平凉路街道近年来通过创新“党建+自治”模式，以项目化方式推动居民深度参与社区治理，有效激发了社区各方主体参与自治共治的积极性与主动性，形成了党建引领、居民自治、多元共治的基层治理新格局。锦杨苑居民区实践“党建+自治”模式，成功破解了电瓶车管理的难题，为社区治理提供了新的思路。

  一、管理之困，警钟长鸣

  锦杨苑小区，是一个建于1999年的商品房小区。近年来，随着电瓶车数量的不断增加，小区逐渐面临电瓶车停放难和充电难的严峻挑战。一方面，小区车棚配套设施老旧，停车位和充电位严重不足，无法满足居民的停车和充电需求；另一方面，车棚和地下车库缺乏有效管理，无消防设施，杂物和“僵尸车”乱堆乱停，堵塞通道，存在严重的消防安全隐患。今年以来，电动车入户充电引发的安全事故频发，更是为小区的安全管理敲响了警钟。

  二、集思广益，共破难题

  面对电瓶车管理的困境，锦杨苑居民区在居民的共同参与下，启动了“聚合力，强自治”电动车管理自治行动。居民区组建自治团队，召开专题会议，对小区电瓶车数量和地下车库进行了全面排查，确保底数清、情况明。同时，积极整合资源，联合物业、社区民警及相关部门，共同拟定整治方向。

  为确保整治工作的顺利开展，锦杨苑居委会组织召开了电动车安全管理听证会。听证会前15天，居委会在小区门口和楼道公告栏内张贴通知，公示会议议题、流程、会议时间和地点，邀请热心居民参与。听证会现场，居民们热情高涨，纷纷提出疑问和担忧，相关单位工作人员耐心解答，打消了居民的疑虑，让居民深刻认识到电动车安全管理的紧迫性和重要性。会后，居民们纷纷表达了加入电动车管理志愿者服务团队的意愿。

  三、多方参与，共破难题

  在党建引领下，锦杨苑居民区形成了强大的治理合力。居民区党总支积极发挥党建引领作用，有效整合居委会、业委会和物业“三驾马车”力量，链接多方资源，共同推动电瓶车管理问题的解决。

  一是党建引领，形成治理合力。在街道的支持下，小区原有的三个楼道地下非机动车车库加装了常压水喷淋装置、监控及联网式火灾报警器。居委会通过线上线下相结合的方式广泛告知，争取居民配合，确保改造工作顺利进行。同时，在16号地下车库新增非机动车充电桩近40个，有效满足了居民的停车和充电需求。

  二是居民自治，提升治理效能。锦杨苑居民区组建了一支由12名热心居民组成的“锦杨电安志愿行”电动车安全管理志愿者服务队。服务队制定了《电动车管理志愿服务行动方案》和《电动车管理居民公约》，确立了志愿团队的运行机制。每月开展电动车管理服务行动，对违规行为进行规劝，有效解决了地下车库电瓶车随意摆放、飞线充电等管理难题。这不仅增强了居民参与社区治理的能力和水平，也进一步提升了社区治理的参与度和效能。

  三是社会组织助力，深化自治活动。锦杨苑居民区广泛分发安全充电宣传手册，对小区居民进行全面而深入的安全知识宣传教育。同时，居委会积极响应居民关于清理地下车库“僵尸车”的呼声，联合街道管理办、社工办、公安和消防等部门单位，共同举办了“安全锦杨苑 旧物欢乐兑”便民服务主题日活动。现场征询居民对《电动车管理居民公约》的意见建议，对公约进行了进一步的修改与完善。这一活动不仅提升了社区居民与利益相关方的参与感与获得感，也发动了更多的居民加入到电动车安全管理行动中来。

  通过“聚合力，强自治”电动车管理自治行动的实施，锦杨苑居民区成功破解了电瓶车管理的难题。未来，居民区将继续总结有效经验，形成长效机制，更大范围发动居民共同参与监督、管理，共同守护好社区的文明、和谐与安全。