司应根据《中华人民共和国安全生产法》的规定修订主要负责人安全管理职责，主要负责人根据其落实。

  八、总体评估意见

  评估工作组通过对“上海符新制冷科技有限公司‘7.29’触电死亡事故”进行事故后评估，综合意见认为该起事故责任单位和责任人的责任行政处罚已基本落实到位，涉事相关人员对事故发生做出反思和认识并吸取事故教训，事故预防与整改工作已基本落实。

  “上海符新制冷科技有限公司‘7.29’触电死亡事故”

  事故后评估工作组  编制