编者的话
　　习近平总书记在上海考察时强调：“一流城市要有一流治理。”我区全面践行人民城市理念，把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入城市治理现代化。2023年是本轮“美丽家园”建设工作的收官之年，为宣传典型，按照“案例引路 以点带面”，通过引领示范带动全区“美丽家园”建设新成效。我们将以【我们的美丽家园】为主题展示“美丽家园”建设成果，激发基层治理新活力。今天的案例是延吉新村街道公园首府小区。
　　公园首府小区位于控江路669弄，坐落于热闹的商业区之间。附近有宝龙旭辉广场（旭辉环创中心），紫荆广场、新华医院、杨浦公园、杨浦体育馆，各类银行、餐饮购物等众多场所，周围生活配套设施十分完善。小区地理位置的交通也十分便捷，有多条地铁和公交线路，小区建于2016年，共有4幢楼，分10个楼栋，一共有十部电梯，总建筑面积60443.1万平米。目前有小区居民212户，900人左右，地下有251个停车位。小区有独立的垃圾箱房，快递柜，门口的进出车辆都是智能化系统，小区道路全方位监控，每天有两班保安24小时值班，物业报修人员也是24小时值班，由怡家园（厦门）物业管理有限公司上海分公司管理。怡家园物业成立于2005年，具有国家一级物业管理资质，位居中国物业企业综合实力30强，连续多年获评福建省物业企业信用综合评价AAA级企业。
　　公园首府小区有可靠的消防保障系统，自动报警及联动控制系统并定期开展消防演习、电梯困人演习。2020年公园首府小区成立了业委会，共有5位成员，业委会为小区居民尽心尽力，得到居民一致好评。
　　一、基本做法
　　制定为居民服务的安全保障守则
　　一是五大保障：怡家园物业五大保障包括专业的安保培训体系、系统的安全隐患排查、先进的智能安保系统、全面的三级安检制度以及定期的安全应急演练。
　　二是九重防范：这包含门岗检查甄别、来访人员登记、闭路监控系统、门禁管理系统、安全事项提醒、可疑人物跟踪、24小时巡查、安防报警系统以及安全应急预案。
　　坚持以人为本的客户服务理念
　　一是提供以人为本的客户服务。在疫情期间。项目负责人宫洁同志在封控期间驻扎在公园首府，与员工并肩作战，将业主的事放在心间，为业主排忧解难。2022年4月5日，当天夜晚有位住户突然宫缩严重，项目经理宫洁第一时间赶往现场帮助申请通行证、联系医院，最终成功将孕妇及其家人送到医院。
　　二是为业主打造钻石品质生活。公园首府的物业联动业委会为业主提供丰富的社区生活。二十四节气活动，比如立夏节的立蛋活动，在为业主提供了丰富有趣的活动的同时，继承和发扬了传统文化。
　　执行重大事务民主协商制度
　　一是建章立制。结合自身实际，依据相关法律法规，制定出台了《社区文明公约》等民主管理规约。对于小区的遛狗不牵狗绳、楼道堆物、乱扔垃圾的问题，进行广泛宣传和制止。
　　二是开展民主协商联席会议。根据《关于推进居民区联席会议制度规范化建设的指导意见》的文件要求，建立党总支、居委会、业委会、物业、驻区民警、居民代表组成的民主协商联席会议制度每个月一次。2018年车位销售时由于价格过高引发居民不满，物业公司在居委和街道的大力支持下，将居民意见带给开发商，在街道和居委的帮扶下，组织居民代表参会，大家积极讨论，开发商也愿意倾听居民心声，最后得到圆满解决。2020年来，居民区在疫情期间多次召开线上联席会议。对于居民区出现的棘手问题及时开会进行沟通、协商，确定处理方案，重大事项则召开居民代表会议讨论决定，以促进问题的解决。
　　完善重大事务民主监督机制
　　一是明确监督内容。社区居民对党和政府有关政策、法规的落实情况、社区工作计划的完成情况、财务收支情况等事项进行民主监督。二是完善社区事务公开制度。在社区人群密集处设置居务公开栏，对社区的重大事务，通过小区宣传栏、宣传手册发放、微信群等方式及时公开。每月举办项目经理接待日，项目经理听取建议，为业主解答疑问，提供监督渠道。
　　二、主要成效
　　2016年小区交付至今，无安全责任事故发生，每年对小区水箱清洗及总管道疏通，外墙玻璃每年清洗一次，公司每年安排2次第三方暗访及不定期第三方飞行检查，认真对待每一次检查，确保居民安稳生活。公司每年至少安排2次第三方满意度调研、项目至少2次内部客户拜访，听取居民意见，改善及提升物业服务，得到了居民的一致认可。
　　三、经验启示
　　基层治理是城市治理的基础，我们需要充分认识到以下几点经验启示：
　　1. 发挥党建引领作用：党建是基层治理的重要动力，通过党组织的引领，可以推动居民自治的发展。在创建示范小区时，应注重发挥党组织的作用，组建红色业委会，并引导其在小区内公正、公开、公平地开展各项工作，以满足居民的需求。
　　2. 激发居民自治的潜力：居民是小区治理的主体，应该鼓励他们参与自治事务并发挥自己的作用。通过开展培训、宣传等方式，激发居民自治的潜力，让他们能够积极参与小区的决策和管理，提升他们的获得幸福感和满足感。
　　3. 建立基层治理联动机制：通过建立互利互惠的合作关系，发挥各方的优势资源，实现共同发展。与共建单位、业委会和其他组织建立紧密的合作联盟，共同承担小区管理的责任，分享资源和经验。通过共同合作，推动小区治理和服务水平的不断提升，实现共赢局面。
　　4. 解决实际问题和改善居民生活：在推进小区创建过程中，要抓住关键问题，以改善居民的生活质量为中心，解决实际困扰居民的问题。例如，可以通过建立业委会并使用维修基金，改善小区维修管理；通过改变物业费收缴制度，提高费用收缴率；通过党建共建和民主协商协调机制，解决居民的诉求和矛盾。
　　基层治理是城市治理的基础所在、重心所在、支撑所在，通过党建引领、居民自治和业委会的作用发挥，可以形成资源共享、互惠互利的合作关系，建立基层治理的联动机制，有效组织各种基层组织，以居民需求为导向，不断提升小区的治理能力和服务水平，实现人民满意的美丽家园。