区人民法院和区人民检察院联合召开新闻发布会 助力数字经济跑出“加速度”
2023-07-10 为精准打击涉数字经济犯罪,维护数字经济繁荣发展,7月7日上午,区人民法院、区人民检察院联合召开新闻发布会,发布《2018-2022年涉数字经济犯罪案件司法白皮书》(以下简称白皮书)、十大典型案例及《企业数据合规指引》《个人信息保护指引》。本场发布会是奋力推进上海法院工作现代化系列发布会的第14场。
区人民法院党组成员、副院长钱海啸,区人民检察院党组成员、副检察长曹晓烨,市人大代表、区政协委员、人民监督员、区工商联、高校教师、律师、互联网企业及媒体记者代表应邀参会。区人民法院党组成员、政治部主任、新闻发言人姚伟主持发布会。
会上,钱海啸副院长介绍了本次白皮书及典型案例、工作指引发布的背景和意义,曹晓烨副检察长通报了我区打击涉数字经济犯罪成效及检法衔接工作情况,区人民法院刑事审判庭、区人民检察院第三检察部负责人分别就白皮书、典型案例及相关工作指引的主要内容进行解读并答记者问。
白皮书显示,2018年至2022年,区人民法院共审结涉数字经济犯罪案件1157件共2158人,案件数量总体呈现波动式上升趋势。
从所涉罪名来看,涉数字经济犯罪案件所涉罪名日趋多元化。
从涉案人员来看,涉数字经济犯罪案件被告人总体呈现年轻化、学历高特点。
白皮书指出,2018-2022年涉数字经济犯罪呈现出平台化、智能化、网络化等特征,具体呈现以下特点:
一是犯罪主体平台化,共同犯罪较多。
二是犯罪手段复杂化,危害后果难以估算。
三是涉案金额高、犯罪场域广、受害基数大。
针对涉数字经济犯罪的特点与新态势,杨浦检、法立足区位,强化全链条打击、推动精准化预防、以数字赋能审查起诉与审判工作,不断加大涉数字经济犯罪“打、防、管、控”力度,探索涉数字经济犯罪司法治理“杨浦路径”。
一是组建专业化办案团队,检法联合打出“组合拳”
以专业化建设为引领,通过案件办理、理论研究、开展司法协作,打造高层次、复合型、数字化司法队伍;针对多发高发类犯罪,联合制发工作指引,明确证据链规则,促进适法统一;培树典型案例,引导市场规范化运行。
二是延伸司法职能,强化诉源治理
能动构建涉数字经济犯罪大数据法律监督模型,建立司法机关与企业的对话平台,助力互联网企业提升法律和技术防护能力;深化与行政监管机构、行业协会的协作,形成打击网络犯罪“黑灰产”合力;督促相关单位履行数据合规义务,就办案中发现的风险防控、内部管理等问题向涉案企业制发司法建议,促进行业规范有序发展。
三是立体化开展普法宣传,持续输出法律产品
传统媒体和新媒体宣传方式相结合,充分利用微信、微博、抖音等热门网络平台开展案例警示、普法宣传等;结合反诈宣传周等重要节点,在公共场所提供法律咨询服务,传递司法声音;针对老年、中年和青少年群体的不同需求制定普法方案,提高普法针对性,推动“按需普法”“送法进校”“送法进门”,实现犯罪预防精准效果。
数字经济发展客观上形成了司法创新的“倒逼机制”,面对涉数字经济犯罪新动向带来的司法挑战,区人民法院、区人民检察院将继续积极能动履职,以数字赋能司法,优化检察监督方式、深化案件审判辐射效果,完善涉数字经济犯罪综合治理与预防的“杨浦路径”,为保障数字经济高质量发展贡献杨浦智慧。
代表委员点评
吕奕昊 上海市人大代表,上海上讯信息技术股份有限公司董事、执行总裁
数字经济的快速发展为我们的社会带来了无数的机遇,但同时也伴随着新的犯罪形式和挑战。区人民法院、检察院紧紧围绕中心、服务大局,针对涉数字经济犯罪的特点与新态势,立足区位,强化全链条打击、推动精准化预防、强化数字化赋能、推进一体化治理,形成了具有区域特色的涉数字经济犯罪司法治理的杨浦模式,为促进数字经济高质量发展,营造法治化营商环境,助力杨浦区域经济高质量发展作出了积极贡献。
同期发布的典型案例反映了公司、企业治理中存在的突出问题,为公司维护自身权益、堵塞安全漏洞、加强风控建设等提供了专业性意见,有助于引导公司、企业完善治理,助力公司、企业提升法律和技术防护能力。相信,在杨浦司法机关的共同努力下,数字经济犯罪必然会得到有效遏制,数字经济高质量发展将迎来更为健康有益的环境。
鲁大举 区政协委员、区工商联常委、青商会副会长、佑肯人力资源(上海)有限公司董事长
这份两院联合发布的白皮书以鲜活的案例和亮眼的数据展现了司法机关聚焦主业、创新发展的举措,真正体现了司法机关全面保障区域发展战略中的担当。印象特别深刻的是面对企业,司法机关坚持打击与保护并重,针对企业合规、知识产权保护等方面,积极延伸各项司法职能,主动靠前服务,提供专业性司法意见,助力互联网企业提升法律和技术防护能力,切实做到以法治保安全、稳预期、提信心、促增长。
近年来,我区抢抓数字经济重要战略机遇,着力创造新供给、激发新需求、培育新动能,期待司法机关以更高站位、更高水平的能动履职,主动为我区激发新动能、抢跑在线新经济新赛道提供更加有力的司法服务和保障,贡献更大的司法力量。
企业代表点评
抖音集团:白皮书的发布,体现了上海杨浦法检规范行业自治自律的指引作用,司法机关通过整合资源、沟通协调、维护权益,搭建公平公正的交流、合作、竞争的平台,来促进行业良性发展,有利于维护企业、用户和社会公众权益。其结合法院、检察办案实际,以现实风险为导向,有针对性地就网络平台企业在刑事风险较高的领域进行了列举提示,指明企业在合规管理工作中,应根据企业自身经营特点、外部环境变化,突出重点领域、重点环节、重点人员和涉外合规管理,切实防范合规风险。这对互联网企业具有非常现实参考意义。
律师代表点评
上海汇业律师事务所律师:我区集合了大量数字科技型企业,其中不乏多家全国知名数字科技型公司。区人民法院、区人民检察院发布的白皮书,对于近年全区各类涉数字经济犯罪案件类型、特征、手段等做了全面科学的归纳总结,相关案例和个人信息保护指引对于科技型企业预防犯罪、依法维权以及更有针对性地做好企业自身合规治理均发挥了积极指导作用,同时对司法实务工作者对类似案件的办理,极具借鉴和参考意义。对于部分法律意识不强,心存贪小或打法律擦边球心理的企业和个人,亦起到警示作用。