走进东江油气站，“消除事故隐患，筑牢安全防线”几个大字映入眼帘。近期，在区应急管理局的关心指导下，东江油气站主动参与安全生产的公益宣传工作，将油气站出入口最显眼位置的一块巨幅广告招租版面安上了安全生产的公益宣传标语，切实落实企业主体责任，时时提醒自身“安全第一，警钟长鸣”。

  事实上，这种变化不仅仅发生在杨浦区域内的加油站。近年来，杨浦区应急管理局聚焦辖区内的重点危化工贸企业，持续压实企业安全生产主体责任，不断健全安全责任体系，越来越多的企业安全生产责任意识得以进一步加强，实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变。

  抓住“关键少数”，推进安全生产责任体系建设

  自机构改革以来，区应急局主动作为，奋发向上，局领导班子高度重视安全生产和应急管理各项工作，积极探索企业安全管理的新路子，切实将企业落实安全主体责任置于重要的位置，努力推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。一是开展培训教育，每年组织辖区内重点企业主要负责人和安全管理人员开展安全教育培训会，解读相关法律法规，观看事故警示教育片，增强安全技能，提高风险防范能力。二是开展帮扶行动，针对重点领域以及重点企业，发挥社区安全顾问作用，借助第三方力量对企业加强帮扶指导。

  强化执法+服务，推动 “前端服务”模式建立

  除了抓好“关键少数”，近年来，区应急管理局还积极探索优化营商环境的新路径，运用行政指导，推进“执法+服务”模式，主动帮助企业预防和化解违法风险，推动“末端处罚”向 “前端服务”转变。一是现场教学。通过执法业务骨干到企业进行“教科书”式的规制型安全指导，变被动管理为主动服务，广泛延伸工作。对现场检查发现的问题，持续跟踪，督促整改形成闭环。二是以企促企，针对部分企业存在的难点问题，区应急局牵线搭桥，安排相关负责人去其他企业进行学习、参观，借鉴好的管理方式，好的经验做法，不断提升安全管理效能。