一、实施依据及实施主体

根据《关于深化城市有机更新促进历史风貌保护工作的若干意见》（沪府发〔2017〕50号）、《关于落实<关于深化城市有机更新促进历史风貌保护工作的若干意见>的规划土地管理实施细则》（沪规划资源风〔2021〕176号）、《杨浦区历史风貌保护项目实施主体公开遴选实施意见》（杨府办发〔2022〕6号）等规定，为深化城市有机更新，更好地传承城市历史文脉，将历史风貌保护与城市功能完善和空间品质提升有机结合，经上海市杨浦区人民政府同意，实施本次遴选活动。

本次遴选活动由上海市规划和自然资源局指导，由杨浦区平凉社区03F1-03地块（平凉街道45街坊）历史风貌保护项目遴选工作小组（以下简称“遴选工作小组”）组织，上海市杨浦区规划和自然资源局（以下简称“区规划资源局”）负责遴选工作的具体实施。

二、遴选原则

实施主体的遴选遵循依法依规、公开公平、综合评估的原则。

三、项目基本情况

本项目位于杨浦滨江南段区域，东至齐齐哈尔路、南至丹阳路、西至江浦路、北至03F1-01、03F1-02地块，建设用地面积14063.96平方米，规划用途为二类住宅组团用地，容积率1.2，地上计容建筑面积16876.75平方米。

本项目历史建筑面积约0.6万平方米，均为里弄建筑。以历史建筑规模不变为原则，应结合保护更新开展细化甄别，在建设工程设计方案中落实各项保护要求。需要保留的历史建筑结合实施方案进行细化甄别，可采取保护修缮、保留改造、更新改建等保护更新方式，具体以建设项目规划管理阶段审定的方案为准。

其他规划建设和风貌保护要求详见附件1《杨浦区平凉社区03F1-03地块（平凉街道45街坊）规划建设等要求》。

四、申请资格要求

中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请报名。申请人可以独立参加遴选，也可以联合参加遴选。联合参加遴选的，联合方数量不得超过两家，且联合申请人中有一方投资比例须大于70%（含70%）、且联合申请各方的投资比例均须大于1%。

独立申请人及其关联公司或联合申请人任意一方及其关联公司的相关资格可以作为证明依据，申请人及其关联公司的关联关系均可以是多层次的，但每层次关系需符合上级公司对下级公司的出资比例均大于等于50％。联合申请人中一方投资比例小于等于30%的（包括30%），其公司业绩不计入评分项，计算评分项时在联合申请人中对投资比例高于30％的一方业绩择优计算。

申请人或其关联企业应符合以下条件：

（一）2022年度总资产规模不小于2000亿；

（二）具备中国人民银行认可的评级机构出具的主体信用评级等级证书AA及以上评级；

（三）具备中华人民共和国房地产开发企业二级及以上资质证书；

（四）中房协发布的2021-2023年度中国房地产开发企业排名均不低于前20名；

（五）近三年在本市中心城区自行开发的住宅项目地上建筑面积不少于40万平方米；

（六）近三年在本市中心城区涉及历史风貌保护建筑项目的建筑面积，总计不少于1.5万平方米。

申请人或其关联企业（即与申请人之间有直接或间接参股、控股、投资等关联关系的法人）在参加上海市国有建设用地使用权招标拍卖挂牌活动中被纳入诚信档案的，且根据出让文件违约及处置规定尚在相应处理期内的，不得以任何方式参加本次遴选活动。

同一申请人只能进行一次申请（含联合申请），自然人及由其担任法定代表人或负责人的法人或其他组织，或者为同一法定代表人或负责人的法人或其他组织将被视为同一申请人。

五、答疑

申请人可就报名申请等内容进行提问，于2024年4月3日通过电子邮件的方式进行提问（电子邮箱：ghzyjydk@shyp.gov.cn）。区规划资源局汇总问题后，由工作小组形成答疑纪要，答疑纪要于2024年4月9日在杨浦区人民政府网站发布。

六、保证金现金保函

为确保遴选活动的严肃性和可操作性，本次遴选以保证金现金保函方式提供遴选保证，以作商务诚信保障。

1.保证金现金保函金额

遴选活动全额保证金为人民币（大写） 伍仟万元（RMB 50,000,000 元）。该保函有效期应至少为公告发布之日起365天。

2.保证金现金保函开具要求

保证金现金保函以现金保函形式提交，申请人在提交申请材料时，同时提交有效人民币保证金现金保函原件一份，本项目仅接受以境内内资银行或境内外资银行出具的有效人民币保证金现金保函原件。

独立申请的，保函中申请人的名称应与申请人名称一致；联合申请的，可按各方的投资比例分别开具保函，也可以申请各方中的一方开具保函，但需在申请表中明确。

保函开具的相关操作详见附件3《保证金现金保函操作指南》。

七、提交申请

申请人的法定代表人或受托人应于2024年4月10日至2024年4月16日的业务办理时间（除双休日、法定节假日的工作日上午9时30分至11时30分和下午14时00分至16时00分；下同）至上海市杨浦区规划和自然资源局业务受理点（上海市杨浦区宁国路121号16楼）提交报名申请材料，申请人须就现场提交报名申请的时间进行电话预约（预约电话：021-25032093、25032085）。

2024年4月16日下午16时00分起不接受报名申请。

报名申请材料及具体要求详见附件2《遴选申请材料清单》。

八、土地使用权底价

本项目设立土地使用权底价，底价为人民币（大写）壹拾肆亿玖仟万元（RMB1490000000元）。

九、资格审核和资格确认

本次遴选活动资格审核采用公证机构现场审核的方式，对提交的申请材料真实性和有效性予以审核，有下列情形之一的，资格审核不予通过：

1.申请文件不齐全的，包括有委托情形时书面委托材料不齐全的；

2.不符合本方案第四条中相关资格条件的，包括不能提供相应证明材料的；

3.保证金现金保函不符合要求的；

4.发现有本公告第十二条中违约情形的；

5.与法律法规和本次遴选公告之规定不符的其他情形。

经审核，符合规定条件的申请人即为有效申请人，方能参加后续遴选活动。若无人提交申请或所有申请人资格审核均不合格的，则遴选活动终止。

2024年4月19日前，区规划资源局发放确认资格的通知和资格审核未通过的通知。

十、遴选方式

1.若提交遴选申请的有效申请人仅为一人的，该有效申请人拟定为本项目实施主体候选人；

2.若提交遴选申请的有效申请人为两人及两人以上的，区规划资源局于2024年4月23日发放参加遴选评审的通知，遴选评审具体时间和内容以通知为准，详见附件4《遴选评审相关事项》。

通过遴选评审选取排名第一位的有效申请人拟定为本项目实施主体候选人。

十一、遴选结果发布

工作小组将遴选出的实施主体候选人，报区人民政府审议通过后，确定最终实施主体，区规划资源局根据沪规划资源风〔2021〕176号文相关规定开展后续协议出让活动。

十二、注意事项

（一）申请人所提交的申请材料、评审材料必须真实有效，一旦确定提供虚假材料或提交材料存在隐瞒事实等情况的，视为违约，不得参与本次遴选活动，以提供的全额保证金承担违约责任，并承担相应法律责任。

（二）申请人提交的评审成果材料中不得出现可能影响评审公正、公平的因素，如企业名称、设计单位名称、相关人员姓名等，否则视为违约，不得参加本次遴选活动，以提供的全额保证金承担违约责任，并承担相应法律责任。

（三）申请人提交申请后，不得退出本次遴选活动，最终实施主体不得退出后续出让活动，否则视为违约，以提供的全额保证金承担违约责任，并承担相应法律责任。

（四）申请人串通或存在串通嫌疑、损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益的，则视为违约，不得参加本次遴选活动，以提供的全额保证金承担违约责任，并承担相应法律责任。

（五）申请人应对本次遴选活动中获知的信息予以保密，未经同意不得以任何形式披露。

（六）参与遴选活动的各方应遵循公开、公平、公正和诚实信用等原则，不得有串通、徇私舞弊等违法违纪行为。

（七）上海市杨浦区规划和自然资源局对本次遴选活动具有最终解释权。

咨询电话：021-25032093、25032085；咨询时间：业务办理时间。

附件1  杨浦区平凉社区03F1-03地块（平凉街道45街坊）

规划建设等要求

附件2   遴选申请材料清单

附件3  保证金现金保函操作指南

附件4  遴选评审相关事项

                杨浦区平凉社区03F1-03地块（平凉街道45街坊）

                 历史风貌保护项目遴选工作小组

                   （上海市杨浦区规划和自然资源局）

                                              2024年3月29日