近日，司法部、民政部印发了《关于命名第九批“全国民主法治示范村（社区）”的决定》，全市共20个村（社区）获此殊荣。经市区司法局、民政局选拔推荐，杨浦区长海路街道国和路第一居民区入选。

杨浦区长海路街道国和路第一居民区辖区内的国和路611弄小区是建于上世纪九十年代的售后公房小区，小区存在基础配套设施薄弱、治安技防设施老化严重、社区生活环境差、居民的家园意识逐年退化等问题，居民区党组织深入践行人民城市理念，坚持党建引领下的居委会、业委会、物业企业“三驾马车”协调运行机制，围绕“改造一面墙、更换一扇门、打造社区花园”等社区治理项目，推动解决群众急难愁问题，提升社区居民的主体意识和社区情感归属感。

通过项目实施，小区在法治护航、居民自治等方面沉淀了诸多可实践可推广的经验与做法，形成了法治、德治、共治、自治相融的社区治理新模式，实现了“三驾马车”和而不同、业委会与物业公司和衷共济、社区居民和谐友邻、家庭幸福的和谐睦邻社区建设。

听民意，改造一面墙

2019年嫩江路道路辟通施工时，小区的一面临时围墙一度发生倾斜，存在较大安全隐患，居民对此十分担忧。有居民反映有一块在临时围墙外但属于小区红线内的土地，希望借着围墙重建的机会予以收回，新砌围墙应向外移建。得知情况后，居委会、业委会和物业“三驾马车”立即开会研讨，一致认为应全力维护居民合法权益，新围墙的砌筑范围要依据小区建设时的宗地图来划定。在社区法治专员的指导下，“两委”班子成员克服了年代久远人员变动、资料遗失等种种困难，协调业委会、物业赶往市区有关部门、物业公司总部调取小区宗地图。通过约请机制，前后召开12次协调会，多方博弈，最后为小区增加了1300多平方米的空间。就土地用途发动居民开展“头脑风暴”，最终确定了三分之一用于建绿化带，三分之二用于建停车位的方案，为小区增添了65个停车位，极大缓解了小区的停车压力。

解民忧，更换一扇门

2020年，国一居民区党总支以街道“美丽家园”建设和“老旧小区电控安全门微更新”为抓手，会同居委会、业委会、物业公司对辖区内4个自然小区开展调研，全面排摸楼栋电控安全门破损情况，按照“应更换”和“需维修”进行分类统计。针对居民集中反映的改造小区排水网管系统、铺设沥青道路、更换楼栋电控安全门等问题，充分发挥“三驾马车”联席会议机制，就维修资金和后续维护管理问题开展专题讨论。借助社区自治组织“大拇指”宣讲队的力量，广泛听取意见建议，汇聚群众智慧，完善施工方案，最终达成了筹措资金比例、产权及维修费用分配问题的共识，让居民成为小区改造的“规划师”“监理人”。

汇民智，打造社区花园

近年来，居民区一直着力于社区楼道微整治、空间微改造、景观微更新，以“三微治理”为抓手，推动睦邻家园建设。“两委”班子成员与“大拇指”团队共同清理楼道堆物，消除安全隐患，提升居住环境。围绕“党建引领下的睦邻一家亲”主题，广泛开展居民征询，充分听取居民意见建议，设置了“楼组公约”“邻里互助栏”“邻里风采”等版块，对小区4个楼组及其周边的围墙进行特色打造。同时积极探索微公益、微规约、微课堂的“新三微治理”，以“温”“良”“恭”“让”四个邻里相处的传统文化为主题制定特色楼组公约，营造了文明、和谐、幸福的邻里氛围。

2020年，街道和业委会联合开展了“花开长海，国和示范”社区“微更新”项目，对小区一块废弃绿地进行改造。前后召开3次居民征询会，邀请绿植养护达人出谋划策，共同参与花园选址、布局和方案设计，打造了一个秘境花园和睦邻客厅“齐心斋”。通过围绕社区花园共建共享议题，培育社区自治团队，实现社区花园的长效管理，推动居民自发参与社区治理。

利民之事，丝发必兴。人民城市，不只在宏大的叙事中也在老百姓的衣食住行里，大到经济社会综合发展，小至房前屋后的一草一木，都牵扯着居民的幸福指数。长海路街道国和路第一居民区以参与式社区规划作为创新社会治理、加强基层建设的重要发力点和突破口，积极探索“三驾马车+三微治理”的联动机制，以治理精度提升社会温度切实改善老旧社区现状，打造小区宜居环境提交了一份令居民满意的答卷。