履职尽责显担当 同心筑梦助发展——区政协十四届委员会工作综述

2022-01-12

20220112.png

  区第十四届委员会任期的五年,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的五年,是上海深化“五个中心”建设,向建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市进军的五年,也是我区深入践行人民城市重要理念,圆满完成“十三五”各项目标任务,实现“十四五”良好开局的五年。

  五年来,区政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,切实发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为我区建设发展凝聚人心共识、汇聚智慧力量。

  五年来,政协工作环境越来越好,党委重视、政府支持、社会关注越来越高。委员们的履职积极性越来越高,履职成果越来越多,众多民生问题在委员们的推动下,有了明显改善。

  夯实共同思想政治基础

  区政协进一步健全学习机制,完善学习体系,搭好学习平台,组织政协委员和各界人士深入学习中共十九大和十九届历次全会精神,全面学习习近平总书记“七一”重要讲话和考察上海重要讲话等系列重要讲话精神,与学习全国两会精神,贯彻落实市委、区委全会精神相结合,引导政协委员和各界人士进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  感悟初心共识,围绕庆祝中国共产党成立100周年、新中国和人民政协成立70周年、改革开放40周年和纪念“五一口号”发布70周年、迎接中共十九大胜利召开等重要节点,加强以中共党史为重点的“四史”学习教育,推动政协各参加单位和广大政协委员在坚持政协成立时的初心上增强定力、巩固共识,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

  找准工作方位,系统学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及在中央政协工作会议上的讲话精神,全面认识和把握新时代政协工作的新方位新使命。学习贯彻中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和市委相关实施意见精神,把党的建设贯穿于政协履职各方面。对照区委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》要求,制定责任清单,落实具体举措。

  发挥专门协商机构作用

  区政协共举行5次全体会议、32次常委会议、10次常委专题协商会,组织专题协商、对口协商、界别协商和政务通报28次,开展提案办理协商25次。历次全会共有53人次的委员分别代表各党派团体或以个人名义进行大会发言,内容涉及提升区域商业能级、加快“两张网”建设、保护滨江工业遗存等方面。围绕完善双创生态体系、推进城市有机更新、保障和改善民生等专题举行12次联组专题会议,有160人次的委员与区领导和职能部门负责人面对面交流。

  专题协商关注区域发展中心任务。区政协围绕优化营商环境、加强滨江综合开发管理、打赢旧改大决战、加快城区数字化转型等重点工作,邀请区领导与政协委员、各界人士共商事关我区当前和未来发展的大事,增强群众获得感、幸福感、安全感的实事和破瓶颈、补短板的难事。

  区政协开展形式多样的对口协商活动,有力地推动了部门、行业重点工作的落实。围绕“营改增”试点、教育综合改革等社会关注度高的热点问题,邀请职能部门介绍有关情况,谋良策、明共识。选择完善科技金融服务、推进质量强区建设等切口小、专业性强的议题,组织委员结合各自优势专长议深议透,为推动相关工作建言献策。

  提案办理协商重视长效推进。五年来,区政协共收到提案914件,立案831件,现已全部办复。立足提案办前、办中、办后全周期,通过加强选题引导、细化审查标准、完善办理流程、组织提案办理“回头看”和推选优秀提案等多措并举,不断提高提案工作质量。深化开展重点提案、集体提案、同类提案办理协商,推动提案建议落实、办理取得实效。

  积极推进政协协商与基层协商有效衔接,统筹指导全区各街道建立政协委员联络活动组和“政协委员之家”,支持各街道围绕家门口的政务服务改革、共享停车项目试点等民生关切问题,组织委员深入一线,搭建起“离群众更近”的协商平台,把政协协商优势和经验转化为基层社会治理效能。挂牌建立12个“协商于民”政协委员工作站。

  聚焦改革发展参政议政

  五年来,区政协紧紧围绕全面深化改革的重点领域、关键环节,着眼我区发展大局,发挥各种履职形式的组合效应,积极献计献策,主动助力发声。

  围绕提升我区双创能级、推进重大工程和政府实事项目、落实“六稳”“六保”工作等12个专题,区政协组织开展年末集中视察,帮助委员全面了解我区经济社会发展情况。围绕发展在线新经济、推动既有多层住宅加装电梯、加强基层司法工作等情况,先后开展36项日常专题视察,让委员深入了解区情政务,履职建言更加有的放矢。

  围绕运用新媒体赋能滨江夜间经济、发展人工智能及大数据产业、打造知识产权法治保障共同体、做好生活垃圾分类及最终处置、提升文化软实力等课题,区政协深入开展27项专题调研,形成了10份常委会建议案、9份主席会议建议案、6份专委会调研报告和“践行人民城市重要理念”等系列调研报告,为区委区政府科学决策、有效施策提供参考。

  将民主监督贯穿于政协各项履职活动之中,推荐44名政协委员担任12个部门的特约监督员,组织委员参加国有土地上房屋征收与补偿方案听证会、“七五”普法总结检查验收工作和“城管公众开放日”等活动,引导委员讲真话、做诤友,不断提升民主监督的实效。

  五年来,共向市政协编报961件社情民意信息,向区委区政府报送《政协简报》《情况反映》共56期。关于规范医美市场秩序等10件信息,获得了全国政协采用;关于加强在沪外籍学生疫情防控等13件信息,得到了市领导批示。

  汇聚团结奋斗的正能量

  区政协坚持大团结大联合,多形式、多领域地做好凝聚人心、汇聚力量、促进和谐的工作,努力找到最大公约数、画出最大同心圆。

  加强与各民主党派、人民团体和无党派人士的协商协作,积极为各党派团体在政协平台上发挥作用创造条件。加强同少数民族人士、宗教界人士、港澳台侨人士的团结联谊,重视同党外知识分子、新的社会阶层人士的联系交往,主动关心政协委员中的非公经济人士、留学归国人员,激励各界人士更加自觉地为推动我区创新发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

  深入推进“主席会议成员联系常委、常委联系委员”工作,定期沟通情况,主动听取意见,协调解决实际困难。以专委会、界别为依托,以“书香政协”建设为抓手,以“同心同悦”委员生日沙龙和各类兴趣小组为载体,促进委员交流交往和联情联谊,提升政协组织的凝聚力和向心力。广泛开展与长三角地区等外省市政协的互联互动,拓宽视野、博采众长。

  进一步发挥界别作用,区政协针对不同界别在组织基础、履职方式、承担功能方面的差异,分类施策,为界别开展活动创造条件、提供保障。探索体现界别特色优势的协商方式,建立文艺、工会、妇联、共青团、青联“界别协商活动室”,引导委员深入联系界别群众,做好宣传政策、解疑释惑、引导预期的工作,推动界别工作更加活跃有序、扎实有效。

  切实加强政协自身建设

  近年来,以更符合新时代要求、更符合政协工作规律为出发点,促进各专委会、各界别和全体委员在政协平台上唱主角、当主力,推动制度和机制与时俱进,发挥政协组织整体功能。

  强化委员责任担当,深化推进常委述职,激励常委当好履职表率,做好委员履职情况统计和反馈,增强全体委员的履职意识。倡议号召广大委员全力支持疫情防控,委员们以各种形式积极响应,展现了为国履职、为民尽责的情怀。精心编纂《资政建言》和《委员风采》,全面反映本届政协履职成果,生动展示委员精神风貌。

  完善制度机制建设,建立健全以全体会议、常委会议协商工作规则为主干,覆盖政协履职、组织管理、内部运行等各方面的制度机制。持续强化专委会在政协工作中的基础性作用。完善与区委、区政府的双向对接机制,推动构建党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局,促进协商规范有序开展。

  强化作风和能力建设,持续提升政协机关综合协调、服务保障、执行落实的工作质量。支持区委巡察组对政协机关开展巡察。加快履职服务信息化智能化平台建设,新版政协信息管理系统上线运行。


点赞0 收藏0