2023年12月28日召开的十一届区委八次全会，明确我区贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和市委全会精神的具体抓手，就是“人民城市新实践、创新发展再出发、重振杨浦‘一股劲’”这“三篇大文章”。为贯彻落实区委全会精神，认真做好2024年经济社会发展重点工作，即日起，推出“开新局 话发展 建新功”专栏，聚焦杨浦经济发展的大事、民生服务的实事，推动杨浦高质量发展，将 “施工图”转化为“实景画”。
　　答好“发展三问”
　　绘就“多代融合·平安宜居”发展新画卷
　　控江路街道党工委书记、人大工委主任
　　黄春怡
　　2024年，控江路街道将深入贯彻落实中央经济工作会议和市委全会精神，紧紧围绕区委全会提出的“人民城市新实践、创新发展再出发、重振杨浦‘一股劲’”三篇大文章，把握“高质量发展”关键词，聚焦重点任务，找准控江发展定位，继续发扬凤南旧改中的昂扬拼搏精神，答好“发展为了谁”“该如何发展”“靠什么发展”这“发展三问”，绘就控江“多代融合·平安宜居”发展新画卷。
　　坚持人民城市理念，答好“发展为了谁”
　　作为人口密度高、老区小区占比高，且公共设施、商务资源紧缺的社区，控江路街道将继续结合实际情况，通过大调研“四下基层”“四百”大走访和走访企业等，到群众和企业中听“真声音”，挖“真问题”，找“真药方”，切实为百姓办好民生实事，为企业发展助力，努力建设属于人民、服务人民、成就人民的美好城区。
　　充分听取百姓呼声
　　坚持民有所呼、我有所应，深入践行全过程人民民主。控江路街道在市、区部署的实事项目基础上，对前期大调研发现的问题，及市、区人大代表下基层收集的社情民意进行梳理，将矛盾最集中、问题最迫切、百姓最关心的地铁18号线施工造成周边房屋外墙及路面开裂的修缮工作等问题纳入到今年的实事项目，初步确定五大类17个民生实事项目，切实将实事项目打造成民心项目。
　　充分尊重百姓感受
　　街道充分尊重百姓感受，创新方式破解“居改非”“门店”变“窗店”历史遗留问题。在充分征询各方面意见建议的基础上，将通过“三个一点”的筹资方式，即商户承担一点、街道优化一点、企业资助一点，对证照齐全、房屋安全达标的商户统一门店规划设计，明确责任义务，予以规范管理；对证照不齐的依法处置，努力打造“烟火气”与“颜值”并存的辖区环境。
　　充分增进民生福祉
　　结合辖区人口密度高、老龄化程度高、公共服务设施少的特点，进一步盘活整合辖区资源，构建民生服务网络，切实增加民生福祉。积极推进家门口养老服务站运营项目，用心打造养老服务特色IP，持续提升老人的满意度和幸福感。挖掘整合辖区养老服务站空间资源，设置社区长者食堂，解决老年人就餐难题。统筹各类文体资源，联合YOUNG剧场，推出一系列高水平、高质量的优质活动，不断满足社区居民对高品质文化的追求。
　　充分激发经济活力
　　结合辖区商务载体少、外区企业多的客观现实，在以商招商、以企引企的基础上，发挥户管企业中金融机构多的优势，促进信息互动、合作共赢。围绕企业发展需求，充分依托“企业之家”，用好欧美同学会、区民主党派同心服务站、归心谷·启发家等市、区人才服务品牌资源优势，为创新创业、企业发展提供全周期、多层次服务，确保企业和人才引得进、留得住、发展得好，进而带动地区就业，实现经济与民生的良性互动发展。
　　推动社区发展可持续，答好“该如何发展”
　　“创新”一直是我区发展的名片。控江路街道60个自然小区中老旧小区占比近三分之二，要以更高标准推进创新发展再出发，就是要紧紧围绕陈吉宁书记提出的“探索建立更可持续的城市更新模式”，通过城市更新、平安建设、社区治理等可持续发展，推动老旧小区转型发展，实现功能拓展、民生改善、品质提升。
　　城市更新可持续
　　此前，在凤南一村拆除重建项目推进中，控江路街道提升了群众动员能力，增进了百姓对政府的信任，有效推动了项目进行，也为街道后续城市更新项目可持续推进奠定了良好基础。今年，街道将对居民关心的摇号选房、工程进度等问题，充分征询民意、做好解释说明工作。同时，总结提炼凤南项目推进中好的经验做法，继续听取百姓意见，依靠百姓开展工作，前瞻布局谋划，持续推动新一轮旧住房成套改造工作。
　　街道还将在今年推进5个小区“美丽家园”建设，聚焦老旧小区空间狭小、设施老化等实际问题，不断优化设计方案，让美丽家园建设不仅是实事工程，更是暖心工程。
　　平安建设可持续
　　控江路街道坚持疏堵结合、标本兼治，推动平安建设可持续。多方联动有效“疏”，联合区相关单位，加装消防喷淋等设备，对车棚进行智慧化改造；用好党建联盟单位、辖区企业、社会组织等各方力量和资源，推进社区微型消防站和充电柜建设，切实解决居民非机动车充电难问题。常态长效坚决“堵”，持续开展“三清”专项行动，即清楼道堆物、清安全出口被堵塞、清消防车通道和救援场地被占用，确保安全出口、疏散通道畅通和用火用电用气安全；通过安装电梯电阻装置等措施，坚决堵住电动自行车违规停放充电等风险隐患，以高水平安全保障城区高效顺畅运行。
　　社区治理可持续
　　街道坚持科技赋能，推动社区治理更加精准、高效、可持续。深化智慧控江应用场景建设，拓展更多的场库园区等停车资源，进一步缓解社区停车难问题；加快对接区城运、区城管等委办局单位，逐步实现更多社区治理的场景应用接入“智慧控江”平台，打造更有支撑力的“一网统管”治理格局。发挥智能监管优势，积极探索“非现场执法”，持续加强对乱设摊、跨门营业、乱堆物等违法行为的管控力度；建立共享单车共治、处置模式，进一步强化共享单车乱停放管控；依托“一网统管”平台和综合执法队“智慧车辆”巡查，以高压态势持续开展整治行动，助力街面和小区整体面貌稳步提升。
　　提升发展的内生动力，答好“发展依靠谁”
　　实现创新发展再出发，关键要靠强大的内生动力来支撑。控江将紧紧围绕“重振杨浦‘一股劲’”，重点聚焦党建引领力、居民自治力和干部战斗力“三力”提升，为社区高质量发展注入不竭动力。
　　提升党建引领力
　　街道始终坚持重点工作在哪里，党建引领就在哪里，党组织就作用发挥到哪里，不断提升党建引领力、动员力和凝聚力。依托凤南旧改中建立起的强有力的组织动员能力，进一步夯实机关、居民区、“两新”组织党总支、党支部、党小组基层党建三级网络，打通基层治理的毛细血管；坚持党建带团建，发动青年团员共同参与城市更新等重点工作。
　　同时，拓展党群服务阵地功能，重点关注“一老一小，吃饭吃药”等居民的实际需求，合理优化空间布局和服务项目，深化为民服务功能；巩固好基层减负成果，确保不返潮、不回潮，让居民区聚焦主责主业，更好地联系服务社区居民。
　　提升居民自治力
　　辖区内，老旧小区物业收费低，服务能力有限，一些小区面临老旧设施更换难、环境改善难等现实问题。街道将充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引导居民区充分自治，积极发挥党组织服务群众专项经费撬动作用，通过维修基金出一点、居民自筹一点，努力破解老旧电梯更换、充电柜安装等民生难题。对部分小区私搭乱建影响公共安全等行为，以党建为引领，充分发挥居民自治力，引导居民充分协商，寻求最大公约数，最终形成居民普遍认同、人人遵守的居民公约，稳妥解决历史遗留问题。
　　提升干部战斗力
　　重振杨浦“一股劲”，关键要提升干部担当作为、担当能为、担当善为的能力。近两年，控江路街道锤炼了一支团结协作、敢打敢拼、内心强大、能挑重担的干部队伍。接下来，街道将坚决贯彻落实好全会精神，严格按照全面从严治党各项要求，继续坚持处级领导包联，坚持在一线艰难岗位锻炼干部，推动干部敢为善成，发扬杨浦“一股劲”，为控江高质量发展作出新的更大贡献。＼