1

杨浦DX-008

控江街道中山北二路99弄，大运盛小区54号、55号，有生活污水偷排到雨水管道，有拍摄照片，已投诉，未得到解决。

控江街道

水

经查，大运盛小区于2006年6月建成交付使用，共有1600多户。该小区污水经过54号与55号楼间负一层的生化池，通过水泵提升排入市政管网。近期由于水泵损坏，金地物业公司经小区业委会同意，擅自将生化池污水通过外设水泵排放到小区路面雨水管道，来保障小区居民日常生活。

属实

2019年12月11日，街道会同区水务中心对该小区业委会主任和物业经理进行约谈，责成小区物业落实整改。街道先期组织力量对水泵进行抢修，来保障小区居民日常生活。小区业委会将召开业主大会征询业主意见，更新水泵，以彻底解决污水排放问题。

2

杨浦DX-013

大桥街道双阳支路28弄1号楼下小餐馆油烟扰民，环境脏乱差，认为液化气钢瓶存在安全隐患。多次向12345反映，未得到解决。

大桥街道

大气

经查，双阳路28弄1号楼下有8家餐饮店，其中5家餐饮店从事不产生油烟的餐饮经营项目；1家产生油烟的餐饮店经营项目为糕点类食品制售（蒸煮类糕点），疑似超范围经营，已转交市场监管部门处理；2家产生油烟的餐饮店分别为上海市杨浦区湘满侬小吃店和上海伊凤小吃店，有油烟净化设施和设施清洗记录，排口位于店后一楼地坪上，现场检查发现两家餐饮店油烟气排口高度不符合规定要求。

属实

一、小区物业对餐馆南侧的绿化带及杂物进行修剪与清理，确保环境整洁卫生；

二、安监部门责令餐饮单位负责人对安全隐患立即进行整改，将厨房内多余液化气钢瓶移入有砖墙分隔，且通风良好，无其他可燃物堆放的地点妥善储存。

三、生态环境局向两家餐饮店开具责令改正决定书，并对其违法行为进行立案。下阶段，生态环境局将根据相关环保法规对当事人作出行政处罚。

3

杨浦DX-019

定海街道军工路6号，混凝土制造有限公司，经营期间扬尘严重，影响周边居民生活。小区附近杨浦区的垃圾处理码头，交通噪音严重。

定海路街道

大气、噪声

经查，来件反映涉及的有两家单位，一家为军工路6号上海同舜混凝土有限公司黎平路分公司。该单位从事商品砼的生产，生产正常。月产商品砼约五万吨。现场有筒仓8个，其中4个存放水泥，4个存放粉料。筒仓均安装静电式布袋除尘装置。安装有一套扬尘在线监测设备，今年来数据无超标记录。现场黄沙石子存放于天篷内，场地喷淋设施完好，进出场车辆采用人工冲洗。现场检查发现沙石传送带未密闭，未配备防尘设施，砂石料仓未密闭半敞开。

另一家为军工路2号杨浦环境发展有限公司第四分公司。该单位在该处经营干垃圾收运码头。经营时间为早上11点至下午5点，每天车辆进出约50辆，吞吐量约500吨。该单位已安装车辆冲洗，喷淋设施，已安装扬尘在线监控设施。要求加强管理，减少噪声扰民。

属实

针对军工路6号上海同舜混凝土有限公司黎平路分公司传送带未密闭，未配备防尘设施，砂石料仓未密闭半敞开的情况，我局将会同建管委依法处置。

针对军工路2号杨浦环境发展有限公司第四分公司噪声扰民，要求该单位加强管理，车辆进出减速缓行，减少噪声扰民。

4

杨浦DX-021

殷行街道，包头路国伟路城市名园，附近有个粪池，散发臭味，影响居民生活。

殷行街道

大气

经调查，城市名园小区内无化粪池，工作人员现场询问该小区门卫及保安，均表示周边未闻到异味。随后，工作人员又排查了城市名园北侧的中原一村小区，该小区共有化粪池14个，产权属于中原一村，均正常运作正常抽运，现场未发现臭味，近期也未接到有满溢或异味问题的反映。

不属实

为确保中原一村化粪池不会影响周边居民生活，环卫作业单位对所有化粪池集中进行抽运，并通知中原一村物业加强对化粪池的日常管理和维护

5

杨浦DX-025

（001-006，009，011-014，016-018，020，022-024，026-031，033-035，037-041为重复件）

殷行街道军工路3701号垃圾中转站，夏天凌晨时候有垃圾焚烧的味道，现在早上臭味比较严重，在凌晨四五点的时候，垃圾车噪音较为严重，不同意对垃圾场进行整改，希望将垃圾场搬离。

殷行街道

大气、噪声

军工路3701号生活垃圾中转站由上海环境集团股份有限公司下属子公司上海环杨固废中转运营有限公司承担，于2004年申请立项及项目用地，2005年确定选址及批复项目用地，于2006年启动正式投入运行，项目设计时受场地空间、标准规范以及技术条件限制，采用水平预压缩装箱工艺，工艺水平较为落后。

随着垃圾分类的推进，军工路3701号区域在2019年夏季期间出现异味问题，为了保障居民的正常生活，我区在市绿化市容局支持下，开通了应急外运渠道，至9月底，生活垃圾中转站已全部暂停运营。另外，军工路中转站不具有垃圾焚烧功能，居民反映夏天期间有垃圾焚烧的味道情况不属实。

    此外，军工路3701号有部分区域为区环卫作业单位区环发公司第三分公司停车场，为保障全区生活垃圾的正常外运，该区域在用环卫作业车辆93部，每日生产班次为74班/天，其中早班班次48辆，分时段分批次外出作业。现场仅有外出车辆启动预热时发出的声音，音量在可控范围内。

部分属实

为了解决军工路3701号异味问题，我局积极督促相关单位加强整改，并邀请第三方专家对异味产生原因进行排查，并启动了三阶段的整改措施：

第一阶段:采取应急除臭措施。一是加强场地保洁管理。配备1辆清污车、1辆洒水车、1辆小型冲洗车，每日开展场地冲洗任务，作业频次为半小时/次；同时对各垃圾倾卸点及洗车点喷洒植物除臭药，降低异味扩散。此外，在中转站进出口及场地内安装喷淋设施，并对中转场内及进出口等污染较重的地坪进行修整。二是加强管网清淤疏通。由于场地内管网陈旧，雨污水未分流，各类垃圾沉淀淤积多，管道堵塞严重，影响给排水系统功能的正常发挥，易造成污水满溢。针对上述问题，我局委托市政水务施工单位进行应急养护，疏通管道和污水池清淤工作，基本保证了管网的运转。三是加强现场管理。加大对军工路3701号异味的现场管控，每天安排工作人员进行值班，并购置便携式检测仪，对场地内及周边小区进行巡查监测，掌控异味情况，排除异味隐患。同时，已委托第三方对场界和排放情况进行检测。四是建立沟通协调机制。成立由区绿化管理局、殷行街道、区建交委、区环保局、区规资局、场内各运营方、相关居委会组成的沟通协调小组，并设立现场接待办公室，开通专线电话，加强与居民的沟通，向居民及时公布整改工作进展，接受群众监督。

第二阶段:开辟应急外运渠道。于8月起，根据实际情况，逐步暂停军工路3701号的垃圾中转处置。我区积极与市绿化市容局进行沟通，在市局支持下，开通了应急外运渠道，将部分餐厨垃圾、湿垃圾直接运往虎林路中转码头，逐步减少进入军工路3701号的垃圾量。至9月底，生活垃圾中转站与湿垃圾资源化中心已全部暂停运营，我区生活垃圾不再进入军工路3701号区域。

第三阶段:全面升级改造。为了彻底解决异味问题，我区计划对军工路3701号进行全面升级改造，目前正积极制定改造方案：一是委托东华大学环境学院专家，采用计算流体力学方法模拟计算污染源附近气流和污染物扩散时空分布，选用最不利天气条件进行模拟，对军工路3701号环境污染情况进行论证，并对多种改造设计思路进行了计算分析，明确总体改造方向。二是邀请专业设计单位专家团队，在前期计算结果的基础上，初步制定了整体改造方案。三是邀请市相关环保领域专家，对改造方案进行再评估再测算再审视，于12月9日召开了军工路3701号环卫设施改造项目专家评审会，会上专家对改造方案提出了进一步的优化意见。

下一步，我局将对改造方案进行进一步完善，确保改造完成后不会对周边居民生活带来影响，待方案确定后，我局将加紧启动改造工作，彻底解决异味问题。

此外，我们也将进一步规范现场车辆管理，加强清运作业人员文明作业规范教育。

6

杨浦DX-036

定海路街道杨树浦路3021号沿街面底楼有一层违章建筑顶上有生活垃圾，滋生老鼠蟑螂，希望将垃圾清运走，已向12345投诉，未得到有效解决。

定海路街道

垃圾

街道会同区相关职能部门赶赴现场，进行现场调查。现场发现，确实存居民往楼顶乱扔生活垃圾，影响周边居民的现象。经了解，杨树浦路3021号一排房屋为公房，部分居民为图方便，将垃圾从楼上随手扔下，造成居民所投诉的现象。

属实

为尽快落实整改，还居民一个好环境，由街道管理办配合环卫作业队将垃圾清除，并商议就近设置便民投放点。要求城管中队对经查实的违法建筑物、构筑物依法拆除，同时配合居委会上门进一步做好居民思想工作和执法工作，以防止乱扔垃圾现象再次发生。

7

杨浦DX-042

长海街道翔殷路20号景昶工业园区，1、翔殷南路转到翔殷路20号的无名小路内建筑垃圾、生活垃圾乱堆放。2、翔殷路20号斜对面的铁制品垃圾回收站，经常有金属切割的噪声、装卸金属垃圾的噪声,严重影响园区办公和周边居民生活。通过12345反复反映未得到解决。

长海路街道

垃圾、噪声

1、无名小路内有垃圾堆放，该处建筑垃圾、生活垃圾已于2019年12月12日上午完成清运工作。

2、翔殷路20号斜对面铁制品垃圾回收站，实际为翔殷路9号上海延浦再生资源利用有限公司租赁的仓库，该公司营业执照及许可证齐全。该单位位于工业园区内，附近无居民住宅小区，正对面为一家公司的办公场所。

属实

1、环卫作业队已于12月12日上午对此处进行了清运工作，目前此处已无垃圾堆放。我街道已组织网格巡查员加强对此处的巡查工作，确保道路内无垃圾堆积现象存在。

2、长海城管执法中队已对该处负责人进行了约谈笔录，并责令其规范作业，杜绝产生噪音扰民现象。

8

杨浦DX-043

杨浦DX-052

杨浦DX-054

杨浦DX-055

杨浦DX-058

重复件，同12月10日转办的编号为：杨浦DX-025

殷行街道

大气

军工路3701号生活垃圾中转站由上海环境集团股份有限公司下属子公司上海环杨固废中转运营有限公司承担，于2004年申请立项及项目用地，2005年确定选址及批复项目用地，于2006年启动正式投入运行，项目设计时受场地空间、标准规范以及技术条件限制，采用水平预压缩装箱工艺，工艺水平较为落后。

随着垃圾分类的推进，军工路3701号区域在2019年夏季期间出现异味问题，为了保障居民的正常生活，我区在市绿化市容局支持下，开通了应急外运渠道，至9月底，生活垃圾中转站已全部暂停运营。另外，军工路中转站不具有垃圾焚烧功能，居民反映夏天期间有垃圾焚烧的味道情况不属实。

    此外，军工路3701号有部分区域为区环卫作业单位区环发公司第三分公司停车场，为保障全区生活垃圾的正常外运，该区域在用环卫作业车辆93部，每日生产班次为74班/天，其中早班班次48辆，分时段分批次外出作业。现场仅有外出车辆启动预热时发出的声音，音量在可控范围内。

部分属实

为了解决军工路3701号异味问题，我局积极督促相关单位加强整改，并邀请第三方专家对异味产生原因进行排查，并启动了三阶段的整改措施：

第一阶段:采取应急除臭措施。一是加强场地保洁管理。配备1辆清污车、1辆洒水车、1辆小型冲洗车，每日开展场地冲洗任务，作业频次为半小时/次；同时对各垃圾倾卸点及洗车点喷洒植物除臭药，降低异味扩散。此外，在中转站进出口及场地内安装喷淋设施，并对中转场内及进出口等污染较重的地坪进行修整。二是加强管网清淤疏通。由于场地内管网陈旧，雨污水未分流，各类垃圾沉淀淤积多，管道堵塞严重，影响给排水系统功能的正常发挥，易造成污水满溢。针对上述问题，我局委托市政水务施工单位进行应急养护，疏通管道和污水池清淤工作，基本保证了管网的运转。三是加强现场管理。加大对军工路3701号异味的现场管控，每天安排工作人员进行值班，并购置便携式检测仪，对场地内及周边小区进行巡查监测，掌控异味情况，排除异味隐患。同时，已委托第三方对场界和排放情况进行检测。四是建立沟通协调机制。成立由区绿化管理局、殷行街道、区建交委、区环保局、区规资局、场内各运营方、相关居委会组成的沟通协调小组，并设立现场接待办公室，开通专线电话，加强与居民的沟通，向居民及时公布整改工作进展，接受群众监督。

第二阶段:开辟应急外运渠道。于8月起，根据实际情况，逐步暂停军工路3701号的垃圾中转处置。我区积极与市绿化市容局进行沟通，在市局支持下，开通了应急外运渠道，将部分餐厨垃圾、湿垃圾直接运往虎林路中转码头，逐步减少进入军工路3701号的垃圾量。至9月底，生活垃圾中转站与湿垃圾资源化中心已全部暂停运营，我区生活垃圾不再进入军工路3701号区域。

第三阶段:全面升级改造。为了彻底解决异味问题，我区计划对军工路3701号进行全面升级改造，目前正积极制定改造方案：一是委托东华大学环境学院专家，采用计算流体力学方法模拟计算污染源附近气流和污染物扩散时空分布，选用最不利天气条件进行模拟，对军工路3701号环境污染情况进行论证，并对多种改造设计思路进行了计算分析，明确总体改造方向。二是邀请专业设计单位专家团队，在前期计算结果的基础上，初步制定了整体改造方案。三是邀请市相关环保领域专家，对改造方案进行再评估再测算再审视，于12月9日召开了军工路3701号环卫设施改造项目专家评审会，会上专家对改造方案提出了进一步的优化意见。

下一步，我局将对改造方案进行进一步完善，确保改造完成后不会对周边居民生活带来影响，待方案确定后，我局将加紧启动改造工作，彻底解决异味问题。

此外，我们也将进一步规范现场车辆管理，加强清运作业人员文明作业规范教育。

9

杨浦DX-045

殷行街道，包头路1150弄附近军工路3771号垃圾场在垃圾分类实施后，湿垃圾处理味道严重，经整改后，垃圾车停留、垃圾场地遗留异味仍影响居民。诉求：希望能搬离居民区至较远的地方。

殷行街道

大气

2007年我区通过购买服务形式引入餐厨垃圾处理场，最初处理量仅为15吨/天，后根据生活垃圾分类的新要求，杨浦区又通过政府购买服务方式引入湿垃圾资源化减量项目，设计处置能力600T/D。项目于2017年12月25日通过环评批复，正式竣工日期为2018年11月1日。

随着垃圾分类的推进，湿垃圾分出量激增，湿垃圾量增加到400吨/吨，造成军工路3701号区域在2019年夏季期间出现异味问题，为了保障居民的正常生活，我区在市绿化市容局支持下，开通了应急外运渠道，至9月底，湿垃圾资源化中心已全部暂停运营。    

此外，军工路3701号有部分区域为区环卫作业单位区环发公司第三分公司停车场，为保障全区生活垃圾的正常外运，共有93部环卫作业车辆需在此处停放。

经现场查看，当前场地异味总体可控。

部分属实

为了解决军工路3701号异味问题，我局积极督促相关单位加强整改，并邀请第三方专家对异味产生原因进行排查，并启动了三阶段的整改措施：

第一阶段:采取应急除臭措施。一是加强场地保洁管理。配备1辆清污车、1辆洒水车、1辆小型冲洗车，每日开展场地冲洗任务，作业频次为半小时/次；同时对各垃圾倾卸点及洗车点喷洒植物除臭药，降低异味扩散。此外，在中转站进出口及场地内安装喷淋设施，并对中转场内及进出口等污染较重的地坪进行修整。二是加强管网清淤疏通。由于场地内管网陈旧，雨污水未分流，各类垃圾沉淀淤积多，管道堵塞严重，影响给排水系统功能的正常发挥，易造成污水满溢。针对上述问题，我局委托市政水务施工单位进行应急养护，疏通管道和污水池清淤工作，基本保证了管网的运转。三是加强现场管理。加大对军工路3701号异味的现场管控，每天安排工作人员进行值班，并购置便携式检测仪，对场地内及周边小区进行巡查监测，掌控异味情况，排除异味隐患。同时，已委托第三方对场界和排放情况进行检测。四是建立沟通协调机制。成立由区绿化管理局、殷行街道、区建交委、区环保局、区规资局、场内各运营方、相关居委会组成的沟通协调小组，并设立现场接待办公室，开通专线电话，加强与居民的沟通，向居民及时公布整改工作进展，接受群众监督。

第二阶段:开辟应急外运渠道。于8月起，根据实际情况，逐步暂停军工路3701号的垃圾中转处置。我区积极与市绿化市容局进行沟通，在市局支持下，开通了应急外运渠道，将部分餐厨垃圾、湿垃圾直接运往虎林路中转码头，逐步减少进入军工路3701号的垃圾量。至9月底，生活垃圾中转站与湿垃圾资源化中心已全部暂停运营，我区生活垃圾不再进入军工路3701号区域。

第三阶段:全面升级改造。为了彻底解决异味问题，我区计划对军工路3701号进行全面升级改造，目前正积极制定改造方案：一是委托东华大学环境学院专家，采用计算流体力学方法模拟计算污染源附近气流和污染物扩散时空分布，选用最不利天气条件进行模拟，对军工路3701号环境污染情况进行论证，并对多种改造设计思路进行了计算分析，明确总体改造方向。二是邀请专业设计单位专家团队，在前期计算结果的基础上，初步制定了整体改造方案。三是邀请市相关环保领域专家，对改造方案进行再评估再测算再审视，于12月9日召开了军工路3701号环卫设施改造项目专家评审会，会上专家对改造方案提出了进一步的优化意见。

下一步，我局将对改造方案进行进一步完善，确保改造完成后不会对周边居民生活带来影响，待方案确定后，我局将加紧启动改造工作，彻底解决异味问题。

此外，我们也将进一步规范现场车辆管理，加强清运作业人员文明作业规范教育。

10

杨浦DX-047

长海路街道 营口路788弄小区内垃圾分类集中投放点靠近1号居民楼，垃圾臭味影响周边居民。居民希望在小区大门附近另外设点，居委会予以否决。已反映过该问题，未得到有效解决。诉求：希望在把垃圾分类投放点设置在小区大门附近。

长海路街道

垃圾

经核查，营口路788弄1号楼附近设置的垃圾箱房是该小区配套设施，离小区居民楼位置距离较近。在2001年至2006年间曾作为垃圾箱房投入使用，后因故暂时停用。2019年7月1日起，根据《上海市生活垃圾管理条例》，由于实行垃圾分类，根据相关要求，该处垃圾箱房重新投入使用，由上海沁青物业管理有限公司负责日常管理工作。前期，该处箱房也曾被居民多次投诉过，街道已做过相应的解释工作，但仍有部分居民不理解。

部分属实

目前，我街道工作人员已赴现场查看，未发现明显异味。我街道已要求环卫作业队根据相关要求对该处垃圾箱房定时清运,已要求物业公司按照规定对该处垃圾箱房进行长效保洁及清理工作。下一步，我街道将对居民继续做好相应的宣传和解释说明工作。

11

杨浦DX-048

江浦街道辽源西路,辽源两村小区7、8、9号，附近违章建筑顶部存在垃圾，影响周围居民生活。诉求：违章搭建拆除，清洁小区环境。

江浦路街道

垃圾

接报后，街道领导高度重视，分管负责人龚歆嵘副主任于12月12日下午带领相关职能部门亲赴现场调查核实。经过现场勘查，7、8、9号建筑附近存在跨楼违章顶棚，且顶棚上端垃圾堆积现象也较为明显。跨楼顶棚位处居民楼过道上方，本身存在一定安全隐患。顶部垃圾受风力影响飘落，一方面污染小区环境，另一方面掉落后容易误伤居民，造成不良后果。

属实

12月13日，街道党工委副书记、办事处主任吴琦带领街道相关职能部门赶赴现场，处理小区违章建筑问题，并积极回应居民诉求。一、组织居委会、物业、志愿者对小区天井上垃圾进行统一清理整治，清洁小区环境。二、组织城管中队对跨楼违章顶棚进行拆除。三、要求居委会、物业加强宣传，垃圾不随意丢弃。截止上午11点，对跨楼违章顶棚进行了清除并对小区开展了垃圾清扫工作。下一步居委会将定期检查小区跨楼顶棚存在情况，并加大小区环境保护宣传工作，提升居民环保意识。

12

杨浦DX-053

五角场街道，国顺路80弄56号居民楼与边墙之间，因缺少铁门，导致该处环境脏乱。诉求：安装铁门，恢复环境整洁。

五角场街道

其他

经现场查看，该幢房屋处于小区的最东北角，与围墙之间形成了易忽视的卫生死角。该区域为公共绿化地，环境上存在与整体良好环境不统一的问题。

属实

经我街道房管办督促，物业已组织力量对该区域以及周边区域进行了集中清扫与清理。同时，物业表示将加强对该区域的管理及清扫力度，确保小区的角角落落与小区整体良好的环境保持一致。关于反映人希望安装铁门的问题，业委会表示该区域为小区公共绿地，且仅有几平方米大小，不适合安装铁门，现已进行了绿化补种。

13

杨浦DX-056

江浦街道唐山路1188弄17号小区大楼前绿化带内建筑垃圾临时堆放点内混有生活垃圾，污水横流，粉尘严重，影响居民生活。

江浦街道

垃圾、大气、水

接报后，街道主要领导高度重视，党工委史文卿书记于12月11日下午带领相关职能部门亲赴现场调查核实。唐山路1188弄为高层住宅小区，共17幛楼，小区居民户数为1377户，由于小区原有规划局限，无建筑垃圾、大件垃圾堆放点，原装修建筑垃圾堆在各自大楼门前。今年7月，为规范开展垃圾分类工作，居委会和物业公司决定将原有分散堆放建筑垃圾集中于目前17号楼前，并用插牌《建筑垃圾、大件垃圾临时堆放点》加以公示。由于场地有限，一旦未及时清运，部分建筑垃圾会影响到绿化带，也确实会有粉尘影响周边居民生活。但该建筑垃圾临时堆放点因紧邻垃圾箱房可投放生活垃圾，垃圾分类工作开展已有近一年时间，居民已逐渐养成垃圾分类习惯，因此未见该处堆放点混有有生活垃圾和污水横流现象。

部分属实

12月12日，区委书记李跃旗亲赴现场，要求街道及相关职能部门立即依法依规处置，积极回应居民诉求。一、对现有建筑垃圾立即予以清运。二、加强长效管理，及时清运不造成积压现象。三、广泛征询意见，规范建立固定建筑垃圾堆放场地。随后，街道立即落实李跃旗书记现场指示精神，截止下午4点，对目前存在的建筑垃圾进行了清运并做好清扫保洁工作。同时要求小区物业公司和环卫作业队加强对该处建筑垃圾临时堆放点管理和清运，杜绝产生堆积现象。下一步，居委会将牵头进行小区居民意见征询，拟将现有的堆放点对面的部分停车位改造为固定建筑垃圾堆放点，如果征询成功，将启动改造方案。

14

杨浦DX-057

殷行街道，中原一村附近军工路3701号垃圾站及小区门口小垃圾站散发臭味，影响周围居民生活。

殷行街道

大气

军工路3701号生活垃圾中转站由上海环境集团股份有限公司下属子公司上海环杨固废中转运营有限公司承担，于2004年申请立项及项目用地，2005年确定选址及批复项目用地，于2006年启动正式投入运行，项目设计时受场地空间、标准规范以及技术条件限制，采用水平预压缩装箱工艺，工艺水平较为落后。

随着垃圾分类的推进，军工路3701号区域在2019年夏季期间出现异味问题，为了保障居民的正常生活，我区在市绿化市容局支持下，开通了应急外运渠道，至9月底，生活垃圾中转站已全部暂停运营。

    此外，经调查该小垃圾站位于城市名园大门北侧，现场察看未发现脏乱现象，无明显异味。

部分属实

为了解决军工路3701号异味问题，我局积极督促相关单位加强整改，并邀请第三方专家对异味产生原因进行排查，并启动了三阶段的整改措施：

第一阶段:采取应急除臭措施。一是加强场地保洁管理。配备1辆清污车、1辆洒水车、1辆小型冲洗车，每日开展场地冲洗任务，作业频次为半小时/次；同时对各垃圾倾卸点及洗车点喷洒植物除臭药，降低异味扩散。此外，在中转站进出口及场地内安装喷淋设施，并对中转场内及进出口等污染较重的地坪进行修整。二是加强管网清淤疏通。由于场地内管网陈旧，雨污水未分流，各类垃圾沉淀淤积多，管道堵塞严重，影响给排水系统功能的正常发挥，易造成污水满溢。针对上述问题，我局委托市政水务施工单位进行应急养护，疏通管道和污水池清淤工作，基本保证了管网的运转。三是加强现场管理。加大对军工路3701号异味的现场管控，每天安排工作人员进行值班，并购置便携式检测仪，对场地内及周边小区进行巡查监测，掌控异味情况，排除异味隐患。同时，已委托第三方对场界和排放情况进行检测。四是建立沟通协调机制。成立由区绿化管理局、殷行街道、区建交委、区环保局、区规资局、场内各运营方、相关居委会组成的沟通协调小组，并设立现场接待办公室，开通专线电话，加强与居民的沟通，向居民及时公布整改工作进展，接受群众监督。

第二阶段:开辟应急外运渠道。于8月起，根据实际情况，逐步暂停军工路3701号的垃圾中转处置。我区积极与市绿化市容局进行沟通，在市局支持下，开通了应急外运渠道，将部分餐厨垃圾、湿垃圾直接运往虎林路中转码头，逐步减少进入军工路3701号的垃圾量。至9月底，生活垃圾中转站与湿垃圾资源化中心已全部暂停运营，我区生活垃圾不再进入军工路3701号区域。

第三阶段:全面升级改造。为了彻底解决异味问题，我区计划对军工路3701号进行全面升级改造，目前正积极制定改造方案：一是委托东华大学环境学院专家，采用计算流体力学方法模拟计算污染源附近气流和污染物扩散时空分布，选用最不利天气条件进行模拟，对军工路3701号环境污染情况进行论证，并对多种改造设计思路进行了计算分析，明确总体改造方向。二是邀请专业设计单位专家团队，在前期计算结果的基础上，初步制定了整体改造方案。三是邀请市相关环保领域专家，对改造方案进行再评估再测算再审视，于12月9日召开了军工路3701号环卫设施改造项目专家评审会，会上专家对改造方案提出了进一步的优化意见。

下一步，我局将对改造方案进行进一步完善，确保改造完成后不会对周边居民生活带来影响，待方案确定后，我局将加紧启动改造工作，彻底解决异味问题。

此外，针对小垃圾站的管理，我局将会同街道加强巡查，督促物业加强对小垃圾站的日常管理与保洁，环卫作业单位配合做好生活垃圾日产日清工作。

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杨浦DX-059

杨浦DX-060

杨浦DX-061

杨浦DX-068

重复件，同12月10日转办件，编号为：杨浦DX-025，一并受理

殷行街道

大气

军工路3701号生活垃圾中转站由上海环境集团股份有限公司下属子公司上海环杨固废中转运营有限公司承担，于2004年申请立项及项目用地，2005年确定选址及批复项目用地，于2006年启动正式投入运行，项目设计时受场地空间、标准规范以及技术条件限制，采用水平预压缩装箱工艺，工艺水平较为落后。

随着垃圾分类的推进，军工路3701号区域在2019年夏季期间出现异味问题，为了保障居民的正常生活，我区在市绿化市容局支持下，开通了应急外运渠道，至9月底，生活垃圾中转站已全部暂停运营。另外，军工路中转站不具有垃圾焚烧功能，居民反映夏天期间有垃圾焚烧的味道情况不属实。

    此外，军工路3701号有部分区域为区环卫作业单位区环发公司第三分公司停车场，为保障全区生活垃圾的正常外运，该区域在用环卫作业车辆93部，每日生产班次为74班/天，其中早班班次48辆，分时段分批次外出作业。现场仅有外出车辆启动预热时发出的声音，音量在可控范围内。

部分属实

为了解决军工路3701号异味问题，我局积极督促相关单位加强整改，并邀请第三方专家对异味产生原因进行排查，并启动了三阶段的整改措施：

第一阶段:采取应急除臭措施。一是加强场地保洁管理。配备1辆清污车、1辆洒水车、1辆小型冲洗车，每日开展场地冲洗任务，作业频次为半小时/次；同时对各垃圾倾卸点及洗车点喷洒植物除臭药，降低异味扩散。此外，在中转站进出口及场地内安装喷淋设施，并对中转场内及进出口等污染较重的地坪进行修整。二是加强管网清淤疏通。由于场地内管网陈旧，雨污水未分流，各类垃圾沉淀淤积多，管道堵塞严重，影响给排水系统功能的正常发挥，易造成污水满溢。针对上述问题，我局委托市政水务施工单位进行应急养护，疏通管道和污水池清淤工作，基本保证了管网的运转。三是加强现场管理。加大对军工路3701号异味的现场管控，每天安排工作人员进行值班，并购置便携式检测仪，对场地内及周边小区进行巡查监测，掌控异味情况，排除异味隐患。同时，已委托第三方对场界和排放情况进行检测。四是建立沟通协调机制。成立由区绿化管理局、殷行街道、区建交委、区环保局、区规资局、场内各运营方、相关居委会组成的沟通协调小组，并设立现场接待办公室，开通专线电话，加强与居民的沟通，向居民及时公布整改工作进展，接受群众监督。

第二阶段:开辟应急外运渠道。于8月起，根据实际情况，逐步暂停军工路3701号的垃圾中转处置。我区积极与市绿化市容局进行沟通，在市局支持下，开通了应急外运渠道，将部分餐厨垃圾、湿垃圾直接运往虎林路中转码头，逐步减少进入军工路3701号的垃圾量。至9月底，生活垃圾中转站与湿垃圾资源化中心已全部暂停运营，我区生活垃圾不再进入军工路3701号区域。

第三阶段:全面升级改造。为了彻底解决异味问题，我区计划对军工路3701号进行全面升级改造，目前正积极制定改造方案：一是委托东华大学环境学院专家，采用计算流体力学方法模拟计算污染源附近气流和污染物扩散时空分布，选用最不利天气条件进行模拟，对军工路3701号环境污染情况进行论证，并对多种改造设计思路进行了计算分析，明确总体改造方向。二是邀请专业设计单位专家团队，在前期计算结果的基础上，初步制定了整体改造方案。三是邀请市相关环保领域专家，对改造方案进行再评估再测算再审视，于12月9日召开了军工路3701号环卫设施改造项目专家评审会，会上专家对改造方案提出了进一步的优化意见。

下一步，我局将对改造方案进行进一步完善，确保改造完成后不会对周边居民生活带来影响，待方案确定后，我局将加紧启动改造工作，彻底解决异味问题。

此外，我们也将进一步规范现场车辆管理，加强清运作业人员文明作业规范教育。

16

杨浦DX-062

五角场街道国顺路137号，福建沙县小吃店，已取得小餐饮备案执照，油烟扰民。

五角场街道

大气

2019年12月13日，区生态环境局执法人员会同五角场街道工作人员对来件反映的国顺路137号沙县小吃进行检查。经查，该店无证，有五角场街道便民饮食临时备案，现从事不产生油烟的餐饮经营内容，无炒菜灶头。

部分属实

五角场街道将加强对该店的备案监管，如发现有超出备案要求的经营内容，将予以注销临时备案，予以取缔。

17

杨浦DX-063

五角场街道1、政本路250号-1号，250-3号，塑钢门窗店,无证无照,切割机噪音扰民，诉求：管理部门联合整治，长效管理。2、国权路51号，晓春烤吧、良记本帮面，无证无照,油烟扰民。诉求：希望执法部门联合执法，长效管理。3、国权路29号，福建小吃面馄饨王、河南烩面红烧牛肉面、沙县小吃、蜀地源冒菜，油烟扰民。诉求：希望执法部门联合执法，长效管理。

五角场街道

噪声、大气

一、政本路250号-1,250号-3均持照经营。250号-1经营者：上海市杨浦区杰晟建材经营部，营业执照编号：310110600402032，250号-3经营者：杨浦区浩都建材经营部，营业执照编号：310110600404127。

二、国权路51号的晓春烤吧、良记本帮面均持有效证照。晓春烤烤（名称：上海市杨浦区小春烧烤店，正在装修尚未营业），食品经营许可证编号： JY23101100046876。良记本帮面（名称：上海市杨浦区秋仁餐饮店），食品经营许可证编号：JY23101100046884。

三、国权路29号的福建小吃面馄饨王、河南烩面红烧牛肉面、沙县小吃、蜀地源冒菜四户食品经营单位均持有效证照。

1、福建小吃馄饨王（名称：上海权伟餐饮管理有限公司国权路第三分公司），食品经营许可证编号：JY23101100042830。

2、河南烩面红烧牛肉面（名称：上海权伟餐饮管理有限公司国权路第二分公司），食品经营许可证编号： JY23101100042821。

3、沙县小吃（名称：上海淘金餐饮管理有限公司国权路店），食品经营许可证编号：JY23101100033089。

4、蜀地源冒菜（名称：上海鸿彬圆餐饮店），食品经营许可证编号： JY23101100028321。

部分属实

1.对于政本路250号-3存在跨门营业使用切割机噪音扰民问题，五角场城管中队已立案进行处罚。

2.对于没有悬挂证照公示牌的餐饮店，五角场市场监督管理所督促相关单位做好亮证亮照工作。

3.对于油烟扰民问题，区生态环境局已经开具约谈通知书对良记本帮面、福建小吃面馄饨王、河南烩面红烧牛肉面、沙县小吃、蜀地源冒菜经营者进行约谈，对于油烟净化设施安装不规范、排放不达标的餐饮店，区生态环境局将依法进行处理。

4.街道将结合门责制工作，强化长效常态管理，联合相关行政执法部门，不定期对该路段商户进行联合检查。

18

杨浦DX-064

江浦街道飞虹路631号上海大花园，7:00—9:00,18:00—20:00，小区北门外的人行道上，摆放垃圾桶，产生异味，影响周围居民。居民诉求：合理摆放垃圾桶，建立长效管理机制。

江浦路街道

垃圾

接件后，街道主要领导高度重视，要求相关职能部门立即依法依规处置，积极回应居民诉求。分管领导随即带领相关部门赴大花园小区实地查看情况。大花园小区现有居民1564户，仅设有一个垃圾箱房。今年垃圾分类工作开展以来，居委会及物业做了大量工作，将原本小区的45个垃圾投放点缩减为目前小区北门的1个临时投放点，极大改善了小区环境和促进垃圾分类工作开展。现有这1个小区北门外的两分类垃圾投放点，目前是相对位置较合理的点位，实行由分捡员现场管理，点时投放（7：00—9：00，18：00—20：00）投放时间外即行撤除。但存在投放时间段垃圾筒未上盖，湿垃圾产生少量异味影响周边居民情况。

属实

街道会同居委会对物业和分捡员进行教育，要求进一步加强长效管理，及时加盖垃圾箱盖，同时做好垃圾筒身的保洁工作，尽可能减少垃圾异味产生影响周边居民。在投放时间后，必须立即撤除。

19

杨浦DX-071

江浦路街道飞虹路600弄东侧，原上海自行车厂址上的施工工地内，柴油发电机工作过程中排放柴油味气体、产生噪声，影响周围居民生活。已投诉，未得到有效解决。诉求为:停止使用柴油发电机。

江浦路街道

大气、噪声

经查，该单位为上海建庆置业有限公司，其在江浦路159街坊工地进行施工前场地清障工作。该工地内有柴油发电机1台，用于临时发电。

属实

现场检查时，该柴油发电机已停止使用。区生态环境局会同江浦街道责令该单位不得使用柴油发电机，一经发现将依法查处。

20

杨浦DX-074、杨浦DX-076、杨浦DX-082、杨浦DX-083

重复件，同12月10日转办件，编号为：杨浦DX-025，一并受理。

殷行街道

大气

军工路3701号生活垃圾中转站由上海环境集团股份有限公司下属子公司上海环杨固废中转运营有限公司承担，于2004年申请立项及项目用地，2005年确定选址及批复项目用地，于2006年启动正式投入运行，项目设计时受场地空间、标准规范以及技术条件限制，采用水平预压缩装箱工艺，工艺水平较为落后。

随着垃圾分类的推进，军工路3701号区域在2019年夏季期间出现异味问题，为了保障居民的正常生活，我区在市绿化市容局支持下，开通了应急外运渠道，至9月底，生活垃圾中转站已全部暂停运营。另外，军工路中转站不具有垃圾焚烧功能，居民反映夏天期间有垃圾焚烧的味道情况不属实。

    此外，军工路3701号有部分区域为区环卫作业单位区环发公司第三分公司停车场，为保障全区生活垃圾的正常外运，该区域在用环卫作业车辆93部，每日生产班次为74班/天，其中早班班次48辆，分时段分批次外出作业。现场仅有外出车辆启动预热时发出的声音，音量在可控范围内。

部分属实

为了解决军工路3701号异味问题，我局积极督促相关单位加强整改，并邀请第三方专家对异味产生原因进行排查，并启动了三阶段的整改措施：

第一阶段:采取应急除臭措施。一是加强场地保洁管理。配备1辆清污车、1辆洒水车、1辆小型冲洗车，每日开展场地冲洗任务，作业频次为半小时/次；同时对各垃圾倾卸点及洗车点喷洒植物除臭药，降低异味扩散。此外，在中转站进出口及场地内安装喷淋设施，并对中转场内及进出口等污染较重的地坪进行修整。二是加强管网清淤疏通。由于场地内管网陈旧，雨污水未分流，各类垃圾沉淀淤积多，管道堵塞严重，影响给排水系统功能的正常发挥，易造成污水满溢。针对上述问题，我局委托市政水务施工单位进行应急养护，疏通管道和污水池清淤工作，基本保证了管网的运转。三是加强现场管理。加大对军工路3701号异味的现场管控，每天安排工作人员进行值班，并购置便携式检测仪，对场地内及周边小区进行巡查监测，掌控异味情况，排除异味隐患。同时，已委托第三方对场界和排放情况进行检测。四是建立沟通协调机制。成立由区绿化管理局、殷行街道、区建交委、区环保局、区规资局、场内各运营方、相关居委会组成的沟通协调小组，并设立现场接待办公室，开通专线电话，加强与居民的沟通，向居民及时公布整改工作进展，接受群众监督。

第二阶段:开辟应急外运渠道。于8月起，根据实际情况，逐步暂停军工路3701号的垃圾中转处置。我区积极与市绿化市容局进行沟通，在市局支持下，开通了应急外运渠道，将部分餐厨垃圾、湿垃圾直接运往虎林路中转码头，逐步减少进入军工路3701号的垃圾量。至9月底，生活垃圾中转站与湿垃圾资源化中心已全部暂停运营，我区生活垃圾不再进入军工路3701号区域。

第三阶段:全面升级改造。为了彻底解决异味问题，我区计划对军工路3701号进行全面升级改造，目前正积极制定改造方案：一是委托东华大学环境学院专家，采用计算流体力学方法模拟计算污染源附近气流和污染物扩散时空分布，选用最不利天气条件进行模拟，对军工路3701号环境污染情况进行论证，并对多种改造设计思路进行了计算分析，明确总体改造方向。二是邀请专业设计单位专家团队，在前期计算结果的基础上，初步制定了整体改造方案。三是邀请市相关环保领域专家，对改造方案进行再评估再测算再审视，于12月9日召开了军工路3701号环卫设施改造项目专家评审会，会上专家对改造方案提出了进一步的优化意见。

下一步，我局将对改造方案进行进一步完善，确保改造完成后不会对周边居民生活带来影响，待方案确定后，我局将加紧启动改造工作，彻底解决异味问题。

此外，我们也将进一步规范现场车辆管理，加强清运作业人员文明作业规范教育。

21

杨浦DX-079

殷行街道工农四村1-40号星源公寓，小区内绿化改成停车场，多次投诉未得到有效解决。投诉人诉求：尽快将绿地恢复原样或总面积不减少。

殷行街道

生态

该处是2019年下半年小区“美丽家园”改造时经征询2/3以上居民同意对部分道路进行了拓宽。

部分属实

已对绿化进行调整补种。

22

杨浦DX-080

新江湾城街道国秀路599弄，6号楼到7号楼间的地下车库雨水沟内，有生活污水直排雨水沟现象。投诉人诉求：禁止将生活污水排入雨水沟。

新江湾城街道

水

12月14日上午8时30分，街道会同房办、城管中队等部门现场查看，该处存在洗衣机，水斗，自来水管等设施，存在生活污水直排雨水沟的情况；经了解，上述设施系开发商安装，供保洁员、修理工等物业人员洗衣服洗碗所用。

属实

物业已自行拆除洗衣机、自来水管、水斗等设施，消除水污染。

23

杨浦DX-081

江浦街道许昌路1128弄附近的上海卷烟厂排放出香精气味气体，影响周围居民生活。投诉人诉求为：希望卷烟厂整改或搬迁。

江浦路街道

大气

该单位位于长阳路787号，生产废气采用布袋除尘，水幕（氢氧化钠溶液）和等离子除异味工艺处理，该单位每年委托有资质单位上海思禾环境技术有限公司对废气进行检测四次，最近一次检测报告时间为2019年10月17日，报告显示废气浓度达标。 (报告编号WA2019-0254.1和WA2019-0112.5)

部分属实

区生态环境局要求该单位加强废气设施运行管理，确保废气排放达标。下一步，区生态环境局将加强监管，一经发现环保违法行为，将依法查处。

24

杨浦DX-084

五角场街道纪念路289弄三湘世纪花城小区对面40米宝山停车场，停车场4层的探照灯灯光及进出停车场产生的交通噪声，影响小区居民生活。投诉人诉求:安装遮光板并解决噪声问题。

五角场街道

噪声、光

经查，来件反映的宝山停车场为上海久事公共交通集团有限公司下属逸仙路公交停车场。该停车场为立体车库，建四停五，设计停放公交车辆352辆，目前停放290余辆。该停车场与纪念路289弄三湘世纪花城小区分别位于纪念路南北两侧。

属实

该停车场已采取以下灯光控制措施：1、将车库5层露天平台的高位灯光改造成70瓦LED节能灯（黄色）。2、夜间约0点-4点，公共车辆进场停运期间，1至4层只开启50%的照明，5层露天平台只开启25%的照明。3、在公交车进场后，要求驾驶员将远光灯调成近光灯。对于车辆交通噪声问题，停车场已采取以下措施：车辆进出场限速20公里/小时，车辆驾驶员进出场时严禁鸣笛，驾驶员及安保队员夜间禁止大声喧哗，拆除了进场处的减速带。

25

杨浦DX-085

大桥街道，长阳路海尚佳苑22号楼南侧建筑垃圾临时堆放点内混有大件杂物，部分垃圾堆放在绿化带内，清理不及时，影响周围居民生活。常年多方投诉，未得到有效解决。投诉人诉求：将建筑垃圾堆放点搬离。

大桥街道

垃圾

经查，投诉人反映情况不实。海尚佳苑22号楼南侧建筑垃圾临时堆放点系小区业委会、居委会、物业公司共同协商后确定，堆放点约十平米左右，紧贴小区南侧边门方便清运，堆点有建筑垃圾堆放点标志，未占据绿化带，环卫作业队平时根据物业公司需求开展垃圾清运。

不属实

一、由小区物业公司加强堆放点建筑垃圾与大件杂物分拣，并保持堆点周边环境整洁；

二、由海桥保洁公司定期清运堆放点建筑垃圾，确保垃圾不积压。

26

杨浦DX-086

五角场街道逸仙路519号5楼露天足球场大灯灯光及足球场内产生的生活噪声，影响三湘世纪花城居民生活。投诉人诉求：在足球场对着小区一侧安装一排隔音板。

五角场街道

噪声、光

接单后，街道分管领导带队，组织社区管理办、房办、城管中队、市场监管所等有关部门负责同志，第一时间赶赴现场实地查看。经查，逸仙路519号系商办楼，由上海三湘物业服务有限公司管理，持有营业执照。但是，5楼露天足球场大灯灯光及足球场内产生的人声噪音，会对三湘世纪花城居民生活造成一定影响。

属实

针对居民提出的诉求，经街道与物业公司协商，明确如下整改措施：从2019年12月17日起，球场运营时间由原来的9:00—22:00，调整为9:00—18:00,把对周边居民的影响降低到最低限度。

27

杨浦DX-089、杨浦DX-090

殷行街道军工路3701号垃圾处理场，规划建设和实际使用不符合相关规定。垃圾处理场恶臭影响周围居民生活。投诉人诉求：将垃圾处理场搬离，并进行生态修复。

殷行街道

大气

军工路3701号生活垃圾中转站由上海环境集团股份有限公司下属子公司上海环杨固废中转运营有限公司承担，于2003年7月获立项批复，9月获用地许可证，2004年6月通过建设项目环评审批，2006年启动正式投入运行。中转站二期项目2005年立项，2005年5月通过建设项目选址，2006年2月通过环评，2007年底建成并投入使用。二期项目包括大件垃圾分拣、餐厨垃圾处理、北方车队（区环发公司第三分公司前身）。2007年我区通过购买服务形式引入餐厨垃圾处理场，后根据生活垃圾分类的新要求，我区又通过政府购买服务方式引入湿垃圾资源化减量项目，设计处置能力600T/D。项目于2017年12月25日通过环评批复，正式竣工日期为2018年11月1日。

不属实

中转站项目设计时受场地空间、标准规范以及技术条件限制，采用水平预压缩装箱工艺，工艺水平较为落后。另外，随着垃圾分类的推进，湿垃圾分出量激增，湿垃圾量增加到400吨/天，造成该区域在2019年夏季期间出现异味问题，为了保障居民的正常生活，我区在市绿化市容局支持下，开通了应急外运渠道，至9月底，生活垃圾中转站和湿垃圾资源化减量项目已全部暂停运营。

为了彻底解决异味问题，我区计划对军工路3701号进行全面升级改造，目前正积极制定改造方案：一是委托东华大学环境学院专家，对军工路3701号环境污染情况进行论证，并对多种改造设计思路进行了计算分析，明确总体改造方向。二是邀请专业设计单位专家团队，在前期计算结果的基础上，初步制定了整体改造方案。三是邀请市相关环保领域专家，对改造方案进行再评估再测算再审视，于12月9日召开了军工路3701号环卫设施改造项目专家评审会，会上专家对改造方案提出了进一步的优化意见。

下一步，我局将对改造方案进行进一步完善，确保改造完成后不会对周边居民生活带来影响，待方案确定后，我局将加紧启动改造工作，彻底解决异味问题。

28

杨浦DX-091

长海路街道长海一村56、57号沿街店铺，理发店隔间经营千层饼,开窗排烟，馄饨店经营过程中向小区内排放油烟，影响小区居民生活。两家店铺污水直排下水道。多次投诉未得到解决。投诉人诉求为：1、封闭排烟窗口。2、取缔油烟扰民的店铺。3、解决店铺污水排放问题。

长海路街道

大气、水

经核查“长海路街道长海一村56、57号沿街店铺”，56号主要经营业态为新鲜水果、办公设备零售、日用杂活零售、食品流通，营业执照齐全，无产生油烟的经营项目。长海一村57号店铺为理发店、千层饼店、馄饨店，理发店有营业执照，经营范围为美发、美容等，店内无产生油烟的经营项目。千层饼店、馄饨店有营业执照和食品经营许可证，经营范围为热食类食品制售。

部分属实

长海路街道会同杨浦区生态环境局、长海城管执法中队、长海市场监督管理所对长海一村56、57号店铺开展联合检查，处理、整改情况如下：长海一村56号店铺及57号理发店经营均不产生油烟。长海一村57号馄饨店、千层饼店无开窗排烟现象。查见长海一村57号馄饨店内有用电磁炉煎制荷包蛋的行为，馄饨店已当场进行整改，不再使用该电磁炉，现店铺内已无产生油烟的生产经营项目，后续我街道将对此处做好监督管理工作，确保其不再从事产生油烟的经营项目；长海一村57号千层饼店油烟排口不符合规定要求，杨浦区生态环境局已开具约谈通知书，后续将对该千层饼店提出相应整改要求。对于其反映的“两家店铺污水直排下水道”，因为长海一村属于老旧小区，尚未进行雨污分流改造工作，下一步，结合区房管局雨污分流改造工程，彻底解决该处排水问题。

29

杨浦DX-092

长海路街道，长海一村56号301、401、501室油烟管道改道，排放入深井内，油烟气味影响投诉人生活。长海广场附近，长海一村55号1楼，其中葱油饼、馄饨店油烟扰民，店铺门口环境脏乱差,希望能加以管理、整治。

长海路街道

大气

经核查，长海一村56号301、401、501室所用公共烟道均未进行过改造，301室、401室有自接烟道，与公共烟道方向一致，通到楼顶，无排放入深井内现象，未发现油烟气味影响他人现象。“长海广场附近，长海一村55号1楼”实际地址为长海一村57号，葱油饼店、馄饨店均有营业执照及食品经营许可证，经营范围为热食类食品制售。

部分属实

长海一村56号301、401、501室所用公共烟道均未进行过改造，301室、401室有自接烟道，与公共烟道方向一致，通到楼顶，无排放入深井内现象，未发现油烟气味影响他人现象。12月17日，长海路街道会同杨浦区生态环境局、长海城管执法中队、长海市场监督管理所对长海一村57号店铺开展联合检查。长海一村57号馄饨店内发现其有用电磁炉煎制荷包蛋的行为，馄饨店已当场进行整改，不再使用电磁炉，现店铺内已无产生油烟的生产经营项目，后续我街道将对此处进行长效的监督管理工作，确保其不再从事产生油烟的经营项目；57号千层饼店油烟排口不符合规定要求，杨浦区生态环境局已开具约谈通知书，后续将对该千层饼店提出相应整改要求。对于区域的环境卫生问题，长海街道将加强清理整治并落实专人负责卫生保洁工作，建立长效机制，确保此处环境整洁。

30

杨浦DX-093

四平街道控江路2030弄海底捞火锅城，经营过程中产生臭味、油烟和噪声，影响控江路2026弄居民生活。多次投诉，未得到有效解决。投诉人诉求：彻底解决该店铺扰民问题。

四平街道

大气、噪声

经查，来信反映的海底捞火锅（控江路店）位于控江路2030号4号楼1-3层，营业执照为新派（上海）餐饮管理有限公司控江路分公司。从事产生油烟的餐饮经营内容，该店已配套安装油烟净化器及除异味装置，并定期清洗保养。最近一次油烟净化器清洗日期为12月3日，清洗单位为上海顺敏清洗服务有限公司。该店油烟气排口距离周围居民楼、幼儿园等敏感建筑均有20米以上距离，符合环保法规相关要求。

第二轮中央环保督查期间，区生态环境局受理反映海底捞油烟、噪声扰民的交办件，区生态环境局执法大队对该店进行执法检查，并于8月6日委托第三方检测机构上海纺织节能环保中心对该店油烟气、噪声进行监测，结果为达标。

部分属实

区生态环境局将加强对该单位的巡查监管，如发现违法行为将依法处理，会同四平街道积极推动海底捞（控江路店）置换搬迁事宜，努力做好店群双方的沟通协调工作。

31

杨浦DX-094

杨浦DX-099

为重复件，同杨浦DX-025，一并处理。

殷行街道

大气

军工路3701号生活垃圾中转站由上海环境集团股份有限公司下属子公司上海环杨固废中转运营有限公司承担，于2004年申请立项及项目用地，2005年确定选址及批复项目用地，于2006年启动正式投入运行，项目设计时受场地空间、标准规范以及技术条件限制，采用水平预压缩装箱工艺，工艺水平较为落后。

随着垃圾分类的推进，军工路3701号区域在2019年夏季期间出现异味问题，为了保障居民的正常生活，我区在市绿化市容局支持下，开通了应急外运渠道，至9月底，生活垃圾中转站已全部暂停运营。另外，军工路中转站不具有垃圾焚烧功能，居民反映夏天期间有垃圾焚烧的味道情况不属实。

    此外，军工路3701号有部分区域为区环卫作业单位区环发公司第三分公司停车场，为保障全区生活垃圾的正常外运，该区域在用环卫作业车辆93部，每日生产班次为74班/天，其中早班班次48辆，分时段分批次外出作业。现场仅有外出车辆启动预热时发出的声音，音量在可控范围内。

部分属实

为了解决军工路3701号异味问题，我局积极督促相关单位加强整改，并邀请第三方专家对异味产生原因进行排查，并启动了三阶段的整改措施：

第一阶段:采取应急除臭措施。一是加强场地保洁管理。配备1辆清污车、1辆洒水车、1辆小型冲洗车，每日开展场地冲洗任务，作业频次为半小时/次；同时对各垃圾倾卸点及洗车点喷洒植物除臭药，降低异味扩散。此外，在中转站进出口及场地内安装喷淋设施，并对中转场内及进出口等污染较重的地坪进行修整。二是加强管网清淤疏通。由于场地内管网陈旧，雨污水未分流，各类垃圾沉淀淤积多，管道堵塞严重，影响给排水系统功能的正常发挥，易造成污水满溢。针对上述问题，我局委托市政水务施工单位进行应急养护，疏通管道和污水池清淤工作，基本保证了管网的运转。三是加强现场管理。加大对军工路3701号异味的现场管控，每天安排工作人员进行值班，并购置便携式检测仪，对场地内及周边小区进行巡查监测，掌控异味情况，排除异味隐患。同时，已委托第三方对场界和排放情况进行检测。四是建立沟通协调机制。成立由区绿化管理局、殷行街道、区建交委、区环保局、区规资局、场内各运营方、相关居委会组成的沟通协调小组，并设立现场接待办公室，开通专线电话，加强与居民的沟通，向居民及时公布整改工作进展，接受群众监督。

第二阶段:开辟应急外运渠道。于8月起，根据实际情况，逐步暂停军工路3701号的垃圾中转处置。我区积极与市绿化市容局进行沟通，在市局支持下，开通了应急外运渠道，将部分餐厨垃圾、湿垃圾直接运往虎林路中转码头，逐步减少进入军工路3701号的垃圾量。至9月底，生活垃圾中转站与湿垃圾资源化中心已全部暂停运营，我区生活垃圾不再进入军工路3701号区域。

第三阶段:全面升级改造。为了彻底解决异味问题，我区计划对军工路3701号进行全面升级改造，目前正积极制定改造方案：一是委托东华大学环境学院专家，采用计算流体力学方法模拟计算污染源附近气流和污染物扩散时空分布，选用最不利天气条件进行模拟，对军工路3701号环境污染情况进行论证，并对多种改造设计思路进行了计算分析，明确总体改造方向。二是邀请专业设计单位专家团队，在前期计算结果的基础上，初步制定了整体改造方案。三是邀请市相关环保领域专家，对改造方案进行再评估再测算再审视，于12月9日召开了军工路3701号环卫设施改造项目专家评审会，会上专家对改造方案提出了进一步的优化意见。

下一步，我局将对改造方案进行进一步完善，确保改造完成后不会对周边居民生活带来影响，待方案确定后，我局将加紧启动改造工作，彻底解决异味问题。

此外，我们也将进一步规范现场车辆管理，加强清运作业人员文明作业规范教育。

32

杨浦DX-095

新江湾城街道，国秀路599弄加州水郡与嘉誉湾之间的河道内，因开发商向河道内倾倒泥土导致河道变窄河水变浅，破坏河道内生态，影响附近居民生活。投诉人诉求：要求开发商恢复原来的河道宽度和深度，净化水质 ，恢复原有生态。

新江湾城街道

生态

经现场勘查，因新江湾城C5-8地块开发建设，国秀路599弄加州水郡与嘉誉湾之间的经二河河道（殷行路-纬四河）未按2015年河道蓝线规划要求实施到位，其部分影响了河道水环境，但未发现倾倒泥土的行为。

基本属实

为保证新江湾城河道水环境建设，我委已要求市城投置地有限公司，2020年组织实施《新江湾城经二河河道整治工程》，以及《河道周边绿化恢复工程》预计明年开工建设，年底竣工。该河道建成后，有效改善小区周边生态环境以及河道水质安全。

33

杨浦DX-096

1、白城路民星路868终点站旁边的利美特洗车场，在人行道内洗车，洗车用水直接排放到下水道。2、军工路1551号到1599号区域内两座拌合楼混凝土搅拌过程中，扬尘严重，冲洗拌合车的污水直排下水道。

长海街道

水、大气

（1）利美特洗车场办理有营业执照，名称为上海市杨浦区利美特汽车装璜店，经营者为兰利国，经营场所民星路271号，经营范围包含洗车服务。12月17日长海城管中队到达现场，该处确有占用道路从事经营性洗车活动。（2）军工路1551号到1599号为城建物资有限公司军工路分公司，地面硬化率达到100%，物料堆放于天棚内，有喷淋设施，有进出场车辆冲洗设施，已安装了扬尘在线监控设施，未发现扬尘在线数据超标违法行为，冲洗废水经过沉淀池后回收利用，不外排废水。经排查该企业排水证已过期。

基本属实

（1）长海城管中队已现场责令经营者立即整改并要求其到相关部门办理备案手续，并于17日11时21分已约谈经营者，对其违法行为进行立案处理，立案编号为：沪杨城管监立字[2019]第113103号，拟处于500元行政处罚。长海路街道及长海城管中队将加强对该处的巡查力度，如再发现占道洗车违法行为，将依法依规从严处置，确保此处无因在人行道洗车导致的洗车用水排放至下水道情况，确保此处占道洗车无回潮现象。（2）今年九月我区水务执法已告知其限期办理排水证。目前期限已过。12月17日上午市水务执法总队三支队已经约谈该企业。同时区生态环境局将联合相关职能部门对该单位监管。一经发现环保违法行为，将依法作出处理。

34

杨浦DX-097

重复件，同杨浦DX-084，一并处理。

五角场街道

噪声、光

经查，来件反映的宝山停车场为上海久事公共交通集团有限公司下属逸仙路公交停车场。该停车场为立体车库，建四停五，设计停放公交车辆352辆，目前停放290余辆。该停车场与纪念路289弄三湘世纪花城小区分别位于纪念路南北两侧。

属实

该停车场已采取以下灯光控制措施：1、将车库5层露天平台的高位灯光改造成70瓦LED节能灯（黄色）。2、夜间约0点-4点，公共车辆进场停运期间，1至4层使用日光灯管，只开启50%的照明，5层露天平台只开启25%的照明。3、在公交车进场后，要求驾驶员将远光灯调成近光灯。对于车辆交通噪声问题，停车场已采取以下措施：车辆进出场限速20公里/小时，车辆驾驶员进出场时严禁鸣笛，驾驶员及安保队员夜间禁止大声喧哗，拆除了进场处的减速带。

35

杨浦DX-098

军工路1201号垃圾车停放处，每日有一百辆环卫车直接排放几十吨污水进下水道，场内臭味严重。

长海路街道

水

军工路1201号是上海杨浦环境发展有限公司第四分公司机扫队所在地，停放洒水车、扫路车、吸尘车共68辆。群众反应的实际是车辆冲洗水，经过2级沉淀池过滤后排入污水管。经现场查看，还存在冲洗剩余残渣清理不及时、沉淀池容量较小等问题。

部分属实

一是加强场地管理，及时清扫地面。二是加强沉淀池清理，解决管道堵塞不畅问题。三是引进污水处理设备，同时将沉淀池扩容到3级，满足洗车需要。

36

杨浦DX-100

殷行街道军工路3701号湿垃圾处理站距离居民区只有几十米，进出以及停放的垃圾车有滴漏现象，垃圾场臭味影响小区居民生活。投诉人诉求：1、将垃圾处理站搬离。2、在军工路3701号多种植绿化。

殷行街道

大气

我区在市绿化市容局支持下，开通了应急外运渠道，至9月底，湿垃圾资源化减量项目已全部暂停运营。

军工路3701号有部分区域为区环卫作业单位区环发公司第三分公司停车场，为保障全区生活垃圾的正常外运，该区域在用环卫作业车辆每日分时段分批次外出作业。

随着垃圾分类工作的推进，我区湿垃圾量分出量激增，峰值达到400吨/天，同时湿垃圾含水量高，导致现有运输车易产生跑冒滴漏现象。

部分属实

针对垃圾分类后湿垃圾含水量较高，现有运输车易产生滴漏现象，我区安排了专项资金，增购38辆密闭性能更好的槽罐式湿垃圾清运车，来替代原有的后装式湿垃圾清运车，避免跑冒滴漏现象。目前这批车辆已完成招标采购，正在办理车牌申请手续。

37

杨浦DX-101

重复件，同编号为：杨浦DX-025，一并处理。

殷行街道

大气

军工路3701号生活垃圾中转站由上海环境集团股份有限公司下属子公司上海环杨固废中转运营有限公司承担，于2004年申请立项及项目用地，2005年确定选址及批复项目用地，于2006年启动正式投入运行，项目设计时受场地空间、标准规范以及技术条件限制，采用水平预压缩装箱工艺，工艺水平较为落后。

随着垃圾分类的推进，军工路3701号区域在2019年夏季期间出现异味问题，为了保障居民的正常生活，我区在市绿化市容局支持下，开通了应急外运渠道，至9月底，生活垃圾中转站已全部暂停运营。另外，军工路中转站不具有垃圾焚烧功能，居民反映夏天期间有垃圾焚烧的味道情况不属实。

此外，军工路3701号有部分区域为区环卫作业单位区环发公司第三分公司停车场，为保障全区生活垃圾的正常外运，该区域在用环卫作业车辆93部，每日生产班次为74班/天，其中早班班次48辆，分时段分批次外出作业。现场仅有外出车辆启动预热时发出的声音，音量在可控范围内。

部分属实

为了解决军工路3701号异味问题，我局积极督促相关单位加强整改，并邀请第三方专家对异味产生原因进行排查，并启动了三阶段的整改措施：

第一阶段:采取应急除臭措施。一是加强场地保洁管理。配备1辆清污车、1辆洒水车、1辆小型冲洗车，每日开展场地冲洗任务，作业频次为半小时/次；同时对各垃圾倾卸点及洗车点喷洒植物除臭药，降低异味扩散。此外，在中转站进出口及场地内安装喷淋设施，并对中转场内及进出口等污染较重的地坪进行修整。二是加强管网清淤疏通。由于场地内管网陈旧，雨污水未分流，各类垃圾沉淀淤积多，管道堵塞严重，影响给排水系统功能的正常发挥，易造成污水满溢。针对上述问题，我局委托市政水务施工单位进行应急养护，疏通管道和污水池清淤工作，基本保证了管网的运转。三是加强现场管理。加大对军工路3701号异味的现场管控，每天安排工作人员进行值班，并购置便携式检测仪，对场地内及周边小区进行巡查监测，掌控异味情况，排除异味隐患。同时，已委托第三方对场界和排放情况进行检测。四是建立沟通协调机制。成立由区绿化管理局、殷行街道、区建交委、区环保局、区规资局、场内各运营方、相关居委会组成的沟通协调小组，并设立现场接待办公室，开通专线电话，加强与居民的沟通，向居民及时公布整改工作进展，接受群众监督。

第二阶段:开辟应急外运渠道。于8月起，根据实际情况，逐步暂停军工路3701号的垃圾中转处置。我区积极与市绿化市容局进行沟通，在市局支持下，开通了应急外运渠道，将部分餐厨垃圾、湿垃圾直接运往虎林路中转码头，逐步减少进入军工路3701号的垃圾量。至9月底，生活垃圾中转站与湿垃圾资源化中心已全部暂停运营，我区生活垃圾不再进入军工路3701号区域。

第三阶段:全面升级改造。为了彻底解决异味问题，我区计划对军工路3701号进行全面升级改造，目前正积极制定改造方案：一是委托东华大学环境学院专家，采用计算流体力学方法模拟计算污染源附近气流和污染物扩散时空分布，选用最不利天气条件进行模拟，对军工路3701号环境污染情况进行论证，并对多种改造设计思路进行了计算分析，明确总体改造方向。二是邀请专业设计单位专家团队，在前期计算结果的基础上，初步制定了整体改造方案。三是邀请市相关环保领域专家，对改造方案进行再评估再测算再审视，于12月9日召开了军工路3701号环卫设施改造项目专家评审会，会上专家对改造方案提出了进一步的优化意见。

下一步，我局将对改造方案进行进一步完善，确保改造完成后不会对周边居民生活带来影响，待方案确定后，我局将加紧启动改造工作，彻底解决异味问题。

此外，我们也将进一步规范现场车辆管理，加强清运作业人员文明作业规范教育。

38

杨浦DX-102

港水路共青码头一处渣土、泥土堆场，土方车运输过程中，扬尘严重，且沿途道路有损坏，影响周边单位工作人员。

殷行街道

大气

12月18日上午，殷行中队队员赴港水路共青码头进行调查。现场检查，未发现扬尘现象。

不属实

已要求码头加强对进出车辆的除尘、防尘措施。下一步，殷行中队将继续加强对沿路各单位（重点是共青码头）宣传教育，同时加大巡查力度及频次、严格执法，发现有违规违法行为严肃查处。12月19日，中队向当事人开具《谈话通知书》和《责令改正通知书》，要求其规范运输。

前期，殷行中队已对上海文泽货物运输代理有限公司运输砂石未采取覆盖措施的行为立案查处。

39

杨浦DX-103

长白街道松花一村56号旁绿化带内堆放建筑垃圾，粉尘严重，影响周边居民生活。已反映，未得到有效解决。投诉人诉求：尽快将垃圾清运。

长白街道

垃圾

据查，56号楼有2户居民正在进行装修，建筑垃圾暂时堆放已有10天，物业联系过环卫公司，要求及时清运，环卫公司当时就表示,垃圾清运码头设备发生故障，正在抢修，码头内垃圾已经堆满，无法及时清运垃圾。

部分属实

现经过与环卫部门的协调，现场垃圾已与12月18日下午15：00点清运完毕。

40

杨浦DX-104

定海路街道军工路400弄,时运苑小区30号旁的绿化带内绿化遭到破坏，现成为建筑垃圾临时堆放点，清运不及时，扬尘严重，影响周围居民生活。已多方投诉，未得到有效解决。投诉人诉求为：合理选择建筑垃圾堆放点，并将绿化带内的垃圾清运干净。

定海路街道

垃圾、生态

经现场核实，军工路400弄时运苑小区于九十年代底建造而成，它由商品房、售后公房、租赁公房等组成的混合型小区，无专门建筑垃圾堆放区域。该处位置在多年之前就是一块无绿化、黄土裸露的空地，故而30号居民装修一直将建筑垃圾堆放在该空地内，还有部分居民也会将大件垃圾堆放于此。物业为了加强管理，将该处设置为小区建筑垃圾临时堆放点。近期由于运力不足，导致建筑垃圾未及时清理，影响周围居民。

属实

1、街道管理办与环卫作业队联系，安排工作人员于12月19日下午将垃圾清理完毕。

2、在小区没有固定堆放点前，此地暂设为建筑垃圾临时堆放点，待整体改造时再另行选址，恢复绿化。

3、此后加强日常监督，随时与作业队保持联系，做到清运及时。

41

杨浦DX-107

杨浦DX-108

对于编号为：杨浦DX-025的信访件回复不满，投诉人反映中央督察期间建立的沟通渠道，在3701号垃圾处理站停运后，未继续保持。希望相关部门和居民建立长效沟通机制，将后续处理方案和措施对居民进行告知。

殷行街道

其他

2019年6月起，军工路3701号异味问题突出，我局采取了应急除臭措施，加强现场管理，并设立现场接待室，每天安排工作人员值班。此外，成立由区绿化管理局、殷行街道、区建交委、区环保局、区规资局、场内各运营方、相关居委会组成的沟通协调小组，连续多月与居民进行现场沟通。

2019年9月底，我局开通了垃圾应急处置渠道，生活垃圾中转站已暂停运营，场地内相关垃圾中转单位员工也已撤离，因军工路3701号场地较大，结构复杂，停运后考虑到安全问题，暂时未再安排大范围的现场接待会议，但现场办公室每天仍有人值班，如有需要沟通的居民仍可个别至现场进行沟通。此外，居民还可以通过居委和街道反映合理诉求和建议。

不属实

为了彻底解决异味问题，我区正在积极制定军工路3701号的改造方案，目前初步改造方案已形成，但还有一些细节问题仍有待优化，待方案完善后，我们将及时组织沟通会议，将方案告知居民代表，并听取居民合理建议。

42

杨浦DX-110

殷行街道，一、中原路嫩江路欧尚超市四周人行道，每日22点至凌晨2点，晴天夜排档烧烤摊小吃摊，摊位油烟造成空气污染，影响市容环境。投诉人诉求：希望管理部门核实整治该问题，进行长效执法管理。二、民星路中原路达强网吧路口附近人行道，每日22点-凌晨2点，有流动摊位的夜排档、烧烤摊，摊位油烟造成空气污染。投诉人诉求：希望管理部门核实整治该问题，进行长效执法管理。

殷行街道

大气

我局指派殷行城管中队安排力量，12月18、19日晚至凌晨，到上述两处地点进行现场检查，未发现设摊现象。

不属实

中队对欧尚超市周边的中原路、民星路、包头路、嫩江路开展巡查至次日凌晨。下一步，中队将调整中班作息时间，加强对上述地点的巡查力度及频次、严格执法，发现有违规违法行为将严肃查处。

43

杨浦DX-111

定海街道军工路6号附近的两家单位，一家商品砼生产企业，经营期间扬尘严重，运输车辆的轰鸣声及装卸黄沙、碎石的噪声，影响周边居民生活。一家为垃圾处理码头，垃圾车辆的发动机噪声、铲车的操作声、车辆转弯及倒车时的喇叭提示声，影响周围居民生活。

定海路街道

大气、噪声

军工路2号，杨浦环境发展有限公司第4分公司。经查，该单位在该处从事干垃圾装卸。生产作业时间为11：00-17：00，每天车辆进出50辆，吞吐量约500吨。现场检查时，该单位正在进行干垃圾装卸作业，杨浦区生态环境局委托上海纺织节能环保中心对该单位厂界噪声进行监测，检测时天气为阴天。

军工路16号，上海同舜混凝土有限公司黎平路分公司。经查，该单位从事混凝土生产，生产正常，生产线作业6：00-22：00，有混凝土生产线两条(3方机)，该单位地面硬化，物料堆放于天棚内，有进出场车辆冲洗设施，已安装了扬尘在线监控设施。现场杨浦区生态环境局委托上海纺织节能环保中心对该单位厂界噪声进行监测，监测时两条混凝土生产线正常生产，天气为阴天。

基本属实

1、上海同舜混凝土有限公司黎平分公司已与扬尘监控设备安装部门沟通，近期内按标准将扬尘在线监测设备移至合理位置。

2、检查中发现的码头防汛墙旁活动皮带机未密闭，上海同舜混凝土有限公司黎平分公司将在作业过程中增加洒水次数进行降尘。后续根据环保要求，明年3月前完成全封闭生产设施，实现砂石料仓密闭。（建管委）

3、区生态环境局将加强对二家单位的监管，并根据监测结果作后续处理。

44

杨浦DX-112

重复件，同杨浦DX-047,一并处理。

长海路街道

垃圾

经核查，营口路788弄1号楼附近设置的垃圾箱房是该小区配套设施，离小区居民楼位置距离较近。在2001年至2006年间曾作为垃圾箱房投入使用，后因故暂时停用。2019年7月1日起，根据《上海市生活垃圾管理条例》，由于实行垃圾分类，根据相关要求，该处垃圾箱房重新投入使用，由上海沁青物业管理有限公司负责日常管理工作。前期，该处箱房也曾被居民多次投诉过，街道已做过相应的解释工作，但仍有部分居民不理解。

部分属实

目前，我街道工作人员已赴现场查看，未发现明显异味。我街道已要求环卫作业队根据相关要求对该处垃圾箱房定时清运,已要求物业公司按照规定对该处垃圾箱房进行长效保洁及清理工作。下一步，我街道将对居民继续做好相应的宣传和解释说明工作。

45

杨浦DX-113

杨浦DX-116

杨浦DX-117

杨浦DX-120

杨浦DX-121

对于信访编号为：杨浦DX-025的信访处理不满意，垃圾处理场每天仍有臭味、焚烧垃圾的味道、药水味，仍影响小区居民。不接受整改，要求将垃圾处理站搬离。

殷行街道

大气

为了保障居民的正常生活，我区在市绿化市容局支持下，开通了应急外运渠道，至9月底，生活垃圾中转站已全部暂停运营，目前场地内异味处于可控状态，现场也不再喷洒除臭液。另外，军工路中转站从未有过垃圾焚烧功能。

居民反映情况不属实。

不属实

为了解决军工路3701号异味问题，我区计划对军工路3701号进行全面升级改造，目前正委托专家进行分析论证，初步制定整体改造方案，并邀请市相关环保领域专家，进行再评估再测算再审视，待方案确定后，及时启动改造工程，以期彻底解决异味问题。

46

杨浦DX-114

对于信访编号为：杨浦DX-025的信访处理不满意，投诉人对于答复中提到的第三阶段计算机模拟提出异议，投诉人诉求：允许居民代表参加专家评审会，并将后续的措施和结果向居民告知。

殷行街道

其他

为解决3701号异味问题，我局积极督促相关单位督加强整改，邀请第三方专家对异味产生原因进行排查，并启动了三阶段整改措施，其中第三阶段是全面升级改造阶段。为此我局首先委托东华大学环境学院专家，采用计算流体力学方法模拟计算污染源附近气流和污染物扩散时空分布，选用最不利天气条件进行模拟，对军工路3701号环境污染情况进行论证，并对多种改造设计思路进行了计算分析，明确总体改造方向。还聘请了市环保领域专家进行再评估再测算，目前方案还在论证完善阶段。

不属实

为确保军工路3701号全面升级改造效果，我区在委托专家分析论证，邀请市相关环保领域专家再评估审视后，拟对方案进一步优化,待方案完善后，我们将及时组织沟通会议,将分析的方法和方案结果等告知居民代表,并听取居民合理建议。

47

杨浦DX-115

长海街道，世界路西面，市光路北面，民京菜场东面四五米的地方建造110kv变电站，投诉人认为变电站规划布局不合理，不能单纯考虑电源的关系，建立在此处将影响附近居民生活。

长海路街道

其他

1、根据长海社区单元规划（沪规划[2005]540号），长海社区共需设置4处供电设施，其中1处新增的供电设施布局在世界路西、市光路北。

目前的控制性详细规划中，世界路西、市光路北的长海社区N090901单元002街坊内规划1处110KV变电站，符合上位规划要求。

2、根据建设项目审批市区分工原则，该电站属市规划资源局审批范围。

不属实

1、经核《上海市控制性详细规划技术准则》，110KV变电站与周边建筑的防护距离为20米，目前该规划110KV变电站地块与周边住宅建筑的距离均超过90米，符合规范要求。

2、我局已将上述情况转告市规划资源局，建议在项目报审过程中，妥善处理居民矛盾。

48

杨浦DX-118

殷行街道中原路970弄是一个小型加工厂，有两台空调外机安装在中原路990弄小区26号和29号之间一楼处，24小时运转，夜间噪声影响居民休息。曾多次投诉，未得到有效解决。

殷行街道

噪声

经查，来件反映的加工厂为位于中原路970号上海胡老头食品有限公司。2019年12月20日下午，上海市杨浦区生态环境局执法大队对该单位进行现场检查，经查，该单位有用于冷藏鱼糜制品的冷库两个，两台冷库室外机安装在冷库后墙体上，冷库运行时间为8：00-21：00。现场检查时，上海市杨浦区生态环境局委托上海纺织节能中心对该单位冷库室外机噪声进行监测。监测时，两台冷库室外机均开启，运行正常，天气为阴天。

部分属实

后续，上海市生态环境局将根据监测结果依法处理。

49

杨浦DX-119

五角场街道，国权路政本路路口往东国权路黄兴路方向某洗车店，往南政本路中山北一路方向某洗车店，两家洗车店占道经营，影响行人通行，洗车过程中污水直排入雨水井。之前已经向12345反映过，未得到解决。

五角场街道

水

12月19日五角场街道牵头五角场城管中队、市场监管所赴现场查看。经查：

1.国权路93号，上海磊悦汽车修理有限公司，存在跨门经营、违规设置台阶的行为。

2、政本路270号，上海市杨浦区勇莉琳汽配经营部，存在跨门经营、设置台阶的行为，违规排放污水。

属实

整改情况如下：

1.针对国权路93号（上海磊悦汽车修理有限公司）跨门经营问题，五角场城管中队进行了处罚，并立即拆除违规设置的台阶。

2.针对政本路270号（上海市杨浦区勇莉琳汽配经营部）跨门经营问题，五角场城管中队进行了处罚，立即拆除违规设置的台阶；针对违规排放污水问题，五角场城管中队进行约谈，区建管委已将雨水管道封堵，防止其再次排放污水。

3.今后，街道将对辖区内洗车店开展重点整治，并形成长效机制，对占道洗车，违规排放污水等现象一经发现，立即查处。

50

杨浦DX-122

重复件，同杨浦DX-025，一并处理。

殷行街道

大气

军工路3701号生活垃圾中转站由上海环境集团股份有限公司下属子公司上海环杨固废中转运营有限公司承担，于2004年申请立项及项目用地，2005年确定选址及批复项目用地，于2006年启动正式投入运行，项目设计时受场地空间、标准规范以及技术条件限制，采用水平预压缩装箱工艺，工艺水平较为落后。

随着垃圾分类的推进，军工路3701号区域在2019年夏季期间出现异味问题，为了保障居民的正常生活，我区在市绿化市容局支持下，开通了应急外运渠道，至9月底，生活垃圾中转站已全部暂停运营。另外，军工路中转站不具有垃圾焚烧功能，居民反映夏天期间有垃圾焚烧的味道情况不属实。

    此外，军工路3701号有部分区域为区环卫作业单位区环发公司第三分公司停车场，为保障全区生活垃圾的正常外运，该区域在用环卫作业车辆93部，每日生产班次为74班/天，其中早班班次48辆，分时段分批次外出作业。现场仅有外出车辆启动预热时发出的声音，音量在可控范围内。

部分属实

为了解决军工路3701号异味问题，我局积极督促相关单位加强整改，并邀请第三方专家对异味产生原因进行排查，并启动了三阶段的整改措施：

第一阶段:采取应急除臭措施。一是加强场地保洁管理。配备1辆清污车、1辆洒水车、1辆小型冲洗车，每日开展场地冲洗任务，作业频次为半小时/次；同时对各垃圾倾卸点及洗车点喷洒植物除臭药，降低异味扩散。此外，在中转站进出口及场地内安装喷淋设施，并对中转场内及进出口等污染较重的地坪进行修整。二是加强管网清淤疏通。由于场地内管网陈旧，雨污水未分流，各类垃圾沉淀淤积多，管道堵塞严重，影响给排水系统功能的正常发挥，易造成污水满溢。针对上述问题，我局委托市政水务施工单位进行应急养护，疏通管道和污水池清淤工作，基本保证了管网的运转。三是加强现场管理。加大对军工路3701号异味的现场管控，每天安排工作人员进行值班，并购置便携式检测仪，对场地内及周边小区进行巡查监测，掌控异味情况，排除异味隐患。同时，已委托第三方对场界和排放情况进行检测。四是建立沟通协调机制。成立由区绿化管理局、殷行街道、区建交委、区环保局、区规资局、场内各运营方、相关居委会组成的沟通协调小组，并设立现场接待办公室，开通专线电话，加强与居民的沟通，向居民及时公布整改工作进展，接受群众监督。

第二阶段:开辟应急外运渠道。于8月起，根据实际情况，逐步暂停军工路3701号的垃圾中转处置。我区积极与市绿化市容局进行沟通，在市局支持下，开通了应急外运渠道，将部分餐厨垃圾、湿垃圾直接运往虎林路中转码头，逐步减少进入军工路3701号的垃圾量。至9月底，生活垃圾中转站与湿垃圾资源化中心已全部暂停运营，我区生活垃圾不再进入军工路3701号区域。

第三阶段:全面升级改造。为了彻底解决异味问题，我区计划对军工路3701号进行全面升级改造，目前正积极制定改造方案：一是委托东华大学环境学院专家，采用计算流体力学方法模拟计算污染源附近气流和污染物扩散时空分布，选用最不利天气条件进行模拟，对军工路3701号环境污染情况进行论证，并对多种改造设计思路进行了计算分析，明确总体改造方向。二是邀请专业设计单位专家团队，在前期计算结果的基础上，初步制定了整体改造方案。三是邀请市相关环保领域专家，对改造方案进行再评估再测算再审视，于12月9日召开了军工路3701号环卫设施改造项目专家评审会，会上专家对改造方案提出了进一步的优化意见。

下一步，我局将对改造方案进行进一步完善，确保改造完成后不会对周边居民生活带来影响，待方案确定后，我局将加紧启动改造工作，彻底解决异味问题。

此外，我们也将进一步规范现场车辆管理，加强清运作业人员文明作业规范教育。

51

杨浦DX-128

(杨浦DX-124、

杨浦DX-127

为重复件）

殷行街道港水路从军工路至共青码头路段，道路有损坏，近期土方车多，泥沙运输过程中，道路扬尘及车辆行驶噪音、喇叭声严重影响沿途单位工作人员。投诉人认为洒水车洒水后道路泥泞，影响出行，希望可以有效解决扬尘和噪声问题。

殷行街道

大气、噪声

现场检查，发现港水路部分路面损坏，加之近期下雨，路面较泥泞。

属实

1、12月20日上午，区城管执法局联合绿化市容管理局、区建管委、区生态环境局及公安交警支队开展了针对中转码头（共青码头）联合整治执法。责令其加强现场管理并做好相关整改措施，督促其进一步做好车辆冲洗保洁和门口道路保洁工作，做到驶出码头的渣土车辆车容车貌整洁干净。2、召开渣土运输企业专题会，要求进入共青码头中转的渣土运输企业在建设工地源头要配合施工单位做好车辆规范装载和冲洗保洁工作；在共青码头卸完渣土后要服从码头现场管理人员做好驶出码头前的车辆清洗保洁。3、区环卫作业单位，机械车辆结合人工清扫，对坑洼路面及两侧沟底用推、扫的方式将积水、积尘清除。浮灰多时利用机械吸尘车对平整路面进行反复吸尘。同时，督促洒水车驾驶员，要在控制扬尘的情况下，减少出水量，不要人为造成积水。

下一步，将加强对沿路各单位（重点是共青码头）宣传教育，同时加大巡查力度及频次、严格执法，发现有违规违法行为严肃查处。对前期相关违规行为，中队将按照《上海市扬尘污染防治管理办法》的规定，依法处理。

52

杨浦DX-126

国顺东路900弄汇元坊，小区6月份毁绿建造停车位，经投诉后，相关部门进行了整改，但停车位铺设的钢筋混凝土未拆除，该处绿化未进行修复。投诉人诉求：恢复小区绿化原貌。

五角场街道

生态

12月20日五角场街道牵头城管中队、房管办、居委会、物业公司、业委会赴现场查看。经查：该处绿地已经恢复为施工前原貌。本小区正在向区有关职能部门审批绿化调整手续，该处绿化尚未修复。

属实

12月20日下午，街道房管办督促物业公司，已经对该处绿地进行了绿化补种。

53

杨浦DX-131

大桥街道双阳支路28弄1号楼下的餐馆：黄焖鸡米饭、镇江盖浇饭，营业至23:00，存在油烟扰民，影响居民正常生活。投诉人诉求：整改油烟扰民问题，取缔楼下的餐饮店铺。

大桥街道

大气

1、经查，投诉人反映的镇江盖浇饭为双阳支路24-4号1层的“上海市杨浦区云继强面馆”，店招为“镇江锅盖面”，该单位证照齐全，厨房不产生油烟，所使用的盖浇饭的浇头为外购成品预包装料理包，有2018年至今的供货清单。

2、投诉人反映的经营黄焖鸡米饭的餐饮店有两家，一家为双阳支路24-2号1层的“上海韶光餐饮管理有限公司”，店招为“品粥坊”，该单位证照齐全，厨房不产生油烟，所使用的盖浇饭的浇头为外购成品预包装料理包，有2018年至今的供货清单。另一家为双阳支路26-4号1层的“上海市杨浦区林长景小吃店”，店招为“阿桂嫂米粉米线”，该店食品经营许可证经营项目为“蒸煮类糕点”，实际经营产生油烟的餐饮服务，涉嫌超范围经营，由市场监管部门处理。

部分属实

1、对于不产生油烟和“镇江锅盖面”和“品粥坊”，区生态环境局要求其加强管理，不得经营产生油烟的餐饮，否则将根据相关法规严肃处理；

2、对于“阿桂嫂米粉米线”超范围经营的问题，区市场监管局已责令其改正并作“警告”处罚，12月23日现场检查时，该店已停止了超许可范围的经营项目。

3、居民提出的取缔楼下的餐饮店铺的要求，目前尚无法律规定。

54

杨浦DX-132

四平路街道大连路1548号莱克大厦一楼饭店，重庆鸡公煲、烤全鱼、纸包鱼,油烟扰民严重，本次中央环保督察期间投诉过，投诉后烤全鱼关掉，现在又重新开业，投诉人希望解决油烟扰民问题。

四平路街道

大气

经查，来件反映的“重庆鸡公煲、烤全鱼、纸包鱼”为同一家单位，该店营业执照为上海市杨浦区肥哥纸火锅店，位于杨浦区大连路1548号1093室，该单位从事产生油烟的餐饮服务，经营正常。厨房内有炒菜灶头1个，六眼炉1台，烤炉1个，油烟气通过专用管道经油烟净化设施处理后排放，油烟净化设施运行正常。该单位最近一次油烟净化设施清洗保养时间为2019年12月21日，清洗记录齐全。在第二轮中央生态环境督察期间，因受理市民投诉，区生态环境局已于2019年8月23日委托有资质的第三方监测单位上海纺织节能环保中心对该单位油烟气排口进行油烟气监测，结果为达标。自第二轮中央生态环境督察至今该店未关闭过。

部分属实

现场检查发现该餐饮店存在擅自扩大变更操作间布局问题，区市场监管局已责令其改正。

后续，区生态环境局将继续对该单位加强管理，如发现违法行为将依法处理。

55

杨浦DX-136

长海街道，世界路西面，市光路北面，建造世界110kv变电站，投诉人认为变电站设计方案违反了国家《电磁辐射工程办法》第二十条规定，建成后将影响居民生活。多次向各部门反映，但未得到解决。

长海街道

其他

所反映的变电站为国网上海市电力公司市北供电公司拟建的世界110kV变电站。

杨浦区环境保护局于2016年10月24日对《上海市北世界110kV输变电工程环境影响报告表》进行了批复（杨环保许辐[2016] 009号），审批意见根据建设项目环评报告的分析和结论意见，从环保角度同意项目建设。

不属实

该项目建设符合环保相关法律法规及《环境影响评价技术导则输变电工程》(HJ 24-2014)要求。

56

杨浦DX-137

对于信访件编号为：杨浦DX-025信访件答复不满意，认为专家论证未对选址问题作出论证说明。垃圾站法人代表曾在沟通会上说此地先天不足。

殷行街道

其他

军工路3701号生活垃圾中转站于2003年7月立项批复、2003年9月确定选址及批复项目用地，本用地项目符合城市规划要求，2004年通过项目环评审批，于2006年启动正式投入运行。建设过程合法合规。

不属实

为了彻底解决军工路3701号异味问题，我区计划对军工路3701号进行全面升级改造，在委托专家分析论证，邀请市相关环保领域专家再评估审视后，拟对方案进一步优化完善，待方案确定后，我局将加紧启动改造工作，彻底解决异味问题。

57

杨浦DX-138

延吉街道,控江路888弄10号1楼住户，楼下有地铁8号线通行，地铁轨道噪声影响居民日常生活，投诉人询问地铁公司得知地铁轨道与所居住的居民楼垂直距离为9.6米，认为与原规划不符。投诉人多方上访，噪声问题未得到有效解决。投诉人诉求：解决噪音污染问题。

延吉街道

噪声

地铁8号线维保中心对该处轨道进行全面检测,结果如下:（1）线路状态:居民投诉区间内的轨道几何尺寸状态良好，无超限的情况,列车通过平稳；（2）钢轨状态：该区段内波磨未超过标准值,无成段剥落掉块,无低塌等病害；（3）扣件状态:该区间内为减振扣件，扣件螺栓紧固，线路扣件状态良好；（4）该区段添乘情况:添乘无异常噪音，列车无异常振动。

不属实

为减轻地铁8号线运营振动噪音对于居民的房屋影响,根据相关的工作计划，2010年申通公司已完成该区间轨道减振扣件改造，降低了地铁运营的振动噪音; 在日常保养中我们严格执行车辆和轨道的养护维修计划，以保证良好的轮轨关系，减少地铁运营对于周边环境的影响。

58

杨浦DX-140

延吉街道松花江路287号楼下1-5楼是酒店，楼上居民住宅,酒店锅炉造在伊格尔公寓小区的绿化带内，投诉人诉求：对锅炉进行拆除。

延吉街道

生态

该设备非锅炉系空气源热泵热水机。业委会有相关协议同意占用部分公共用地。

不属实

该处经业委会同意，有相关协议。初步认定符合环保要求。水箱（空气源热泵热水机）未涉环保内容。

59

杨浦DX-143

对于杨浦DX-025回复不满，认为处理和整改情况中，全面升级改造段落内的专家论证未提出详细的说明，未对军工路3701号垃圾站为杨浦区设置垃圾站的最佳选择点进行论证说明。投诉人诉求：希望专家出具认证报告并进行公示。

殷行街道

其他

为确保军工路3701号全面升级改造效果，我区委托专家分析论证，制定了初步方案，目前，方案尚有不完善之处,需进一步论证优化，因此暂未公开。计划方案完善后，予以公开，征求居民意见。

部分属实

为确保军工路3701号全面升级改造效果，我区在委托专家分析论证，邀请市相关环保领域专家再评估审视后，拟对方案进一步优化,待方案完善后，我们将及时组织沟通会议,将分析的方法和方案结果等告知居民代表,并听取居民合理建议。

60

杨浦DX-144

四平街道控江路2026弄一周前已写信反映，居民楼正中间开了海底捞火锅城未经规划局审批扩建，距离周围居民只有10米且油烟味超标。要求海底捞火锅城搬离或拆除。

四平街道

大气

经查，来信反映的海底捞火锅（控江路店）位于控江路2030号4号楼1-3层，营业执照为新派（上海）餐饮管理有限公司控江路分公司。从事产生油烟的餐饮经营内容，该店已配套安装油烟净化器及除异味装置，并定期清洗保养。最近一次油烟净化器清洗日期为12月3日，清洗单位为上海顺敏清洗服务有限公司。该店油烟气排口距离周围居民楼、幼儿园等敏感建筑均有20米以上距离，符合环保法规相关要求。来信反映海底捞火锅城未经规划审批扩建事项，经规划部门现场查看，该单位所在的建筑物未扩建，室外安装的设备无需规划审批。

第二轮中央环保督查期间，区生态环境局受理反映海底捞油烟、噪声扰民的交办件，区生态环境局执法大队对该店进行执法检查，并于8月6日委托第三方检测机构上海纺织节能环保中心对该店油烟气、噪声进行监测，结果为达标。

部分属实

区生态环境局将加强对该单位的巡查监管，如发现违法行为将依法处理，会同四平街道积极推动海底捞（控江路店）置换搬迁事宜，努力做好店群双方的沟通协调工作。

61

杨浦DX-145

大桥街道，锦州湾路临青路路口修路，黄沙扬尘严重，施工现场不规范，工人未戴安全帽。公示牌上显示本应于11月30日完成施工，一直拖到现在。投诉人诉求：尽快整改，改善黄沙扬尘情况。

大桥街道

大气

经核实，该工程为临青路交通改善工程和架空线入地整治工程，计划于本月同步完工。经查，道路施工现场符合文明施工管理要求，现场也已落实控制扬尘各项措施，但道路施工铭牌未及时更新；合杆施工人员未按要求佩戴安全帽进行施工。

基本属实

已督促道路施工单位完成铭牌信息更新，并进一步加强文明施工工作，落实好扬尘及噪声控制工作；已出具整改单要求合杆施工单位立即按照文明施工管理相关规定落实整改。

62

杨浦DX-146

重复件，同杨浦DX-025,一并处理。

殷行街道

大气

军工路3701号生活垃圾中转站由上海环境集团股份有限公司下属子公司上海环杨固废中转运营有限公司承担，于2004年申请立项及项目用地，2005年确定选址及批复项目用地，于2006年启动正式投入运行，项目设计时受场地空间、标准规范以及技术条件限制，采用水平预压缩装箱工艺，工艺水平较为落后。

随着垃圾分类的推进，军工路3701号区域在2019年夏季期间出现异味问题，为了保障居民的正常生活，我区在市绿化市容局支持下，开通了应急外运渠道，至9月底，生活垃圾中转站已全部暂停运营。另外，军工路中转站不具有垃圾焚烧功能，居民反映夏天期间有垃圾焚烧的味道情况不属实。

    此外，军工路3701号有部分区域为区环卫作业单位区环发公司第三分公司停车场，为保障全区生活垃圾的正常外运，该区域在用环卫作业车辆93部，每日生产班次为74班/天，其中早班班次48辆，分时段分批次外出作业。现场仅有外出车辆启动预热时发出的声音，音量在可控范围内。

部分属实

为了解决军工路3701号异味问题，我局积极督促相关单位加强整改，并邀请第三方专家对异味产生原因进行排查，并启动了三阶段的整改措施：

第一阶段:采取应急除臭措施。一是加强场地保洁管理。配备1辆清污车、1辆洒水车、1辆小型冲洗车，每日开展场地冲洗任务，作业频次为半小时/次；同时对各垃圾倾卸点及洗车点喷洒植物除臭药，降低异味扩散。此外，在中转站进出口及场地内安装喷淋设施，并对中转场内及进出口等污染较重的地坪进行修整。二是加强管网清淤疏通。由于场地内管网陈旧，雨污水未分流，各类垃圾沉淀淤积多，管道堵塞严重，影响给排水系统功能的正常发挥，易造成污水满溢。针对上述问题，我局委托市政水务施工单位进行应急养护，疏通管道和污水池清淤工作，基本保证了管网的运转。三是加强现场管理。加大对军工路3701号异味的现场管控，每天安排工作人员进行值班，并购置便携式检测仪，对场地内及周边小区进行巡查监测，掌控异味情况，排除异味隐患。同时，已委托第三方对场界和排放情况进行检测。四是建立沟通协调机制。成立由区绿化管理局、殷行街道、区建交委、区环保局、区规资局、场内各运营方、相关居委会组成的沟通协调小组，并设立现场接待办公室，开通专线电话，加强与居民的沟通，向居民及时公布整改工作进展，接受群众监督。

第二阶段:开辟应急外运渠道。于8月起，根据实际情况，逐步暂停军工路3701号的垃圾中转处置。我区积极与市绿化市容局进行沟通，在市局支持下，开通了应急外运渠道，将部分餐厨垃圾、湿垃圾直接运往虎林路中转码头，逐步减少进入军工路3701号的垃圾量。至9月底，生活垃圾中转站与湿垃圾资源化中心已全部暂停运营，我区生活垃圾不再进入军工路3701号区域。

第三阶段:全面升级改造。为了彻底解决异味问题，我区计划对军工路3701号进行全面升级改造，目前正积极制定改造方案：一是委托东华大学环境学院专家，采用计算流体力学方法模拟计算污染源附近气流和污染物扩散时空分布，选用最不利天气条件进行模拟，对军工路3701号环境污染情况进行论证，并对多种改造设计思路进行了计算分析，明确总体改造方向。二是邀请专业设计单位专家团队，在前期计算结果的基础上，初步制定了整体改造方案。三是邀请市相关环保领域专家，对改造方案进行再评估再测算再审视，于12月9日召开了军工路3701号环卫设施改造项目专家评审会，会上专家对改造方案提出了进一步的优化意见。

下一步，我局将对改造方案进行进一步完善，确保改造完成后不会对周边居民生活带来影响，待方案确定后，我局将加紧启动改造工作，彻底解决异味问题。

此外，我们也将进一步规范现场车辆管理，加强清运作业人员文明作业规范教育。

63

杨浦DX-147

港水路到底一处渣土、烂泥堆场，沿途存在扬尘、噪声、超载、压坏路面现象。

殷行街道

大气、噪声

该处进出车辆属于中交上海航道局有限公司所有，所运地铁18号线工地和军工路中环延伸段施工出土。

属实

12月24日已中队已现场查看，制作《现场检查笔录》、向该公司发出《谈话通知书》，要求当事企业于12月26日9时至中队谈话，待调查按成后依法处理。

64

杨浦DX-148

政通路100弄20号附近，2016年搭建一处无顶棚的固定建筑垃圾堆放点，堆放点内各种垃圾混淆，清运不及时，影响附近居民生活。

五角场街道

垃圾

经实地查看，该问题反映的是与政通路100弄20号一墙之隔的政通路70弄内西北角的建筑垃圾临时堆放点。此处堆放点是经政通路70弄小区物业公司、业委会、居民同意后设置的，并已有10多年历史。2016年，小区在进行“里子工程”改造时，应小区居民要求，对该处地方加装了一扇门和一段防护墙，避免灰尘和零星建筑垃圾散落出来，把对小区环境和周边居民的影响降低到最小。

属实

1、 对于所反映的建筑垃圾堆放点清运不及时的问题，街道已立即联系海杰保洁分公司和物业公司，于12月25日进行了清运，现已清扫干净。

2、 街道已要求物业公司对该处建筑垃圾堆放点强化管理，加强与保洁公司的联系，加大清运频率，尽全力确保该处环境整洁有序。

65

杨浦DX-150

军工路1705号铁路殷行站内有家废品回收站，回收站内环境脏乱差，存在安全隐患，回收站内有废水直接排放入靠近回收站的河道内。投诉人诉求：对废品回收站进行整改或取缔。

殷行街道

水

经查，该处废品回收堆场经营使用人是上海克烨物资回收有限公司。堆放物品已做分类打包。现场脏乱，确有生活污水未经处理向场外直排

属实

该处废品回收站环境脏乱问题我街道在日常巡查中已有发现并责令经营方整改，但屡有回潮现象，近期我街道正草拟文稿拟向土地所有方中国铁路上海局集团有限公司发函，要求其加强该场地的管理。

12月初以来街道按照环保督察迎检方案进一步加强了巡查整治，清理乱堆放垃圾8卡车、拆除违章棚6处、封堵违规排污口5处。此次接报后街道管理办、城管中队再次现场执法整治，责令其自拆违章棚2处、集装箱房5处，没收排污水管6根，封堵排污口3处，责令清退场内人员，仅留2人看场。对违法排污行为责令整改，并处2万元罚款，同时加强清扫，保持院内环境整洁。

整改完毕后，一方面将要求铁路公司强化企业主体责任，另一方面将切实发挥街道的属地管理责任，进一步做好日常巡查管理工作，确保常态管理不回潮。

66

杨浦DX-151

对于信访件编号为：杨浦DX-084的信访件处理情况不满意，网上回复的高位灯光改成黄色灯光，改过的灯光仍可以照入居民家中，进出口的还是白灯，没有改变。诉求中提到的遮光板，处理回复中未提及。公交车的播报声仍影响居民生活。投诉人建议在停车场进出口两侧安装测音量分贝的装置。

五角场街道

噪声、光

经查，逸仙路公交停车场进出口照明已由逸仙路公交停车场管理方上海交投场站企业管理有限公司于2019年年中全部改成暖色系灯光，不仅是进出口，整个车库内部除上下坡道的所有室内灯光也已全部改成暖色系。来件反映的播报音为车辆进出口转弯时的提示音。

部分属实

来件反映内容，经与逸仙路公交停车场管理方上海交投场站企业管理有限公司第二管理大区联系，该单位负责人表示：1、从安全角度考虑，在顶楼安装立面很大的遮光板会存在不小的安全隐患，无法采纳。2、停车场在早晚高峰进出场高峰等车辆集中进出时间段内，必然会产生短时间的噪声，这是由于公交车辆制造出场时的标准及性能等一系列安全系数所决定的。故安装相关音量测试装置无法解决居民提出的所谓噪声问题，无实际意义。

后续，区生态环境局将继续督促停车场加强现场管理措施，减少交通运行噪声对周围居民生活的影响。

67

杨浦DX-152

新江湾城街道， 江湾城路以东，政悦路以西，殷行路以北，江湾湿地内近期施工过程中，砍伐了很多树和破坏了湿地，并且在湿地保护区内部靠近殷行路一侧建造晋西日灵均美食餐馆。诉求：希望湿地恢复原状，拆除餐馆。

新江湾城街道

生态

12月25日上午8时30分，街道会同城管中队、市政综合所、网格中心等部门现场踏堪、无人机航拍核实，咨询了市城投置地（集团）有限公司和区绿化市容管理局，该处是上海体育学院兴奋剂检测中心在建工地，之前是上海城投置地（集团）有限公司待开发地块，不存在砍伐树木和破坏湿地情况。

　　在湿地保护区内部靠近殷行路一侧也未发现有在建餐馆。

不属实

加强辖域内巡查，及时消除环保污染隐患。

68

杨浦DX-154

江浦街道，打虎山路控江路附近，和平花苑附近的电信大楼正对居民楼，大楼外有很多空调外机，发出的噪声影响附近居民，特别是晚上10点以后噪声更明显。已与电信公司沟通，但拖了一个月，仍未安装隔音板。投诉人诉求：消除噪声，尽快装隔音板或更换新的空调外机。

江浦街道

噪声

经查，该电信大楼为位于打虎山路101号的中国电信股份有限公司上海东区电信局。该单位机房空调外机安装于其大楼南侧外墙2至4楼,有约20台，24小时运行。现场检查时,该单位空调外机运行正常,无异常噪声。该大楼南侧为和平花苑1期小区，空调外机目测距离居民楼约30米。

部分属实

东区电信局有关负责人表示，将于一周对空调设备进行检修、保养。后续，区生态环境局将对空调噪声安排监测，并根据监测结果依法处理，同时督促东区电信局做好空调噪声的降噪措施。

69

杨浦DX-161

对信访编号为：杨浦DX-047的信访件处理结果表示不满。投诉人表示垃圾点仍有臭味，设置位置与规划局图纸不符，未对1号楼居民进行征询，垃圾转运点未设置四类桶进行分类。

长海路街道

大气

经核查，营口路788弄1号楼附近设置的垃圾箱房是该小区配套设施，离小区居民楼位置距离较近。在2001年至2006年间曾作为垃圾箱房投入使用，后因故暂时停用。2019年7月1日起，根据《上海市生活垃圾管理条例》，由于实行垃圾分类，根据相关要求，该处垃圾箱房重新投入使用，由上海沁青物业管理有限公司负责日常管理工作。前期，该处箱房也曾被居民多次投诉过，街道已做过相应的解释工作，但仍有部分居民不理解。2019年7月小区物业、业委会曾前往杨浦区规划局调出小区规划图纸（附图1规划图纸），规划图纸显示该处为垃圾箱房。2019年7月5日，居委会、物业、业委会召开了小区内各楼道业主召集人、党员、楼组长大会，与会人员绝大部分同意恢复垃圾房使用。根据相关规定，在居民住宅小区内，只需要在一处设置四类收集容器即可，该小区内已设置四类桶，在其垃圾箱房处，垃圾转运点处可不设置四类桶。

部分属实

目前，我街道工作人员已赴现场查看，未发现明显异味。我街道已要求环卫作业队根据相关要求对该处垃圾箱房定时清运,已要求物业公司按照规定对该处垃圾箱房进行长效保洁及清理工作。下一步，我街道将对居民继续做好相应的宣传和解释说明工作。

70

杨浦DX-162

市光路巴士一汽停车场，进出车辆的发动机和油门轰鸣声及减速带的颠簸声和车辆的尾气、灰尘污染，影响周围居民生活。

长海路街道

噪声、大气

12月27日，区生态环境局联合区建管委、长海路街道对上海巴士第一公共交通有限公司进行检查。经查，该单位市光路公交停车场自1993年正式投入使用，每晚停放车辆约30辆。该停车场进出场限速5公里/小时，门口设置有2条铁质车辆减速带，因长时间受车辆碾压有松动的情况。该单位所有公交车辆均为国III以上排放标准，每年至少检测一次尾气排放情况，根据检测报告显示全部达标。该停车场场地硬化，保洁情况良好。

部分属实

该单位已于12月29日将原先场地门口的两处铁质减速带拆除。区生态环境局要求该单位加强管理，驾驶员进出场地限速5公里/小时，进出场时严禁鸣笛，驾驶员及安保人员夜间禁止大声喧哗。

71

杨浦DX-164

定海路街道，军工路400弄30号附近的绿化遭到破坏，绿化内堆放有沙发等大件垃圾，未设置告示牌子。投诉人诉求：设置告示牌，3-5天及时清理，形成长效管理机制。

定海路街道

生态

经现场勘察，该处绿地暂设为小区建筑垃圾临时堆放点，已设有告示牌。场地内堆放数件大件垃圾。

属实

1、街道管理办与环卫作业队联系，安排工作人员于12月28日将垃圾清理完毕。

2、此后加强日常监督，随时与作业队保持联系，做到清运及时。

72

杨浦DX-165

投诉人对信访编号为：杨浦DX-114中不属实的认定不满。投诉人表示无居民参与12月9日专家评审会。要求公示专家论证的报告。

殷行街道

其他

12月9日专家论证会是改造方案的专家论证会，主要目的是邀请市相关环保领域专家对初步改造方案的可行性分析和提出和提出进一步优化建议，确保整改后达标排放，彻底解决异味扰民问题。目前，方案在进一步优化中,因此尚未向居民公开。计划方案完善后，予以公开，征求居民意见。

部分属实

为确保军工路3701号全面升级改造效果，我区在委托专家分析论证，邀请市相关环保领域专家再评估审视后，拟对方案进一步优化,待方案完善后，我们将及时组织沟通会议,将分析的方法和方案结果等告知居民代表,并听取居民合理建议。

73

杨浦DX-168

四平路街道，阜新路与锦西路间的苏家屯路段，晚上7至8点有健身、健步走的居民使用扩音喇叭，影响附近居民。投诉人诉求：取消喇叭使用。

四平路街道

噪声

2018年起，我辖区开始有居民于夜间在苏家屯路车行道上健步走，并伴大音量外放音乐。目前，苏家屯路上较为固定的健步走队伍共有三队，合计约80余人。晚上10点前，该健身活动自行结束。

属实

2018年7月，我所联合街道城管开展联合执法，噪音扰民现象得到缓解，但当街道城管执法力量撤回后噪音扰民现象出现较大反弹。目前，苏家屯路健步走队伍噪音扰民现象整治暂未能达到预期效果。下一步会同街道、城关等部门对该路段进行固守，同时这些居民进行法制宣传，切实消除该噪音污染问题。

74

杨浦DX-169

对本次督察中反映的唐山路1188弄17号大楼前的建筑垃圾问题得到处理，表示感谢。现反映现反映唐山路1188弄17号大楼前的建筑垃圾临时堆放点内的建筑垃圾占据部分17号和13号中间的绿化和走道，且有扬尘问题。投诉人诉求：建筑垃圾及时清运。

江浦街道

垃圾、大气

街道主要领导高度重视，要求相关职能部门对所反映问题立即予以处置，并建立长效管理机制，积极回应居民诉求。12月27日晚，街道分管主任带领导带领管理办、网格中心、环卫作业队、居委会等部门唐山路1188弄现场调查核实。由于小区建筑垃圾堆放点场地有限，一旦未及时清运，部分建筑垃圾会影响到绿化和走道，也确实会有带来扬尘问题。

属实

12月18日上午，环卫作业队已将临时堆放点内的建筑垃圾清运完毕。下一步，街道要求居委会及物业加强该建筑垃圾临时堆放点的管理，及时通知环卫作业进行清运尽可能避免积压情况发生。如遇特殊况不能及时清运，要做好建筑垃圾堆放整齐，不影响绿化和走道并做好绿网覆盖避免扬尘发生。同时，居委会将加快进行小区居民意见征询，将现有的堆放点对面的部分停车位改造为固定建筑垃圾堆放点方案。

75

杨浦DX-170

港水路到底共青码头一处渣土、烂泥堆场，磊越建筑的土方车在运输过程中，道路扬尘及噪音严重影响沿途单位工作人员。已处理，但未有效解决该问题。

殷行街道

大气、噪声

接到投诉后已在港水路设卡检查过往车辆，12月30日未发现有磊越运输公司车辆进出。

属实

1、我局针对该处投诉，先后多次实地勘查军工路2400号共青码头，立案处罚了运输单位，立案号：093060。协调殷行环卫对中转码头周边环境多次进行清扫，并且对渣土中转码头经营单位立案查处。

2、目前，我局已经安排执法队员在港水路设卡检查运输公司，若发现有违法行为，将依法处理。

3、我局殷行中队将约谈港口内码头经营单位和运输单位，针对该处反复投诉的情况协调解决方案，并根据法律法规加强对该些单位违法行为的查处力度。

4、将邀请有资质的环卫单位，对港口和中转码头经营单位的保洁公司进行专业保洁培训，进一步提升码头周边环境保洁水平。

76

杨浦DX-174

殷行街道殷行路300号鲜生活超市的电喇叭噪声太吵，造成楼上居民无法休息。刚才两点多来检查时关闭，但检查完毕后马上又开了。要求处理噪音污染问题，避免打游击战的情况再次出现。

殷行街道

噪声

2019年2月29日上午10时许民警上门检查，超市店内挂有一喊话器，无扩音喇叭。声音经初步判断未达到噪音标准，民警会同职能部门上门进行工作，当场拿下喊话器即刻整改以免扰民，并对业主进行法制教育。

属实

当场进行法制教育，下一步工作，会同街道及城管部门进一步做好宣传教育工作，告知责任人不得发生影响周边居民的情况，对该场所进行固守，并持续关注此情况。

77

杨浦DX-175

军工路3701号垃圾站，有药水味、湿垃圾臭味,城市名园36号北面的味道严重，影响周围居民生活。投诉人质疑垃圾站的合法合规性。居民诉求：垃圾站不要整改，尽快搬离。

殷行街道

大气

军工路3701号生活垃圾中转站于2003年7月立项建设，用地项目符合城市规划要求，建设过程合法合规。

为了保障居民的正常生活，我区在市绿化市容局支持下，开通了应急外运渠道，至9月底，生活垃圾中转站已全部暂停运营，目前场地内异味处于可控状态，现场也不再喷洒除臭液。

不属实

为了解决军工路3701号异味问题，我区计划对军工路3701号进行全面升级改造，待方案确定后，及时启动改造工程，以期彻底解决异味问题。

78

杨浦DX-176

1、辽源西路326号吉祥馄饨店早上经营葱油饼，油烟扰民。2、辽源西路110号馄饨面店，燃煤过程中使用鼓风机，有煤灰散落。

江浦路街道

大气

街道主要领导高度重视，要求相关职能部门对所反映问题立即予以处置，并建立长效管理机制，积极回应居民诉求。12月29日上午，街道分管主任带领导带领管理办、网格中心等部门赴现场调查核实。辽源西路326号吉祥馄饨店早上有经营葱油饼行为，虽然经营产量少，但是会产生油烟扰民。2、辽源西路110号馄饨面店，经营使用燃煤和鼓风机，不符合有关规定。

属实

12月30日上午，街道分管领导带领管理办、网格中心、市场监督所、城管中队等部门，会同区生态环境局同志一起对市生态环境保护督察交办信访件进行联合整治。对辽源西路110号馄饨面店，要求停止使用燃煤和鼓风机，改用符合规定的能源经营，商家承诺积极配合整改，在整改完成前停止经营行为。对辽源西路326号吉祥馄饨店，商家承诺不再经营葱油饼，并自行封存了生产设备。下一步，街道将加强对上述两个商家的巡查，防止回潮。

79

杨浦DX-177

阜新路182-184弄，鞍山四村第二小区42号楼旁的垃圾箱，每天清晨5:00-5:30之间，垃圾车清运垃圾时，清运时造成的噪音扰民，物业保洁员拖动空的垃圾桶和清洁垃圾桶，噪音持续到7:00-7:30，该小区居民多次和区绿化市容局反映，和小区物业反映过，都反映无果，希望管理部门协调处理该问题，并长效管理。

四平路街道

噪声

经核实，鞍山四村42号旁垃圾厢房位于小区中央，该小区道路狭窄，垃圾清运车辆无法进入小区清运垃圾。因此，小区物业保洁人员需在垃圾清运车到达前将垃圾桶挪至道路边，清运完成后再将垃圾桶挪回垃圾厢房。上海杨浦环境发展有限公司海昕保洁分公司按照规定，在凌晨5点后进入小区清运垃圾属于正常作业。同时，海昕保洁作业人员在作业过程中并未有人为噪音扰民现象发生。反映人反映的噪音实际为垃圾桶轮子滚动产生的声音和清运车辆在作业过程中发出的正常机械声音。

部分属实

我街道将会同绿化市容局，对鞍山四村42号旁垃圾厢房和垃圾清运作业点位持续关注长效管理，督促作业人员在作业过程中做到轻拿轻放。同时，我街道将督促物业及时检修损坏的垃圾桶轮子，尽可能降低在作业过程中发出的声响。

80

杨浦DX-179

(杨浦DX-183为重复件)

三湘世纪花城289弄小区南面（一围）有一棵树被小区物业砍伐。投诉人诉求为：进行补种。

五角场街道

生态

经实地调查并向物业和小区居民了解情况，所反映的问题为小区（一围）2号门前的一棵树，由于今年台风期间被风刮歪脱根，树干直接倾倒在2号楼住户的窗外墙，且这颗树下就是小区居民的日常通道，存在极大的安全隐患。因此，物业在台风天过后第一时间应小区居民要求将此树处理。目前已在原树坑位置暂时补种了一棵小树，同时已准备了大树苗，待天气回暖明年3月开春后再进行补种。

属实

街道已责成物业在天气适应的情况下尽快完成该处树木的补种工作，并由相关部门继续跟进补种及后续的养护工作。

81

杨浦DX-180

控江路888弄10号8室，楼下有地铁8号线通行，地铁轨道噪声影响居民日常生活，地铁轨道设计离地面22米，实际与居民楼距离为9.6米，与原规划不符。投诉人多方上访，噪声问题未得到有效解决，且相关单位未公示噪声报告。投诉人诉求：解决噪音污染问题。

延吉街道

噪声

地铁8号线维保中心对该处轨道进行全面检测,结果如下:（1）线路状态:居民投诉区间内的轨道几何尺寸状态良好，无超限的情况,列车通过平稳；（2）钢轨状态：该区段内波磨未超过标准值,无成段剥落掉块,无低塌等病害；（3）扣件状态:该区间内为减振扣件，扣件螺栓紧固，线路扣件状态良好；（4）该区段添乘情况:添乘无异常噪音，列车无异常振动。

不属实

为减轻地铁8号线运营振动噪音对于居民的房屋影响,根据相关的工作计划，2010年申通公司已完成该区间轨道减振扣件改造，降低了地铁运营的振动噪音; 在日常保养中我们严格执行车辆和轨道的养护维修计划，以保证良好的轮轨关系，减少地铁运营对于周边环境的影响。

82

杨浦DX-184

五角场街道，1、三湘世纪花城一围，物业砍伐了树木。两围、三围广场附近的树也被砍掉了。诉求：补种树木。2、宝交停车场每天早上4点到早上7点，“左转弯”的声音，晚上11点到凌晨1点半，有一个车间的气枪打螺丝的声音，晚上11点半到凌晨三四点，车辆就按喇叭的声音扰民。投诉人诉求：希望安装分贝测量仪。

五角场街道

生态、噪声

五角场街道：1、对于一围问题：经实地调查并向物业和小区居民了解情况，所反映的问题为小区（一围）2号门前的一棵树，由于今年台风期间被风刮歪脱根，树干直接倾倒在2号楼住户的窗外墙，且这颗树下就是小区居民的日常通道，存在极大的安全隐患。因此，物业在台风天过后第一时间应小区居民要求将此树处理。目前已在原树坑位置暂时补种了一棵小树，同时已准备了大树苗，待天气回暖明年3月开春后再进行补种。2、对于两围、三围问题：经过调查，未发现有砍树情况。

生态环境局：

经查，来件反映“左转弯”的声音为公共车辆进出转弯时的提示音，气枪打螺丝的声音为气枪卸载车辆轮胎时发出的声音，车辆按喇叭的声音，停车场已规定禁止鸣号。

部分属实

五角场街道：1、对于一围问题：街道已责成物业在天气适应的情况下尽快完成该处树木的补种工作，并由相关部门继续跟进补种及后续的养护工作。2、对于两围、三围问题：街道和居委会将做好对居民的解释工作。

生态环境局：停车场方面表示车辆转弯时的提示音系保障行车安全的需要、调整夜间车辆检修作业时间，除紧急维修外，不再夜间卸载车辆轮胎，并将气枪改为电动枪、加强驾驶员教育管理，禁止鸣号行为。

区生态环境局将继续督促停车场加强现场管理，减少车辆噪声对周围环境的影响。