一是率先垂范学法。区人大常委会十分重视法律法规的学习。在《物权法》等重大法律出台后,及时安排组织学习,同时邀请有关专家对区人大代表进行这些法律法规的辅导讲座。继07年向代表发放法律法规单行本后,08、09年常委会针对执法检查涉及的有关法律法规,邀请专家解读,深入了解采购法、科技进步法等8部法律法规的立法背景和法律源义。
二是结合热点释法。2008年市、区人大联手举行“市民与法”——人大代表说法系列讲座活动。区人大常委会主动约请市、区人大代表为社区群众讲解《合同法》、《上海市志愿服务条例》等法律法规。《劳动合同法》颁布后,区人大常委会与区政协联合举办讲座,促进代表和委员对新法的认识和理解。在世博会倒计时一周年、新修正的《上海市市容环境卫生管理条例》实施之际,区人大常委会向各街道、镇代表赠送条例宣传手册,开展签名承诺活动。针对市民普遍关心的犬类管理法律问题,邀请法律专家进行解读。这10余场活动,听讲(参加)者有2500余人次。
三是围绕履职用法。《监督法》颁布实施以来,区人大常委会为全体人大代表配备了这一法律读本,在多个层面举办《监督法》讲座,运用多种形式组织学习。常委会还制定了审议意见办理办法等增强监督实效的规章制度。为更好地贯彻落实代表法,区人大常委会召开人大代表履职交流会,制作代表风采图册,对区人大代表执行代表职务,履行法定义务,发挥主体作用开展沟通交流。
四是积极推进普法。早在“五五”普法起步年,区人大常委会就安排主任会议专门听取“五五”普法工作情况汇报,推动各项工作有序开展。在“五五”普法第三年,又会同有关部门开展“五五”普法中期检查,对区教育局、妇联、四平社区、上海桥升有限公司等部门单位进行了解,提出指导意见,推动普法工作进一步深入。今年,区人大常委会主任会议还将专题听取“五五”普法工作专题汇报,就做好“五五”普法总结、规划“六五”普法工作,更好地服务杨浦经济社会协调发展,服务国家创新型试点城区建设提出意见建议。
(赵金华)