学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。杨浦区深入践行“人民城市”理念，围绕“人民城市当样板，科创激活动力源，民生福祉增温暖，城市更新添亮点，安全稳定守底线，党建交出新答卷”六方面重点工作，加快建设“四高城区”，不断开创人民城市建设新格局。

新年伊始，区委宣传部、区融媒体中心联合推出“学思践悟二十大 谋划发展新蓝图”专题，邀请区委办局、人民团体、区属企业和各街道党组织负责人，围绕党的二十大精神的学习体会，结合本单位工作实际及落实区委、区政府重点工作项目，悟思想、谈体会、谋发展。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是杨浦加快建设“四高城区”，落实区“十四五”各项目标任务承上启下的关键一年。滨江集团将系统性、前瞻性谋划推进杨浦滨江的建设，积极推动杨浦滨江开发整体融入全市重大战略布局，打造人民城市“样板间”，塑造滨江区域“烟火气”，激发创新发展“动力源”，努力建设宜业、宜居、宜乐、宜游的“生活秀带”和“发展绣带”，推动高质量发展。

对标“世界级滨水区”定位

加快推进滨江区域重大项目建设

2023

滨江集团建立了杨浦滨江建设项目规划实施平台，力争实现“全生命周期管理+多方协同机制+三方管理平台”的治理架构，构建杨浦滨江区域高品质的整体建设格局。

当前，滨江集团正在加快推进美团、B站、抖音、中交、中节能、滨江创智中心等一批重大项目的施工建设，持续推动一批引领性强、带动性大的高能级产业项目落地，争取形成更多实物投资量。滨江创智中心已开工，根据滨江创智中心建设进度，将同步启动电站辅机厂西厂和新一棉等历史保留建筑的修缮改造工作，分期分批推动五大中心的建设。此外，电厂项目正进一步明确合作实施路径，力争年底前实现开工。

滨江集团也将扎实推进公共空间及基础设施项目实施建设。滨江中北段环境整治工程，力争年内实现贯通。此外，将完成大桥公园（二期）的项目前期准备，把大桥公园打造成为创新型生态文化公园中心。同时，积极推动滨江区域交通配套和基础设施的升级，多个项目计划开工。

围绕人民城市样板间

积极推动滨江空间载体功能重塑

2023

滨江集团深化打造人民城市理念的地标集群。统筹策划，整体实施，同步推进，在滨江南段核心区打造“一馆、一院、一广场、一论坛、一会堂”。

“一馆”是人民城市实践展示馆：滨江集团在人民城市建设规划展示馆的基础上研究推进打造“升级版”的人民城市实践展示馆。“一院”是人民城市理念研究院：进一步与复旦等高校合作，不断把理论研究推向深入。“一广场”是秀带广场：把人民城市规划展示馆前的公共绿地和岸线空间整体打造为“秀带广场”。“一论坛”是人民城市论坛：在与中央党校、市委宣传部共同举办的人民城市理念相关研讨会的基础上，探索设立“人民城市论坛”，进一步分享研究成果、总结建设经验。“一会堂”是人民城市会堂：将电站辅机厂西厂和辅助车间建设成为“人民城市会堂”，以打造“世界级城市会客厅”为目标，将“修旧如旧”与城市更新相结合，打造全新的人民城市公共服务空间，充分发挥会议、剧场、广场、展览四大功能。

按照“重现风貌、重塑功能、重赋价值”原则，滨江集团加快推动老建筑的活化利用和功能植入。

坚持党建引领，统筹推进“杨浦区党群服务中心（绿之丘）”的改造与建设，打造集党建展陈宣传、企业创新实践、党群共创共享等多种功能为一体的党建服务阵地，同时引进“一尺咖啡”等品牌，提升配套服务能级。

全力推进上海杨浦生活秀带国家文物保护利用示范区创建工作，推进大规模的工业遗产转化，形成有益的创新机制，制定并发布《杨浦滨江南段工业遗产及相关资产保护利用管理办法（试行）》，努力为国内工业遗产保护利用提供更多可复制、可推广的实践经验。加快推进瑞镕船厂等项目的保护性改造利用，推动永安栈房东楼打造成为全国领先的全球碳中和储能技术及应用示范综合体。慎昌洋行财务大楼抓紧工程收尾，同步开展项目招商工作。

激发滨水空间活力，进一步培育区域商业价值，以实际行动践行“还江于民、还岸于民、还景于民”的承诺。积极谋划滨江区域高端酒店及公寓的布局和招商引资；加快推进杨树浦咖啡、变频机房与高端品牌的延伸合作；完成白七咖啡业态提升；在灰仓艺术空间、明华糖厂等工业特色建筑持续引入品牌活动；加快电厂循泵房等老建筑的活化利用。为打造“近悦远来”的游览体验，争取承办更多的主题活动、文化艺术展览、体育赛事和市民艺术节等，积极对接中国美术学院智造设计论坛及相关产业落户滨江。在“秀岸生活节”基础上，结合集市、滑板、宠物、露营、街头表演、手艺人等生活休闲热点，进一步打造综合类生活集市。

贯彻全过程人民民主

全方位多渠道回应群众诉求

2023

滨江集团将继续发挥杨浦滨江人民城市建设规划展示馆作为首个市级、区级实体人民建议征集站作用，联动杨浦滨江岸线每隔700米就设置一个的党群服务站，使每个服务站都拥有“人民建议征集点”。

在“一点一站”建设过程中，滨江集团坚持党建引领、整合资源，推动“一点一站”与党群服务站、“人民建议征集点”、公共法律服务站、杨浦滨江治理联合会等平台融合建设，打造政府、司法机关、社会力量、基层社区与群众共商共议民主协商空间，实现人民参与滨江治理主体的全覆盖，以民主协商解民忧、纾民困、暖民心，使“一点一站”成为践行全过程人民民主最生动、最直接、最具体的主要阵地，确保在杨浦滨江建设和发展的决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。

同时，滨江集团积极探索“线上+线下”双渠道征询工作模式，扩大“一点一站”服务面积，引导人民群众有序参与。线上，通过“二维码留言”以及“上海人大”政务微信平台创设杨浦人大网上“代表之家”等方式，收集人民群众意见建议，扩大征询范围。线下，组织市、区人大代表在“一点一站”开展集中下基层、座谈、代表接待日等多种形式的征询，零距离倾听民声、了解民情，把践行全过程人民民主体现到为民履职全过程各方面。

打造韧性城市

联合区域主体力量助推治理多元化

2023

滨江集团作为区属国有企业的重要一员，将结合杨浦区及杨浦滨江区域情况，优先考虑强化基础功能，打造韧性城市；优化空间格局，塑造特色风貌；产业更新升级，增强城市动能。

滨江集团深化杨浦滨江治理联合会首创模式，广泛动员区域内各方主体，统筹区域优质资源、协调区域各方力量，以理事会、专业委员会为核心推进专项活动，为营造多元共治的良好氛围提供完善的信息平台、丰富的活动平台、有效的沟通平台以及优质的资源平台。

通过联合会平台，与企事业单位、社会组织、机构等各方区域主体加强联系，推动滨江共治理、宣传滨江正能量、激发滨江新活力，面对面倾听主体心声、点对点征询单位建议，为杨浦滨江建设、管理、发展拓宽交流沟通渠道。

同时，滨江集团紧紧依托综合开发管理决策咨询委员会，邀请各领域顶尖专家就滨江焦点重点难点提供决策咨询，为促进杨浦滨江发展提供专业指导。杨浦滨江已走在多元治理前沿，具有多股共治力量，通过有机联动、共同治理，为打造“韧性城市”贡献滨江力量。

2023年，滨江集团将继续以人民城市理念为指引，继续深化细化集团改革，朝着“打造成为一流的城市综合服务运营商”的目标大步迈进。希望到2025年，将杨浦滨江基本建成人民城市建设示范区，打造黄浦江北岸链接全球的“主节点”，杨浦区“五型经济”发展的“新王牌”，成为科技创新的高地、城市更新的典范、社会治理的样板，向“世界级滨水区”的目标更进一步。