区市场监管局强化“三个导向” 抓好监管落实 扎实推进化妆品安全治理
2024-07-26 药品安全巩固提升行动开展以来,区市场监督管理局坚持以人民为中心,认真落实习近平总书记“四个最严”的要求,以《上海市药品安全和高质量发展“十四五”规划》为引领,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,按照“讲政治、强监管、保安全、促发展、惠民生”的工作思路,以全面贯彻落实化妆品新法规为主线,严防严管严控化妆品安全风险,不断推进化妆品治理能力现代化,切实保障人民群众用妆安全。
一、严把政治导向,切实落实监管要求
坚持严把政治导向,持续深化思想认识,紧紧围绕市市场监管局、区市场监管局工作重点,致力通过“三个强化”,努力实现强基础、抓规范、促落实、提能力的工作目标。
强化专项检查。以落实经营企业主体责任为重点,按照化妆品相关法规要求,持续加大监督管理力度,组织对线上线下化妆品经营者216家同步开展专项排查。
强化重点检查。加强网络销售等重点领域整治,规范化妆品网络经营行为,打击网络销售违法化妆品乱象。对母婴用品店、商场等经营儿童化妆品场所,美容美发、洗浴、宾馆等场所开展重点检查。
强化日常检查。结合本区实际,排摸薄弱环节和风险因素,推进化妆品经营分级分类监管,落实“双随机、一公开”的检查要求,持续加大对各类化妆品经营使用单位的日常监管。上半年共完成化妆品经营使用单位检查351家次,当场责令整改2家,行政处罚6家。
二、严把监管导向,切实落实主体责任
坚持宣传零距离、指导面对面,通过“三个一”工作举措,科学研判化妆品安全形势,营造良好化妆品消费环境。
进行一次全面检查。进一步增强化妆品经营企业质量安全第一责任人意识,明确企业应当承担的各项义务以及违规可能面临的法律责任,督促其落实化妆品质量安全主体责任。
召集一次责任约谈。在索证索票、台账管理、标签标识管理、化妆品限期使用日期和保质期等方面予以明确,督促企业合规经营。
开展一轮自查自纠。积极探索化妆品监管执法检查要点和标准,要求企业对照标准深入开展自检自查。持续重视化妆品培训工作,通过科所队联合检查、以练代教、创新实践培训等形式,提升检查执法能力。
三、严把过程导向,切实落实“检查+”工作模式
结合我区化妆品市场现状和日常执法工作实际,积极破除循规守旧思想,探索实行“检查+”工作模式。
“检查+服务”。主动作为、靠前服务,加强调研指导,加强与行业组织沟通联系,听取化妆品经营企业诉求及意见建议,切实帮助解决实际困难。
“检查+普法”。结合“5.25爱肤日”、“3.15消费者权益保护日”等主题活动,加强化妆品科普宣传和风险交流,提高公众化妆品安全认知水平和风险防范能力,引导行业树立自觉遵纪守法意识,提升依法生产经营能力。
“检查+规范”。针对检查发现的问题,向监管人员和从业人员解读化妆品监管法规的相关要求,现场指导企业使用化妆品监管APP、查询产品合法信息、填写台账记录、完善验收工作。
“检查+举报”。畅通投诉举报渠道,鼓励群众反映违法信息,积极回应市民关切问题。根据群众举报线索,对问题化妆品进行严格监管,有效净化市场秩序。