杨浦区人民政府教育督导室

关于平凉路第四小学办学水平的督导意见

    为推动义务教育优质均衡发展，率先实现区域教育现代化，依据《教育督导条例》和杨浦区《关于开展义务教育阶段集团化办学督导的实施意见》（杨教【2018】36号），区人民政府教育督导室于2019年11月5日至7日对集团所属的平凉路第四小学开展了为期两天的办学水平督导。

一、近三年来学校办学的主要成绩与经验

学校足球特色鲜明，不断深化足球文化建设，办学特色在市区乃至全国有一定的影响力。学校先后被评为首批全国青少年校园足球特色学校、上海市安全文明校园。

（一） 坚持创新与发展，以文化建设引领学校内涵发展

学校以章程建设推进依法办学，认真制定五年发展规划，确立了“以球育人——为学生健康快乐成长奠基”的办学理念，加强与章程配套的系列制度建设，分年度目标达成要求清晰。学校以“以球育人”为办学理念，进一步打造校园足球文化环境，开展足球拓展课程与“足球节活动”，在各级各类足球比赛中取得骄人成绩，先后培育出一批优秀的足球人才输送至国家队。

（二）注重统整与优化，以课程建设提升学校教学质量

学校融合集团课程教学管理经验，立足校情修订了《教学流程五环节实施细则》，加强教学常规工作的管理，积极开展主题式教学研讨活动，有效控制学生课外作业总量。学校围绕“创智课堂”“绿色指标”等主题研究落实课程实施方案，注重基础型课程校本化、拓展型课程多元化，探究型课程过程化，开发了近20门拓展型课程，组建了10多个社团，开发了“机器人”探究课程，特别是“以球育人，快乐成长”的足球文化课程取得了显著效果。

（三）加强实践与体验，以主题教育提升学生综合素养

学校围绕“懂礼仪、会学习、善运动、有自信、能合作”的育人目标，形成了以“传统节日”“主题教育”“艺术节”“科技节”及“领巾献礼”“阳光体育活动”等校本德育活动，创设“足球与文化”“足球小博士”等校本特色育人课程；学校 “以球育人”促进学生自我修行和心理健康成长，培育学生良好意识与心理品质。学校通过“育儿”讲座、“球星”报告、志愿者活动等，构建了家校社良好的育人格局。

（四）倡导合作与竞争，以校本研修提升教师专业水平

学校注重师德师风建设，开展“三尺讲台我的爱”“站在讲台的力量”“星尚团队”等一系列主题教育活动，整体提升师德素养和育德能力。学校聚焦“慧教学课堂”建设，着眼解决课堂教学中出现的真问题，不断改进教师课堂教学行为，凸现“校本培训与校情密切结合，校本教研与教师专业技能提高密切结合，校本专题指导与教学问题研讨密切结合”，初步显现“主题式教学研究、常态化校本研修、实效性结对带教、联动式组团发展”的校本研修特点。

二、存在的问题与发展建议

（一）办学理念鲜明，但转换为办学目标的实践缺少系统的评价体系

建议：进一步完善办学目标的评价体系，围绕已有的“足球”特色活动，对其文化的内涵和外延作深入研究，从而确定更为科学完整的“足球文化”目标评价体系。在整体构建学校育人活动框架的基础上，分部门分年级制订和完善围绕足球办学目标的评价指标。如学校提出的“懂礼仪、会学习、善运动、有自信、能合作”的育人目标，需有可检测的阶段性评价要求；对于“做好人、读好书、踢好球”的校训要有明确的定义和评价细则；同时可以借助学校龙头课题的研究，加强对“以球育人”内涵、体制、机制及途径的实践研究，细化各领域、分年段培养目标和配套的评价体系，将“以球育人”通过课题研究与实践落到实处。

（二）课程体系不够优化，教学管理不够精细

建议：进一步厘清“以球育人、快乐成长”与“基于标准的教学与评价”之间的关系，明晰概念界定，显现校本特色。在优化基础型课程时，要关注市教委教研室提供的专业指导性文本，还需要有落实文本要求的具体抓手。在校本教研中加强《教学基本要求》的研读，深入领会《单元教学设计指南》，引导教师开展单元整体教学设计。针对《语文》和《道德与法治》统编教材，要细化落实教材课程目标要求，制订详实的推进方案和课程目标落实的评价机制。各教研组要进一步梳理学科教学的关键问题和主要问题，依据问题确立研究主题，借助集团教研核心力量开展实效性研究，形成经验与成果。

（三）高端教师培养力度不够，缺乏分层培养的机制

建议：进一步加强教师梯队建设，优化师资队伍结构，制定系统有序的培养方案，形成有力的发展培养机制，建设“新手型-胜任型-骨干型”教师梯队。注重学科骨干教师的培养，搭建教师成长的平台，加强对学科、研修的专业引领，积极引导鼓励教师参与区级骨干的评选及高级职称的评审。加强对教师的教科研指导，实施校本教科研行动计划，着力提升教师的教科研意识和研究能力，不断满足教师成长需求。

督导组希望学校通过本次督导，引发前瞻思考，厘定办学理念，凸显办学特色，办好家门口的好学校，为办人民满意的杨浦教育做出贡献。

2020年1月