为进一步贯彻落实十一届区委七次全会精神，奋力推进杨浦创新发展再出发，全面推进“十四五”期间杨浦区“15分钟社区生活圈”行动，打造“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的城区环境，即日起，区规划资源局和区融媒体中心联合推出“15分钟社区生活圈”主题报道，集中展示实践案例和阶段性成效，展示城区形象，擦亮特色品牌。

控江路街道因辖区内控江路得名，作为在上世纪50年代工人新村基础上建设发展起来的饱和密集的居住型社区，控江的社情民生呈现出社区成熟度高和“老小旧”特征鲜明两大特点。推进“15分钟社区生活圈”行动是市委、市政府落实“人民城市”重要理念的重大战略部署，在区全面推进“15分钟社区生活圈”行动联席会议办公室的指导下，控江路街道始终坚持党建引领，以“社区生活圈”作为空间平台和载体，围绕“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”打造美好社区。依托社区规划师团队专业力量，建设面向不同年龄段居民需求的城市空间规划和公共服务体系，补齐公共服务设施“短板”，提升公共空间品质，从而实现居住品质提升、社区活力提升、居民参与度增强等目标。

问需求计 全过程人民民主

为精准了解控江路街道已有“五宜”服务要素的类型、落位、规模等内容，社区规划师团队在蓝图编制前期开展了为期一个月的调研工作，对在控江路街道工作与生活的不同人群开展全方位诉求调研，包括线上调查问卷、街道及居委座谈、实地走访等方式，在摸清现状及掌握需求底板之后，明确居民“急难愁盼”热点排序，形成社区需求清单，作为社区行动蓝图、年度计划的制定依据。

符合居民需求及 出行特征的公共服务体系

控江路街道“15分钟社区生活圈”行动蓝图作为公共服务体系、城市空间、居民需求的多系统叠合，以居民需求及出行特征作为蓝图编制的切入点。在考虑公共服务设施布局时，兼顾设施的邻近性和可达性，将提升服务设施的品质作为重要目标。

两种模式 推动社区生活圈建设

控江路街道“15分钟社区生活圈”分为凤城和控江两个“生活圈”。根据不同“生活圈”的特点，制定两种行动模式。凤城片区以凤南旧住房改造项目作为重点，利用旧住房拆除重建这一契机，推动社区生活圈建设；控江片区以YOUNG剧场及其周边空间为核心，活化存量空间，推动社区生活圈建设。补短板，扬长板，双管齐下。

“小干预，大效果” 城市更新干预手段

此次控江路街道在推进“生活圈”行动中，还增加用短期干预手段实现长远目标的项目类型。由社区组织，居民参与，专业人员、艺术家作为共治枢纽，采用事件性的低成本城市更新干预手段，实现社区公共空间活力提升、居民参与度增强、影响力广泛等目标。

未来，控江路街道将围绕“多代宜居，小街大家”愿景，以街道网络作为载体，有机融合公共服务体系、城市空间、居民需求特征等多系统，构建全龄宜居活力社区。凤南一村、YOUNG剧场、智慧停车、蘑幻森林等重点项目，不仅能提升项目周边居民的居住体验，还将辐射整个街道，提升所有居民对街道的归属感，以及生活的幸福感。