为推动义务教育优质均衡发展，促进教育公平，依据《教育督导条例》，杨浦区人民政府教育督导室于2017年5月9日至10日，派出督导组对上海市建设初级中学进行了为期两天的办学水平综合督导。现场督导之前，督导组对42位教师、94位学生进行了问卷调查。督导期间，督导组听取了学校的自评汇报，观课24节次；与学校党政领导、中层干部、教研组长、教师等访谈 52 人次；召开了社区和家长、教师、学生座谈会5个；查阅教师教案17本、学生作业166 本；观摩了学校的广播操和大课间活动；查阅了学校提供的近三年办学的各种资料。督导组在获取大量信息基础上，综合学校自评、现场考察和公众意见，形成以下督导意见：

一、近三年来学校办学的主要成绩与经验

督导组认为，学校办学目标定位准确，在坚持办老百姓家门口的好学校，培养合格加特长的学生方面，态度积极并付诸实践。三年来，学校坚持依法治校，管理平稳规范；课程计划规范，特色初步显现；行规教育有序，德育内容丰富；重视队伍建设，培训途径多样，总体呈现出良好的发展势头。

（一） 学校管理：坚持依法治校，管理平稳规范

1.重构学校管理思路，以目标激励师生积极进取。学校为强化核心竞争力，把优化师资队伍作为学校管理的重中之重，以校长为核心的学校管理团队有较强的治理意识和管理能力。

2.深化学校规章建设，以规范推进学校品质提高。学校自2015年制定学校章程以来，对学校的《绩效工资工作方案》《教职工考核管理制度》《教学质量奖补充意见》《教育教学骨干评选和管理办法》等制度进行了修订。

3.着力“求真尚美”推进，以“五知”教育优化育人环境。学校建立以“五知”教育为载体的德育工作途径，整合德育处、团队、心理、艺术等方面德育资源，构建德育课程框架，积极打造“书香校园”。

4.加强家校、社区联动，以共建架构全方位育人立交桥。学校定期组织家访，设立有家长工作坊、家长学校、家长课堂，建有家长委员会、家长志愿服务队、家长微信群，调动每个家庭参与学校教育教学活动与管理。

（二）课程教学：计划实施规范，特色初步显现

1.以课程标准为依据，规范实施课程计划。学校以课程标准为依据，结合学校实际，认真制定每学年的课程计划，切实落实“减负增效”的要求，“三课两操两活动”“校园阳光体育一小时”得到有效落实。

2.以基础型课程校本化实施为抓手，落实减负增效。学校语文学科“体验式作文教学”，按学生年龄和认知水平发展的特点，循序渐进式地引导学生进行写作训练，减负增效得到体现。

3.以品牌课程建设为突破口，推动特色课程发展。学校的陶艺、茶艺特色课程已开设多年，在市、区有一定的影响力，近年来又开设了武术课程，为学生特长发展和民族优秀传统文化浸润创设了良好条件。

4.以教师课堂行为改善为基点，打造“基准、活力、个性”课堂。学校能从本校学生和教师特点出发，注重教学管理、课堂研究、作业落实和教学反思，提出了三种课堂模式，即基于课程标准的课堂、充满活力的课堂和富有个性的课堂。

（三）学生发展：行规教育有序，德育内容丰富

1.日常管理规范有序，行规教育成效明显。学校的“日检查、周反馈”形成常态，“习惯—感恩—诚信—理想”的分年级教育序列,实施效果较好。

2.德育活动内容丰富，学生品行发展良好。学校育人目标内涵丰富，层层递进；班主任工作扎实，在班级计划和小结中有比较具体的记录；学校根据所处地区和学生家庭特点，十分关注学生不良行为的矫正。

3.特色教育活动初具规模，学生个性得到发展。艺术、体育、科学及书香校园、陶艺、茶艺等活动，注重了学生各种能力、综合素质的培养，教育效果比较显著。

4.重视学生学籍管理，关注成长困难学生。学生休学、复学、补考、毕业等管理流程清晰，资料齐全。学校重视困难学生成长发展的需求，党员教师与学困生结对帮教制度落实到位，工作方法多样。

（四）教师发展：重视队伍建设，培训途径多样

1.提升师资，制订规划谋发展。学校在制订三年发展规划时，能根据师资队伍的现状，设定了教师专业发展目标，把业务学习作为教师专业发展的第一要务，并有梯队建设的思考和设计。

2.重视实效，校本培训丰富多样。培训课程丰富、培训内容多样、培训模式新颖、培训形式多元，为青年教师成长搭建了平台。

3.立足实际，研训同步接地气。立足本校学生实际，将课题研究与教研活动、教育教学活动有机结合，聚焦课堂，充分体现了成才在课堂的理念。

4.借助外力，整合资源有成效。巧借外力，是学校促进教师专业发展的又一途径。近年来，学校有100余人次教师在各级各类教学竞赛中获奖，其中市级及以上获奖高达27人次，教师对学校的认同感和归属感高。

二、学校办学存在的主要问题

督导组在肯定学校办学经验与成效的同时，综合整理、分析、判断各种信息，认为下列问题学校应予以重点关注：

（一）办学理念的表述不一致，内涵阐述尚不明确

（二）课程开发和研究力度还不够，探究型课程的功能尚未得到充分发挥

三、对学校发展的若干建议

（一）进一步明确办学理念统一表述，不断完善与丰富内涵

建议学校在编制新一轮发展规划时，能在以下三个方面给予重点关注：一是对原有的办学理念、校训等表述进行梳理，发动师生和社区家长，对“求真尚美”概念形成既符合传统又紧扣时代的阐述和解读，从而形成明确的、简洁的、重点突出的、内涵丰富的、比较精准的办学理念。二是通过各种途径提高学校办学理念的知晓度，使其得到广大师生和家长的认同。三是理念转化为实践，需要进一步将使理念与办学目标、办学特色、部门工作、师生行为相融合，从而促进办学理念的执行和阶段目标的实现。

（二）进一步加强课程领导力，不断丰富完善三类课程

建议学校进一步加强课程领导力。一方面是在现有课程框架结构基础上进一步梳理、完善和开发，形成功能定位清晰、层次分明、适合本校学生自主发展的、具有系列化的校本特色课程群,同时贯彻“学生为本”的课程理念，尽可能使学生对探究课程有更大的自主选择权。建议加强特色课程的骨干教师的梯队培养，倡导“一专多能”，让更多的学科教师参与校本特色课程的实施与研究，同时进一步加强绩效评价和激励等方面的保障措施，使学校的课程质量得到不断的提升，使学生的兴趣特长与学业水平得到同步发展。

督导组希望学校通过本次督导，引发前瞻思考，加强顶层设计，丰富办学内涵，凸显办学特色，在杨浦整体教育综合改革中发挥更大的作用，办好老百姓家门口的好学校，为办人民满意的杨浦教育做出更大的贡献。

二〇一七年六月十二日