为深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，杨浦区围绕“人民城市”理念，大力实施创新驱动发展战略，致力于打造国家创新型城区升级版，全力推进杨“数”浦新质秀带创新区建设。杨浦区充分依托高校资源，以杨浦滨江、大创智、湾谷复旦未来谷、环同济、大创谷等重点区域为核心，积极承接科技创新策源区的成果转化项目，广泛汇聚国际化创新要素，着力打造数字经济等新质生产力的承载空间。

  为深度挖掘转型经验、凝聚发展共识，杨浦区数据局推出“杨‘数’浦·数转正当时”企业专访。访谈内容聚焦标杆企业，深入解析其在转型过程中的技术突破与场景创新，为区域内其他企业提供借鉴，助力杨树浦向杨“数”浦的创新蝶变，推动区域数字经济高质量发展。

  在上海加快建设国际科创中心、培育新质生产力的战略布局中，杨浦区正以“科创强区”的使命担当，构筑数字治理与科技服务创新高地，一系列精准举措让这片土地成为数字经济发展的沃土，更成为上海城市治理现代化的重要实践窗口。

  从落地上海到在杨浦区深耕壮大，上海途悠信息科技有限公司（以下简称“途悠信息”）的成长之路，印证了杨浦区一流的政务服务和优良的创新生态。从初创到领军，其“数智大厅”方案深刻重塑了本区服务模式。政企携手的共同努力，正在让“数据多跑路，百姓少跑腿”成为现实。

▲途悠信息上海总部办公场地

  01、根植杨浦 从破局者到政务数字化“领航者”

  2014年成立的途悠，亲历并深度参与了区域数字经济的蓬勃发展。创始人刘小龙回顾，公司早期以电子设备切入市场，但很快面临增长瓶颈。2024年，途悠果断转型，聚焦人工智能在政务服务场景的应用开发，开启了从硬件供应商到全链路数字化服务商的蜕变。

▲途悠信息团队合照

  如今，途悠已稳居国内政务服务软件供应商前列，在上海社区事务受理中心的“数智大厅”市场占有率也一路向前。2025年，公司成功通过高新技术企业复审，荣膺上海市“专精特新”企业称号，技术实力与市场竞争力跻身行业前排。

  作为上海市软件行业协会会员，途悠积极参与了《政务服务大厅智能化建设指南》国家标准及上海市《“一网通办”政务服务中心建设和运行规范》地方标准的制定和执行，引领行业规范化进程。公司还取得数据产品开发服务商资质，当选浦东社会服务发展促进会理事单位，并在第八届政务博览会上获评“政务服务供应商最佳单位”，其行业地位与核心能力获得权威认可。

▲途悠信息获“信息技术服务标准符合性”证书

  目前，途悠业务覆盖全国15个省份，服务超500家政企客户，累计落地项目突破1000个，在智慧政务、数字大厅、远程服务等核心领域积累了丰富经验，牢固奠定了其政务服务数字化“领航者”的地位。

▲途悠信息获第八届政务服务博览会

“政务服务供应商最佳单位”

  02、技术破壁 AI赋能政务大厅的“最强大脑”

  作为“互联网+政务服务”领域的深耕者，途悠以打造“数智大厅”整体解决方案为核心，构建了覆盖设计、开发、集成、实施、运维的全链条服务，2025年上半年业务增长达40%。其核心目标始终如一：缩短群众办事等候与办理时间。

  智能分流，效率跃升

  途悠核心智能引导系统，通过线上引导、就近服务、自助办理等多维引导方式精准实现业务分流，显著减少大厅人流。配合动态窗口调度、全面预约制、“一码通办”及远程虚拟窗口等创新举措，综合提升效率。

▲杨浦区长海路街道

社区事务受理服务中心“数智大厅”

▲杨浦区婚姻登记室“数智大厅”

  其中，远程虚拟窗口已在上海近2000个居委会部署，月均办理业务超万件，有效解决了服务“最后一公里”问题，引导居民“就近办”。实践表明，这些措施大幅压缩了排队时间，目前通常能控制在十分钟内，现场平均排队时长下降30%。

▲途悠信息智能引导硬件系统

▲途悠信息行政服务中心动态窗口调度系统

大模型驱动，服务无界

  自2024年起，途悠以DeepSeek大模型为核心引擎，全面升级政务服务AI能力。依托海量政务音视频数据构建的坚实基座，使AI能精准理解复杂场景、高效响应、持续进化。同时对数据安全进行严格监控，所有设备部署于政务局域网，身份信息、人脸等敏感信息加密存储于数据局机房，远程虚拟窗口的数据流、视频流全程加密处理。在数据处理环节，严格执行关键数据智能脱敏机制，从根源上杜绝隐私泄露风险，构建覆盖数据全生命周期的安全闭环。

▲上海市社区事务远程虚拟延伸服务窗口工作现场

  在场景突破上，DeepSeek等大模型深度融入多元服务场景，无论是面向公众的咨询服务、政务人员的培训提升，还是政务大厅的运营管理，大模型技术都发挥显著作用，精准把握需求，不断拓展政务服务的边界。

AI矩阵，释放效能

  途悠紧跟AI浪潮，打造系列实用型政务服务AI产品。AI电话客服系统突破时间限制，通过自然语言处理技术提供7×24小时不间断语音咨询，快速响应常见问题并可通过短信发送关键信息进行回复，避免群众咨询问题的遗漏。

▲途悠信息AI电话客服系统

  面向政务队伍能力建设的AI“千人千卷”智能培训系统，支持按业务条线动态生成个性化试题，助力工作人员利用碎片时间进行高效学习，提升专业化水平。

▲途悠信息AI“千人千卷”智能培训系统

  作为智慧大厅“中枢神经”的AI巡厅系统，深度整合实时数据展示、便民服务、智能预警等核心功能，使管理者能实时掌握窗口状态、人流情况、服务评价等关键信息，实现资源科学调度与大厅运行效率的全面提升。

▲途悠信息AI巡厅系统

  途悠始终强调“温暖服务”与“有效服务”，注重AI的实用性与人性化体验。目前，AI电话、AI培训与AI考核等系列产品已在上海广泛应用并逐步拓展至其他城市，让“数智大厅”的便捷与温度可感可及。

  03、“途悠模式”深度定制与持续进化的服务生态

  “途悠模式”的核心在于精准识别并高效响应跨行业政务数字化需求。面对政府、银行、医院等不同领域的差异化壁垒，途悠依托创始团队在相关领域的深厚积累、精细化行业研究，将前沿趋势洞察与行业核心痛点深度融入产品设计，打造出既高度适配行业特性、又可规模化复制推广的定制化解决方案，实现从“建平台”迈向“优服务”的跨越。

  作为根植上海的数字化先锋，途悠构建了以“数智大厅”为中枢、覆盖全场景的智能化服务生态，服务基因深烙“数据驱动”印记。锚定“让智慧服务无处不在”的使命，途悠打破技术边界，将AI能力深度嵌入并融合于软件平台与智能硬件之中，让用户接触直观易用的终端，享受无缝融入的智慧服务，提升普及性与获得感。更为关键的是，途悠构建了强韧的服务闭环，依托持续研发创新与敏捷响应，提供产品的终身升级、优化，确保服务持续生长、随处可及。

▲途悠信息随申码实体卡

  途悠将“用户为本”融入细节，积极响应适老化改造，推出离线随申码实体卡、爱心呼叫号器、简化界面、AI语音填表等功能，助力银发群体跨越“数字鸿沟”。同时，创新提出“上门办”服务，为特殊困难群体提供现场办结的贴心服务。从顶层设计到终端体验，从建设交付到持续优化，途悠以稳步实践推动政务数字化跑出令人瞩目的“加速度”。

▲途悠信息“爱心呼”系统办理业务现场

  04、未来坐标 在“杨数浦”蓝图中锚定新质生产力

  当前，杨浦区数字经济势能强劲，头部企业云集，在产业规模持续扩大、创新资源集聚等方面优势显著，为企业发展提供了广阔空间。作为亲历者，途悠深切受益于这片创新沃土，从入驻复旦软件园的贴心服务，到业务推广中的试点对接与联合宣传，再到前沿探索的先行先试机会，这种系统性支持有力助推了途悠在“跨省通办”等项目中的快速突破，使其成长为区域数字经济的重要力量。

▲途悠信息复旦软件园办公场景

  立足杨浦区“1235”数智化工作部署，途悠正深度融入区域发展大局，积极参与政务服务等领域应用场景建设，将技术能力与区域战略紧密结合。同时，依托区内支持科技创新的精准政策，途悠坚定走“专精特新”之路，持续加大AI、大数据等领域的研发投入，以核心技术迭代驱动“数智大厅”解决方案升级。

▲途悠信息杨浦区旗舰店软件页面

  面向未来，途悠将继续锚定“立足上海、辐射周边”战略，深化“互联网+政务服务”的专业化、平台化发展。一方面，加速服务网络覆盖，推动方案在长三角及全国更多地区落地；另一方面，积极构建智慧政务生态圈，携手伙伴共推行业标准化与规模化。途悠将以持续技术创新为引擎，驱动政务服务效能提升，为政务服务现代化贡献坚实的科技力量。

  结语

  十年深耕，厚积薄发。从精准的业务分流到柔性部署的“数智大厅”，从多行业场景适配到全周期方法论沉淀，途悠十年磨一剑，在杨浦这片创新热土上，以扎实的技术实力与深刻的场景洞察，成为政务数字化转型的标杆实践者。

  智慧政务的终点不是“无人政务”，而是“人人可及”的温暖政务。站在杨“数”浦新质秀带创新区建设的关键节点，途悠正以杨浦区“1235”数智化部署为指引，继续借势区域创新生态，攻坚关键技术，淬炼服务品质。期待以途悠为代表的科技力量，加速实现从“杨树浦”到“杨数浦”的创新蝶变。让数字化发展的时代暖流，真正浸润每一位市民的生活，抵达更美好的未来。