为构建党委领导、多方参与、司法保障的法治赋能基层治理工作格局，上海市高级人民法院（以下简称上海高院）与中共上海市委社会工作部（以下简称上海市委社会工作部）于今年7月共同启动上海市社区巡回审判赋能基层治理试点工作。
　　“强保障” 正式启动，党建引领
　　为贯彻落实上海高院、上海市委社会工作部的试点文件精神，进一步发扬新时代“枫桥经验”，8月26日，区人民法院与中共杨浦区委社会工作部（以下简称杨浦区委社会工作部）共同举行杨浦区社区巡回审判赋能基层治理工作推进会。
　　区委社会工作部部长、区非公有制经济组织和社会组织工作党委书记史文卿，区委社会工作部副部长查蓓莲，区人民法院党组成员、副院长钱海啸，区人民法院党组成员、副院长叶兰出席会议。区委社会工作部基层治理科，区人民法院立案庭、民事审判庭、商事审判庭等相关负责人和部分干警及各街道相关工作负责人共同参加活动。会议由区人民法院党组成员、副院长叶兰主持。
　　会上
　　区委社会工作部部长史文卿表示，要准确把握中央和市委精神，持续深化整治形式主义为基层减负，同时推动为基层赋能增效；要发挥案件审判的专业示范作用及影响力，提升基层治理人民群众的参与度，形成法治赋能基层治理的“杨浦经验”；要抓住案件梳理、硬件建设、群众动员等关键环节，法院、社会工作部和街道通力合作、密切配合，务求工作实效。
　　区人民法院党组成员、副院长钱海啸对下一步如何开展好此项工作提出三方面期许：一是提高思想认识，明确巡回审判功能定位，更加突出治理功能，更加拓展延伸职能；二是把握辖区重点纠纷，完善文件确定的社区法官咨询调解、成讼风险评估等五项工作机制；三是各司其职，聚集法院、社工部、街道等多维合力，共抓落实成效。
　　双方对于在全区层面合力推动社区巡回审判赋能基层治理工作达成深切共识。
　　区委社会工作部副部长查蓓莲对社区巡回审判赋能基层治理工作进行部署。
　　延吉新村街道副主任周萍和区人民法院民事审判庭庭长周励分别代表街道和法院职能部门作交流发言。
　　“零距离” 示范庭审，现场开庭
　　会前
　　区人民法院民事审判庭在延吉新村街道社区睦邻中心开展首场巡回审判，人大代表、居委会干部、社区法治带头人、业委会代表、居民代表等旁听庭审。
　　该巡回审判案件是一起业主撤销权案件，是基层治理中高发频发案件类型。在位于延吉街道的某小区内，因停车位紧张，导致机动车占用消防通道。
　　为解决这一难题，业委会组织召开业主大会并形成决议，拆除停车库、恢复地面停车位，实现停车位数量的增加，但部分业主认为本次业主大会程序不合法，于是起诉要求撤销业主大会决议。
　　庭审中，主审法官刘星按照《中华人民共和国民事诉讼法》规定，听取双方诉辩意见，归纳争议焦点，并组织双方围绕争议焦点进行举证、质证、法庭辩论及最后陈述。肃穆的庭审现场和严谨的法庭审理程序，让现场的旁听人员直观感受到审判的庄严。
　　“我从没有去过法院，这也是第一次现场旁听法院审理，深深感受到法律的威严和法官的专业，同时也了解到相关的法律知识，我觉得巡回审判的形式能给居民带来更直观的法律知识学习体验。”社区居民常先生激动地说道。
　　主审法官刘星表示，“业主提起业主撤销权诉讼，往往是对业主大会会议程序有质疑。通过这次示范庭审，希望能够为大家明晰业主大会会议流程的规范性要求，展现社区自治的内在机制和实现过程，为住宅小区发展的良法善治提供司法助力。”
　　“治未病” 以案增能，普法宣传
　　庭审结束后，主审法官以“开好业主大会，构建和谐社区”为主题进行以案说法，向大家讲解召开业主大会的规范性要求以及业委会应当如何依法履职。生动的普法宣传帮助社区居民更好更快地了解相关案件的法律法规知识，引导居民评估同类诉讼的必要性，提高居民对于同类矛盾纠纷的自行调处效率。
　　区委社会工作部副部长查蓓莲
　　在旁听庭审和现场普法结束后表示，开展社区巡回审判，将司法解纷职能向基层社区延伸，是为基层提效增能、破解基层治理“小马拉大车”突出问题的重要抓手。
　　延吉新村街道副主任周萍
　　表示基层社区非常欢迎司法审判资源下沉到社区，街道办事处也将全力做好社区巡回审判赋能基层治理的各项工作。
　　区人大代表、延吉新村街道延吉七村居民区党总支书记施菊
　　旁听了庭审全过程，她表示，这次巡回审判选择的案件十分典型，业委会如何正确履职一直是居民、社区非常关注的问题，这样的普法很有意义。
　　下一步，区人民法院将与区委社会工作部紧密合作，充分运用五项工作机制，做深做实社区巡回审判赋能基层治理工作，从源头预防和解决基层社区纠纷，实现“审判一件、化解一批、教育一方、治理一域”。