法治护航 助力我区在线新经济企业持续发展 人民城市新实践 枫桥经验谱新篇

2024-01-05

  近年来,我区大力发展在线新经济,美团、B站、抖音等一批大型互联网平台企业相继落户,在促进新消费中体现出规模经济的显著优势,也对新消费领域的矛盾纠纷调处化解工作提出新的挑战。
  区司法局充分发挥法治服务保障职能,持续探索新型领域矛盾纠纷调处的最优路径,在有力维护消费者合法权益的同时,为在线新经济企业发展提供法治支撑。
  从“被动办理”到“主动治理”,全方位法治服务助力企业源头规范
  主动前移法治关口,优化政企服务对接,指导在线新经济企业进一步规范平台运行、提升消费者体验,推动消费纠纷源头治理。
  走访调研进企业。先后走访美团、B站、抖音等区内大型互联网平台企业,点对点了解企业需求,面对面听取企业呼声。建立消费纠纷行政争议化解情况每周通报机制,搭建政企双向对接平台,指导帮助企业解决网络平台纠纷调处中存在的突出问题和瓶颈制约,协同推动消费纠纷源头治理。
  法治指导进企业。围绕互联网消费纠纷多元主体利益保护和平衡,聚焦互联网平台运行涉及的消费者服务、关联商家合作、新就业形态就业人员保障等关键环节,针对在线新经济企业的合规能力、直播货源审查、平台交易机制和责任履行等方面进行提醒和指引,推动企业规范健康持续发展。
  从“个案审理”到“类案指引”,全周期规范办案凸显复议质效
  认真履行行政复议职责,创新办案理念,优化办案方式,推动行政复议化解行政争议主渠道作用发挥,努力实现法律效果与社会效果相统一。
  提高审理能力。在全市率先实现常态化每月公开听证,通过查摆事实、释法说理等方式,在辨明是非、说透法理的同时,促进争议双方化解矛盾、打开心结。依托双周行政复议案件集体讨论机制和季度行政复议委员会案审机制,定期开展疑难复杂案件类案专题研讨,确保案件办理质量。
  扩大审理效果。对涉在线新经济企业行政复议案件进行跟踪研究,梳理分析网络新消费领域行政争议的焦点难点问题,联合区市场监管部门,优化投诉举报答复模板,进一步提升消费纠纷的分类处置能力、调解化解能力和规范引导能力。
  从“结案了事”到“案结事了”,全过程多元解纷推动争议实质化解
  认真贯彻落实“把非诉纠纷解决机制挺在前面”的工作要求,充分整合各类调解资源,将践行“枫桥经验”落实到消费纠纷化解的全过程各环节,实现多渠道、实质性定分止争,将绝大部分纠纷化解在诉前。
  深化人民调解。聚焦消费纠纷化解,建立区级、街道“双联动”机制,由调解机构专职人民调解员参与纠纷化解工作。针对纠纷较集中的大型互联网平台企业,推动优秀调解机构与其开展对接合作,点对点协助企业调处平台矛盾纠纷。目前,京东、美团、抖音三家企业已与调解机构建立合作关系。
  下一步,区司法局将进一步紧扣法治护航经济发展、赋能社会治理,依托长阳创谷“一站式”解纷平台等阵地建设,持续加强法治服务配送,不断夯实法治资源供给,努力以高质量的法治建设为我区经济社会高质量发展作出贡献。

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