在“人民城市”理念提出五周年之际，延吉新村街道推出“人民城市·延吉答卷”系列推文，逐一展现街道在聚焦社区民生和群众关切，实施多元共治、城市更新、社区治理等方面的创新实践，探寻“品质、温暖、活力、善治”的睦邻家园和文明城区建设之路。
　　本期介绍的案例是延吉新村街道的“加减乘除”组合工作法。
　　用资源集合做“加法”，用简化流程做“减法”，用关心关爱做“乘法”，用矛盾预警做“除法”——这是延吉新村街道总工会创新推进人民城市新实践，解决职工群众身边急事、难事、心上事，巧用的“加减乘除”组合工作法。工作法的效应明显。
　　一、背景与起因
　　今年前三季度，街道总工会新建单独工会10家，新建覆盖建会16家，“冬送温暖，夏送清凉”、“金秋助学、微心愿”等实事项目惠及新业态劳动者两千余人，举办工会各类活动20余场，街道总工会在街道党工委、办事处的坚强领导下，正不断提高服务职工群众水平，推动工会工作高质量发展，创造职工高品质生活。
　　二、做法与过程
　　资源集合做“加法”
　　“眼下安全检查这么严格，我们以前‘飞线充电’现在都不敢了。爱心接力站（即工会驿站）外面是否能安装充电桩，这样我们来休息的同时也能让电瓶车加加油。”在街道一次安全生产座谈会上，一名叮咚买菜的小哥提出这样一条建议，旁边美团的小象超市职工也频频点头，街道党工委副书记、总工会主席奚烨当即表示：“在新形势下，工会驿站要不断挖掘服务契机，面对职工们‘急难愁盼’问题，思考在前行动在先，坚持党建带工建，靠前一步，服务好职工，特别是服务好新业态劳动者，尽早把爱心充电桩建好，使其成为“娘家人”服务职工的重要抓手。”
　　延吉新村街道总工会高度重视充电桩的建设工作，及时向街道党工委、办事处作了汇报，积极与街道平安办等相关部门协调解决管线布置、资金等问题，为充电桩建设工作创造有利条件。在充电桩安装过程中，街道总工会主席奚烨亲自到现场，检查了充电桩建设情况，提出指导意见，确保了充电桩建设顺利推进和完成。
　　从外卖小哥“出题”到工会“解题”，总共用了不到一个月的时间，期间街道各职能部门资源叠加，形成合力，变成了1+1大于2的效率。党建带工建，工建促党建，巧解了“小哥”的身边急事。
　　简化流程做“减法”
　　“您好，手机扫下二维码就能轻松加入工会，以后就能享受更多的福利和服务。”工会工作人员现场讲解下载工会APP，加入杨浦职工之家，进而获取各类政策信息和福利的基本流程，并手把手指导上海建发致新医疗科技集团股份有限公司的外籍员工詹姆斯熟悉各类小程序的操作方式。放在以前，加入工会的流程慢，周期长，成了入会的一块“短板”，而现在手机扫下二维码就能轻松加入工会，极大简化了入会流程，特别是外籍员工，由于身份特殊，他们有的想加入工会，却对填报入会的一堆资料望而却步，知难而退，如今不论是“外地人”还是“外国人”，进了工会的门就是“一家人”。街道总工会利用数字技术极大提高了入会工作的效率，延展了工会触达职工群众的“神经末梢”，显著提升了劳动者的获得感、幸福感、归属感。去除繁文缛节，实现高效能治理工会工作各环节流程，让数据“多跑路”，职工群众少跑腿，真正融入街道总工会工作的各方面。
　　关心关爱做“乘法”
　　2023年在排摸市级帮困人员中，街道总工会接触到灵活就业人员小费，通过与她的交谈，了解其本人有轻度抑郁症，需服药，独自带着一个初中女儿，因为做餐饮服务行业，为了维持生计，经常每天早出晚归，对女儿的管教属于无暇顾及型，初中文化程度，辅导不了女儿。母女间几乎是每天晚上才见面，白天孩子上学去了，她下班到家都夜里11 点或 12 点了，孩子都已经睡着了，由于孩子青春叛逆期，导致孩子和她的亲子关系紧张，家庭生活水平属于困难级别。
　　刚开始，街道总工会利用本身的资源，金秋助学微心愿来给她女儿申请了学习用品和台灯，让其了解工会组织是职工的“娘家人”，有什么事情都可以向工会求助。
　　通过丰富多彩的工会活动邀请小费参加，来舒缓她平时的压力，譬如工会组织的疗休养活动，厨艺美食大赛，特别值得一提的是工会品牌项目幸福直通车，里面有个单项是亲子看电影，工会邀请了母女共同参加，小费和女儿出来后，眼眶红着和工作人员说：“电影很感人，但工会更让人感动！”
　　每次工会活动结束，和她近距离交流沟通，能明显感觉到一次比一次有进步，特别是和孩子已经可以很好地对话交流，据她自己说抑郁症的症状明显好转，晚上不吃安眠药也能入睡，生活质量显著提升，女儿初一上学期的期末取得了进步，还获得了一个学习进步的奖状，小费也把奖状发在了朋友圈。
　　在街道总工会副主席方元的关心下，工会与街道妇联、团工委形成合力，经常关爱其女儿的健康成长，与其女儿的亲子关系得到改善，她本人身心状况明显好转。有一次来参加工会活动，小费说：“没参加工会前，自己看上去像50 多岁，现在和女儿一起出去，朋友说她们是姐妹俩，女儿说我实现逆生长了。”
　　街道总工会巧用“乘法”深化关爱内容。通过排摸走访，织密兜牢困难职工生活底线。同时，开展“送温暖、微心愿”等系列救助活动，为困难人员送去各类生活用品及物资，全面落实各项工会帮困政策，持续推动新业态劳动者关爱服务行动走深走实，践行人民城市理念。
　　矛盾预警做“除法”
　　2023年的春节期间，街道辖区叮咚买菜站点的职工李某上班期间，与一辆逆行电瓶车相撞，导致摔倒，当时赶着送单未保留证据，过了一天去医院检查，发现手腕骨裂，因其劳动关系复杂，李某自己缺乏维权知识，一直未能成功解决。后来，街道总工会得知此事，工会派出的“专家”不断根据案件进展，依法依规助其维权。终于，在工会援助律师的帮助下，李某拿到了被耽误的医疗赔偿金。
　　街道总工会依靠区总工会的资源优势建立了“工会+”维权服务机制，通过与司法所、街道劳动监察、营商办等部门的分头合作，涵盖法律援助、人民调节、劳动仲裁等多个职工维权环节。通过工会牵头，集合各家单位为职工维权的优势资源，为职工夯实维权基础。
　　“事后”维权的同时，街道总工会更注重做好“事前除法”，学好、用好“枫桥经验”发动和依靠职工群众，坚持矛盾不上交，就地解决。
　　再为李某维权后，站点其他外卖小哥都想学习交通法律法规来维护自身权益，街道总工会因势利导，利用宪法学习周的契机，开展了法律学习的沉浸式教学——通过设定的工作情景：外卖骑手在送餐过程中发生交通事故导致自己受伤应该怎么处理？
　　工会特地邀请了援助律师，激发小哥自行思考，再在此基础上进行补充完善，这更能加深印象。此外，设计情景模拟的小组游戏让小哥们可以更直观投入到侵权角色中，并有意识地收集维权证据，明确维权程序，通过专业律师解答各项政策、通过合法途径解决问题。从而实现外卖小哥群体与工会双向奔赴、双向赋能，让他们不仅觉得大上海有绝对的“高度”，更有人文关怀的“温度”。
　　另外，街道总工会利用每年的“万家企业和谐劳动关系指导服务”实施项目，聚焦重点企业、职工群体开展矛盾纠纷排查，分析研判劳动关系状况，发出劳动关系风险绿蓝黄橙红五色预警，做好矛盾风险排查化解。
　　三、成效与启示
　　今年在指导服务过程中发现，某企业职工劳动关系复杂，有些职工还存在劳动合同不健全等问题，工作人员及时向该公司及其总公司发出了预警提醒，提醒用人单位依法用工及潜在的劳动纠纷风险。涉事企业通过法务及时纠正了错误做法，重新修改了劳动合同和员工手册，完善了相应的法律手续，源头预防和化解劳动关系矛盾。
　　要全面践行人民城市理念，就要切实回应职工群众的关切和解决他们的问题，不断打通服务职工群众的“最后一公里”；也必须同步推动机制创新，善于从“解决一个问题”上升到“解决一类问题”，让好事实事可持续、广覆盖，街道总工会的“加减乘除”工会工作法，将不断探索完善，不断推动工会工作高质量发展，全力助推人民城市新实践。