提升行政执法质量 我区以实际行动严把“三道关”
2023-10-30 2023年8月,国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》,要求全面提升行政执法质量和效能。为贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》《上海市行政执法监督办法》《上海市行政执法证管理办法》,强化本区行政执法主体资格管理,推动严格规范公正文明执法,杨浦不断加强行政执法队伍专业化、职业化建设,通过严格准入机制、强化系统培训、适时抽查巩固,以全周期、全过程行政执法监督,不断提升行政执法能力水平。
严格规范准入,把好执法“资格关”
我区每年通过统一组织新上岗行政执法人员基础法律知识培训及考试,严格行政执法人员准入关,提高行政执法人员能力素质。今年,组织全区20家执法单位的百余名拟从事行政执法工作的在编在岗人员,围绕习近平法治思想、行政处罚法、行政许可法、行政强制法等重点内容,开展了为期三天的专题培训,通过专题授课、研讨互动等多元化学习形式,促进执法人员对公共法律知识的学习入耳、入脑、入心。
后续,各相关单位将在全面依法治市大系统行政执法板块为资格考试合格的人员申领执法证,做到持证上岗,执法主动“亮身份”。
常态系统培训,把好执法“业务关”
为确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训,我区每年以专家授课、实地带教、网络培训等方式,对在岗行政执法人员开展法律法规业务培训,持续推动队伍整合、业务融合。如,区市场监管局自2014年起对本单位执法人员连续9年开展了180余场次培训。区城管执法局开展2023年度城管执法系统全员普训工作,紧盯新形势、新要求,开展形式多样、内容丰富的课程教学。区生态环境局召开2023年度生态环境保护执法大练兵动员部署大会,组织开展无人机航拍应用技能培训,将无人机技术广泛应用到排污口监测、河道巡查采样以及应急处置等多个应用场景中。区文化旅游局每年安排全部执法人员参加在线培训和考试,提升业务能力,强化依法行政。
适时抽查“体检”,把好执法“监督关”
抽查考试是检测在岗行政执法队伍专业能力的有效方法,也是加强行政执法证件管理的重要举措。近日,我区组织开展了本年度行政执法人员抽查考试及执法证清理工作,通过随机抽取、统一闭卷机考的形式,对全区执法单位的70余名在岗执法人员进行了抽查。
此次抽查考试是我区自《上海市行政执法证管理办法》施行以来的首次开展,后续,将常态化落实抽查考试制度,进一步提升行政执法人员能力素养。
近年来,我区持续健全行政执法主体资格全链条管理机制,落实行政执法人员培训考试常态化制度,做好行政执法证件管理监督工作。下一步,将以《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》落实为契机,持续提升本区行政执法人员专业能力,加强行政执法队伍建设,全面提高行政执法质量和效能,为法治政府建设提供坚强的队伍保障。