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上海市杨浦区人民政府办公室催办单

深度报道

杨浦:打造创新创业承载区

学习自贸改革精髓,推进政府改革,让政府权力更清晰、职责更明确

《解放日报》2015年5月11日2版头条

   “杨浦正发生着深刻的转型,要抓住这一轮科创中心建设的宝贵机遇,必须思想大解放,真正学到自贸区的精髓和实质,深化体制机制创新。政府管理方式改革的影响绝不只限于自贸区,而是会推动整个面上工作,让杨浦的转型升级加速进行。”杨浦区区委书记诸葛宇杰说。

 

思想是先导,底盘稳才能出招

   “自贸区归根到底是制度创新,制度创新不局限于自贸区,而是体现在政府管理改革的方方面面。杨浦是距离自贸区最近的中心城区之一,要在自贸区扩区中把握精髓,找准定位。”

  诸葛宇杰分析说,自贸区作为深化改革的试验田,其精髓就是体制机制创新;目标就是“两高两少两尊重”,不断改善政府管理。即坚持高透明、高效率;少审批、少收费;尊重市场规律,尊重群众创造。“自贸区建设是推手,通过学习实践自贸区的做法,推动政府部门不断改革。”

  在他看来,复制推广自贸改革经验,要处理好三对关系。一是加和减的关系。政府要先减后加,减少行政审批,不该批的坚决放手;增加政府服务,对企业、对市民的服务。不仅如此,还要改善服务方式,不能大包大揽,可以用市场行为解决的要交给市场来解决。一减一加,最终是做加法。

  二是分和合的关系。政府机构的分拆与合并,目标是实现更有效的管理,尽管有分,更多的是合,通过整合力量,实现政府资源下沉,体现改革成效。

  三是点和面的关系。说到底自贸区是一场改革,点上有了突破,但面上要协调。“点上有突破,一个点做得再好,面上没有推广性,对整体是一种破坏,也不行。局部和整体的关系一定是整体前提下的局部,整体照顾局部,才是良性关系。自贸区在点的改革要进一步推,也要注意面上的协调。”

  “思想就是先导。解决思想问题,让底盘稳了、中盘活了、上盘才能出招。”

 

行政审批改革是篇大文章

  去年10月,杨浦区经过清权、晒权、确权、制权,对外公布《杨浦区行政权力目录(2014年度版)》,成为全市首个公布行政权力目录的区级政府。细细比较这份清单可知,杨浦区的行政权力从此前的6621项缩减到4407项,压缩近三分之一。

  一年来,杨浦区进行了大量商事制度改革。企业切身感受了一系列新变化,开办企业从原先20个工作日压缩为5个工作日,一口受理、一口发件;外资项目从8个工作日压缩到2个工作日左右,过去实行实质审批,现在是承诺告知加形式审批。建设项目管理从过去409个工作日压缩到241个工作日,边界条件明晰和简单的项目进一步压缩到175个工作日。

  “审批是政府最重要的职责,也是问题比较集中的环节。一定要把这个牛鼻子抓住。”诸葛宇杰说。同时,另一大工作是探索事中事后监管。“政府原来比较在行的是管前头,权力往往被无限放大,而且一管就死。现在要求把门槛放低,但挑战也随之而来,政府必须管得了、管得住,才能让人家服气。这就是要加强事中事后监管。”

  “我们的体会是,加强事中事后监管不是乱管,必须要有凭据,也就是说,政府必须有信息和数据的积累。市政府反复强调整合各部门数据,目的也在于此,杨浦会扎实落实。”有了权力清单,还要相应制定责任清单。“该管的没管住,就要承担责任。”杨浦区正积极推进清单整理,编写业务手册和办事指南,让政府权力更清晰,职责更明确。

 

转型发展必须摆脱旧模式

  拆篱笆拆围栏,打破坛坛罐罐,这是思想大解放的体现。杨浦对此有深刻的领悟。作为老工业基地,在计划经济时代,杨浦的工业产值曾占上海的四分之一,但在产业转型过程中,也经历了旁人难以想象的阵痛。不打破思想依赖、路径依赖、模式依赖,就无法从“工业杨浦”的老模式成功转型。

  自贸区扩区动员大会上提出三个“一切”,让杨浦区干部群众格外认同:一切不符合社会主义市场经济规律的思想观念都要坚决摒弃,一切制约发展的体制机制弊端都要大胆革除,一切束缚创新创业创造手脚的政府管理方式都要彻底改变。

  从2003年提出建设杨浦知识创新区,到2010年杨浦成为全国首批国家创新型试点城区之一,杨浦着力发挥自身所长,努力培育新生力量,创新创业氛围日渐浓厚。统计显示,杨浦27个创业园区,三年来共孵化创业组织超过1.2万家,年均增长15%。

  “目前,杨浦还有三个未定型,城区布局未定型、建设发展未定型、产业结构未定型。自贸区归根到底是制度创新,制度创新体现在政府管理改革的方方面面。推进行政审批制度改革、探索事中事后监管,走通这条路,对杨浦打造创新创业承载区、进一步转型发展,必将产生巨大的推进作用。”对于杨浦未来发展,诸葛宇杰充满信心。

  杨浦正发生着深刻的转型,要抓住这一轮科创中心建设的宝贵机遇,必须思想大解放,真正学到自贸区的精髓和实质,深化体制机制创新。政府管理方式改革的影响绝不只限于自贸区,而是会推动整个面上工作,让杨浦的转型升级加速进行

  推进行政审批制度改革、探索事中事后监管,走通这条路,对杨浦打造创新创业承载区、进一步转型发展,必将产生巨大的推进作用——杨浦区区委书记诸葛宇杰(记者 郑红 张奕 孟群舒)

 

服务溢出,老牌国营孵化器突围

《文汇报》2015年5月22日头版头条

  两年前,上海杨浦高新技术创业服务中心(简称“杨创”)与五角场街道签了份“君子协定”,无偿为入驻街道的科技型中小企业提供创业服务,那时许多人问杨创总经理谢吉华,你怎么揽了这么个吃力不讨好的活?

  如今,与杨创签约的街道已经扩展到7家,更从这里“长出”了7家苗圃和数百家创业企业,这对18岁“高龄”的老牌孵化器而言,也意味着未来。

 

服务模式辐射到街道

  孵化器是创业投资产业链上的重要一环,通过以较为低廉的房租和服务费用吸引企业入驻,达到扶持创新的目的。1997年,上海成立了首批国营孵化器,拥有6000平方米旧厂房的杨创名列其中。

  此后,杨创开始苦练内功,通过引入创业导师、举办讲座论坛、深入高校宣讲等方式,搞活了一方创业氛围,杨创的孵化厂房也变得一位难求。

  就在孵化器做“房东”也能过得挺滋润之时,杨创却将服务“送”到了五角场街道。五角场街道党工委书记余翔回忆说,当时街道没有专门服务企业的机构,企业却要在此注册,长成什么样完全靠自身,谢吉华来了以后,他们把50多家企业一股脑儿签给了他,“有人免费替你干活,谁不喜欢?”

  有人欢喜有人愁,杨创员工闹起了情绪,平白要多跑50多家企业,谢总唱的是哪一出?谢吉华安抚大家说:“把我们现成的服务模式辐射到街道,不就是吃饭时多几双筷子嘛。”

  在谢吉华的坚持下,只为孵化器中的企业提供的创业服务,开始向街道“溢出”。

 

打破“天花板”才能继续走

  2005年,杨创完成了“事改企”,按照企业化程序运作,经营收入事关存亡,为何还会投入人力去做“亏本”买卖?

  国营孵化器收入主要来自房租,做“房东”总会碰到天花板,国家不可能无限制地拿出孵化土地,杨创的两幢孵化楼已经被“塞”得满满当当,企业未来的增长点在哪儿?

  谢吉华想到了另一种思路:孵化器的客户应该是政府。孵化器接受政府购买的服务,服务内容要在“吃喝拉撒”的层次作提升,服务范围也不仅限于孵化器内,社会上需要创业服务的地方都需要接受这样的“溢出”服务。

  10年前,实践这一理念无疑是一场冒险,没有政府补贴,没有经验可以借鉴,谢吉华决定先把事情做起来再说。2009年,他开始做创业苗圃,孵化场地放在街道,恰逢杨浦区正在推行“三区联动”,创业苗圃发展得风生水起,现在几乎已经成为孵化器的“标配”。

  谢吉华说:“服务‘溢出’让我们的品牌能量提升了好几级,尽管服务免费,但我们从中也获得了不少机会。”

 

做创新创业全链条供应商

  随着一批形态各异的创新创业组织被认定为新型孵化器,老牌国营孵化器守着一亩三分地收房租的日子一去不复返了,面对胆子大、理念新、服务活的竞争对手,杨创的转型之路堪称具有政府背景孵化器转型的样本。据透露,早在2008年,杨创的服务收入已经超过地产收入,2013年更是达到了10亿元资金和10万平方米孵化面积的规模,对于未来,谢吉华的“梦”更大,他要让这两个数字翻10倍。

  与新型孵化器所见略同,谢吉华也把提高服务质量当做实现目标的抓手,因为在互联网时代,普通信息传递的服务已经不能满足企业需要,创新创业服务必须更专业。为此,谢吉华正在把员工们培养成职业投资人和职业经理人,他们除了需要熟练背诵政府创新创业政策,还需知道怎样与不同层次的资本市场嫁接。

  当问到该如何定位杨创时,谢吉华想了想说:“我们是孵化器出身,未来希望做创新创业全链条的供应商。” (记者 沈湫莎)

 

校企流动培育两栖人才

——打造创新创业人才高地的实践与思考(三)

《解放日报》2015年5月30日头版头条

  创新成果源源不断产生,由于缺乏有效动力,很多成果束之高阁。希望自己的科研发明能真正惠及社会。但靠自己把成果转化为产品,要走出这一步,真的需要很大勇气。这是许多高校科研人员的纠结。

  成果高效转化、推动产业发展,关键靠人。在杨浦,通过“创新+创业”两栖人才培育方式,企业与高校人才建立柔性流动机制,以此营造让科研人才“名利双收”的环境。

 

创新与创业人才双向融合发展

  高校、科研院所成果转化率低,是一个不争的事实。

  来自科技部的统计显示,目前全国5100家大专院校和科研院所,每年完成科研成果3万项,其中能转化并批量生产的约20%,形成产业规模的仅5%。这与发达国家70%至80%的成果转化率相去甚远。转化率低的背后,是“创新”与“创业”没有建立流通渠道,而科研人员缺乏积极性是重要原因。

  不少科研人员觉得,加入创业大军“是一件麻烦事”,高校、科研院所内部工作安稳,创业则是高风险的事,而且利益分配机制、教学保障机制等尚不完善,跨出这一步风险不小。

  为解人才发展顾虑,杨浦海外人才基地几年前与高校、科研院所签订了一系列共建协议,整合高校、科研院所、企业和社会各方资源,打造产学研战略联盟,引导创新人才和创业人才双向融合发展。

  上海清鹤数码科技有限公司,创始人叶德建是复旦大学软件学院副教授,在学院,他创立并负责宽带网络与互动多媒体实验室。通过人才柔性流动机制,他创立科技公司,将自己的科研成果产业化。2013年,公司实现营收2500万元,5年间业绩增长12.5倍,被评为“上海市明星增长企业”。清鹤的背后,是复旦大学雄厚的科研资源——企业技术创新研发必要的试验平台和优秀人才。

  这几年在杨浦,创新人才走上创业之路,相应地创业人才也到高校、科研院所兼职开展科研工作。截至去年底,12位“3310计划”(“三大工程、三大目标、十项政策”)引进的海外高层次人才进入高校成为兼职教授,6位高校体制内“千人计划”人才在杨浦创办企业。入围“3310计划”的企业专利申请数量达309件,其中发明专利占76%,成果转化率在23%以上。 下转5版  (上接第1版)创业与高校结合,既给创业提供了坚实依靠,又让科研更直面市场。有关专家认为,这也给了创新创业人才名利双收的机会,“名利双收,不仅是钱的问题,还有创业人才的社会地位和社会评价问题。”

 

如何获得持续推动力

  “科研发明是一种可持续过程,不能简单把 ‘不识水性’ 的科研人员推进商海。”杨浦区相关负责人说,创业是一项非常艰苦的事,如果背后少一把推力,创新和创业间就很难衔接。

  资金问题始终是人才创新创业的头号难题。创业之初,不少科技人才都要经历一段“烧钱”阶段,而且这个阶段不见得很短。

  “即便对于高层次创新人才,项目有市场潜力,但创业仍是一项复杂的‘系统工程’。”有关专家说,一些职能部门可能还存在着狭隘的人才所有观、“目光短视”的人才成本观、“急功近利”的人才使用观和“完成指标”的人才引进观。这些观念归根到底,可能都会影响钱怎么投的问题。

  针对企业发展不同阶段,杨浦海外人才基地探索借助政府和市场两种手段,构建“资金+基金”融资体系。杨浦人才基地为了加大海外创业人才引进培育力度,设立了5年3亿元的人才专项资金,组建了总额达2亿元的海归人才创业投资基金——“海创1号”和“海创2号”。另外,“银园保”、“贷投通”等金融创新产品,也在着力推动资本、科技、人才的结合。

  在“3310”的配套政策中,还有“创业项目失败,可按创业者本人首次现金出资金额的30%、给予最高100万元的创业风险补偿金”的条款。

  对于这样的政策,羡慕者有之,不解者亦有之。“创业本是市场行为,投资失败也属正常,政府为何要贴钱?”事实上,创业风险补偿在不少地方都有尝试。这两年江苏拿出22亿元建风险补偿资金池,主要用于科技型企业“首投、首贷、首保”。据悉,这个资金池创建后已亏掉2000多万元,但带动江苏省社会创业投资1750亿元。

  “政府支持创业,需要解人才后顾之忧,要宽容失败,太过关注眼前就会错失好苗子长成参天大树的机会。”有关专家表示。

 

后顾之忧依然不少

  事实上,即便是在这样的柔性流动机制下,加入创业大军的创新人才还是少。

  前不久一份针对现阶段创新创业人才的调研显示,“对创新创业具有引领作用的高层次人才大量集中在高校和科研院所,而不是企业”。“高校人才活力没有得到足够激发,应用型科技创新成果未能更好地产业化。”另外,新兴产业高层次创新创业人才少,特别是知识型服务业领域和战略型新兴产业领域,都面临着人才紧缺状况和储备不足的矛盾。

  除了创业的艰辛,高端人才进入创业领域,还有一个担心:现代技术更新迭代太快,研发的产品不可能“一招吃遍天下”,科技型企业尤其要保持一路领先的研发优势。中央“千人计划”创业人才李冰2009年回国创立了上海圭光科技有限公司,从事硅基光电集成芯片开发。同时,他也应邀在复旦大学信息学院担任特聘研究员,这让李冰和他的团队在创业和科研上互相促进,取得了丰硕成果。

  但也有人觉得获得优惠的面还是窄。“有一些优惠条件,只有纳入海外高层次人才的范畴才能享有。”这也让一些本土创业人才感到困惑,觉得这与“择天下英才而用之”的开放心态尚有距离。另一方面,创业耗时耗心力,创业与科研能否两头兼顾,尤其在学校还承担着教学任务,是否能保证教学质量,也是不少科研人员纠结的问题。

  最近,国务院印发意见,为科研人员在职、离岗创业开出了优惠条件,被外界普遍视作释放科研人员创业活力而量身定制的“停薪留职2.0版”。一些专家认为,对这个“2.0版”需要出台配套政策,尤其在允许高校、科研院所在科技成果转化收益归属方面,需要有制度性突破,让科研人员名利双收,才会在更大程度上刺激创新人才加入创业行列。(记者 张骏)

 

 

用十多年“孵化”了“杨创”后,51岁的谢吉华摩拳擦掌准备二次创业

为上海储备科创中心“硬通货”

《文汇报》2015年5月11日头版

  2015年4月,国家技术转移东部中心在上海揭牌。这是国家科技部和上海市政府共同设立的技术转移平台,它对外描绘了一张野心巨大的蓝图:东部中心要成为中国技术转移服务的集大成者,为上海储备通往全球科技创新中心硬通货

  东部中心落户杨浦区新江湾城的西北角——上海张江国家自主创新示范区湾谷科技园。湾谷科技园总规划面积66万平方米,2014年6月投入使用,和东部中心拥有共同的运营方——上海杨浦科技创业中心有限公司(以下简称杨创)。杨创总经理谢吉华说:为了接住东部中心,我们拼尽全力争取了湾谷项目。

  杨创,上海资产规模最大的科技企业孵化器,在业内有黄埔军校之称。只是,孵化器业务比之科技创业服务链顶端的技术转移业务,相差不止一个段位。就像一家平民时尚企业把爱马仕收入旗下,真能驾驭?

  完全没问题。51岁的谢吉华用十多年时间孵化杨创,现在摆出摩拳擦掌的架势,准备二次创业。

 

跨国技术转移的变压器

  杨创孵化楼里的科技企业梅思泰克,主营空气净化处理系统的研发设计、制造销售,掌握着多类密闭式和敞开式场所的空气净化技术;现在,他们想把业务拓展到隧道空气清洁领域——中国正大举推进城镇化建设,这块市场前景诱人。问题是,企业的技术研发能力暂时达不到要求,放眼国内,这类技术也不容易寻觅。

  德国有一家家族型环保企业,擅长做隧道空气清洁,公司只有6人,行业影响力据说可排全球前三。已经度过快速建设期的欧洲,新建隧道工程屈指可数,企业开拓新项目的机会不多。创始人年过七旬,他的儿子没有继承企业的意愿。

  通过东部中心建在荷兰阿姆斯特丹的欧洲国际并购平台,这两家企业有了接洽——德国企业愿意让梅思泰克成为其在中国的业务代理;但中国企业不满足于此,他们希望并购对方公司。

  要说服德国人并不容易,除了正常的商业考量,两家企业间还存在着文化差异和信息不对称问题。好比我们的标准电压是220伏,他们是110伏,技术要流动起来,中间得有个变压器,欧洲国际并购平台就是那台变压器。谢吉华介绍,欧洲国际并购平台由东部中心与克莱尔福德国际投资银行合作建立,后者是以跨国兼并与收购业务知名的国际投行。合作方的平台业务负责人是一名华人,1980年代就到了荷兰,对中国和欧洲的法律、文化、商业环境差异有相当的了解。

  欧洲有很多家族企业,拥有先进技术,也有开拓市场的需求。比起美国,欧洲尤其是以贸易为立国之本的荷兰,对技术转移的姿态更为开放。谢吉华表示,欧洲国际并购平台上已有多个项目开展洽谈。

  中国企业整体的技术研发能力弱于欧美,因此国际顶尖技术的导入是东部中心最重要的功能之一。东部中心去年11月获得科技部批复成立,不到半年时间,已经完成了3处技术引种布局:在美国波士顿建立了中美企业创新中心,致力于中美企业软着陆和并购交易;在新加坡建立了湾谷创新空间站,致力于中新技术和科技资源互动;在荷兰建立了欧洲国际并购平台,致力于欧洲的技术转移和企业并购。下一个布点的目的地,在以色列。

 

“东部中心不是事业单位

  2013年、2014年,国家技术转移北方中心、南方中心先后在北京和深圳建立,北京有实力雄厚的高校和研究院所,深圳的中小企业创新能力全国领先。现在,东部中心把上海的国际性视作一张好牌——德国的技术转移机构史太白、美国的技术搜索引擎公司Yet2、壳牌技术创新工场先后进驻湾谷,MIT与东部中心共同设立的MIT-CBA(美国麻省理工学院比特与原子中心)中国研究院顺利落地。

  企业需要某项技术、某种专利,技术搜索引擎公司可在全球配对,配对成功企业支付费用。Yet2这样的机构国内不是没有,但能力水平还不够;史太白带来一张技术清单,涵盖智能装备、汽车、新能源、新材料等100项待孵化技术;MIT-CBA的所有应用类研发成果,东部中心都拥有优先获得权。谢吉华在每个场合都要介绍国际明星的动向——它们是东部中心乐于呈现的技术基线,抬升着社会预期。

  一手谋划海外布局,一手引进国际巨头,国际业务是东部中心一块拼图,但远不是全部。东部中心的目标堪称大而全:集技术交易、孵化引导、科技金融、国际对接等功能于一体。一句话,做中国技术转移服务的集大成者。

  东部中心本身不是法人,这块牌子下面现有3家独立的企业,分别对应中心的三块业务:一是技术交易基础功能平台,由上海东部科技成果转化有限公司运营;二是国际收购平台,由上海湾谷科技发展有限公司运营;三是全国高校技术市场,由上海全国高校技术市场有限公司运营。谢吉华本人出任东部中心总裁,他强调是总裁而不是主任东部中心采取市场化方式运营,不是事业单位。

 

“创业服务必须提升能级

  杨创的主业和专长是孵化科技企业,把国家部门和地方政府共同推进的项目交托给一家孵化器,让很多人感到不解。

  成立于1997年的杨创最初是一家庸碌无为的事业单位,也是6000平方米旧厂房的房东。2001年,谢吉华入职,启动上海至今唯一一例孵化器的事转企改制。他设计了一套资本运作方案,腾挪转移账面上仅有的264万元流动资金,造出两栋孵化大楼,从免费提供办公设备、公共服务到创业咨询、项目评估、管理培训,逐步丰富了孵化器的功能。

  2007年,杨创开始集团化发展,参股上海财经大学科技园、上海电力科技园、上海同济科技园创业中心、上海中图创意产业园等多家科技园区和孵化器;成立投资公司、小额贷款公司、商务公司、物业公司、复旦创业中心及环保、云计算、物联网等专业孵化器。现在,杨创有近百万平米的孵化面积,资产总值从4500万元增加到了近30亿元,是上海资产规模最大、服务功能最完善的科技企业孵化器,2014年园区企业上缴国地税总额1.78亿元。从杨创起步的上海华平信息股份有限公司成功登陆上交所创业板,上海花千树信息科技有限公司也就是世纪佳缘,已在美国纳斯达克上市。

  过去十几年的成长,得益于中国的土地红利。但,那个时代结束了——中国经济结束粗放式发展,转而从科技创新中寻找动力,创业服务也必须提升能级。杨创今后的发展要围绕科技创新做文章。谢吉华透露,推出技术转移服务的念头起于2013年——国家技术转移北方和南方中心成立后,上海向科技部申请成立东部中心,杨创是上海方面的参与者、游说者,如今,上海正加快向具有全球影响力的科技创新中心进军,机会来了。

  谢吉华,1964年出生,自2001年起担任上海杨浦科技创业中心有限公司总经理,主导创业中心体制机制改革,带领杨浦创业中心发展成上海资产规模最大、服务功能最完善的科技企业孵化器。今年4月,国家技术转移东部中心落户上海,由杨浦创业中心运营,谢吉华出任总裁。他说,这是杨浦创业中心的二次创业,东部中心要成为中国技术转移服务的集大成者。(记者 钱蓓)

 

300亿元经济圈如何造就

《解放日报》2015年5月15日头版

编者按 说到美国硅谷的发展模式,一个公式得到普遍认同:“斯坦福大学+科技园区+风险投资=成功”……当今世界许多国家地区发展较为成功的集群式经济中,有一个共通之处——不同程度地依托于某个强大的知识源,即大学或科研院所。

上海,环同济、环交大、环东华……一个个大学与区域发展血脉融汇的创新“丛林”正次第生长。本报今起推出“环大学知识经济圈”系列调查,敬请关注。

5月8日下午,同济大学建筑设计研究院一楼,一场主题为创新创业的“大师面对面”论坛正在举行,上海联创建筑设计有限公司董事长薄曦的演讲,吸引众多青年创业者灼热的目光。1997年,东南大学建筑系毕业的他来到同济周边创业,从最初每年产值30万元左右,做到如今8亿到10亿元,全球开出14家分公司。

有人说,联创的发展曲线,与其所在的环同济知识经济圈同步,强势上扬。环同济知识经济圈,从上世纪80年代几家同济师生自由创业起步,去年产值达到264亿元,今年剑指300亿元。

绘就这个300亿元的圆,究竟走过了怎样的路,又面临怎样的挑战?这一模式能否复制?或许,同样可以从联创说起。

 

从一条街到一个环

环同济知识经济圈,以同济大学为核心,以控江路、大连西路、密云路、中山北路、杨树浦港为界,2.64平方公里的总面积,并非一蹴而就。

上世纪80年代初,随着校企外迁,同济大学建筑设计专业的一群学生和老师在学校周边开起了公司,这些在当时看来是“自由生长”的行为,让环同济的设计服务业初显萌芽。

上世纪90年代,快速的城市化与房地产业发展,为同济大学周边城市规划与建筑设计及相关产业带来巨大机遇,在1996年到2002年前后,形成了以860米长的赤峰路为标志的“现代设计一条街”。

如今53岁的薄曦还记得,当年自己慕名而来,在赤峰路口的远洋大厦16楼扎下了根,“原因只有两个字:同济”。当时有句话:“全国的建筑设计系学生,毕业了都往同济赶”。

2006年统计数据:赤峰路集聚500家设计企业,平均不到两米就有一家设计企业。80%以上的企业设计业务与建筑搭界; 这些国有、外资、中外合资、私营等企业,每年都有几千万平方米的建筑设计任务,80%的业务来自全国各地,市场分布之广、覆盖面之大,在国内业界中独一无二。

赤峰路的市场效应开始吸引其它设计机构向这里靠拢,附近的密云路、国康路、四平路也逐渐被“同家军”包围,环同济涉及产业带逐步成型。2007年,同济大学与杨浦区共同启动了“环同济知识经济圈”建设,合作编制了《环同济知识经济圈总体规划纲要》。区里通过厂房置换、旧区改造等多种方式“腾笼换鸟”,以及各种支持措施,解决了原先赤峰路“设计一条街”遭遇的瓶颈问题。上海市政设计院从外滩乔迁至此,上海邮电设计院进驻国康路新家,加上先期抵达的同济建筑设计研究院、同济规划设计院,个个声名显赫。“四大金刚”的入驻,引起了国际同行对这一地区的关注。

如今,这个区域汇集2950余家企业,员工3万余人,其中建筑设计相关占六成,成为吸引国际设计大师与创新创业投资集聚的宝地。

 

集群效应多方推进

在环同济知识经济圈发展历史上,流传着两句话:十年前是“在赤峰路设计一条街上开卖盒饭的店,一年进账一部小轿车”;十年后是“饭桌大小的2平方米面积,年产出6万元,比一些金融开发区还多”。今昔对比,不变的是创新活力与高速增长。

同济大学经济与管理学院教授陈强认为,这源于特定阶段市场需求与大学学科优势结合,杨浦区政府的多方推进。从一条街、一条带、到如今的一个环,形成国内规模最大、特色鲜明、产业链完整、集群效应明显的知识型服务业创新集群。这种集群是知识经济背景下以知识为核心竞争力的新产业形态,具有智力要素密集、产出附加值高、低能耗少污染、供给层次多、服务辐射性强等特点,也成为其发展的根本动力所在。这其中,以“三区融合,联动发展”为核心的治理模式,来自大学、区域的推力值得关注。

同济大学科技园常务副总钱学标介绍,打造创意产业应“顺其自然”,无论是赤峰路还是国康路,在初期招商时并不只局限于建筑设计,但企业集聚成群,市场效应出来后,创意产业的特色就会彰显。如今,这里已形成以建筑设计和城市规划为龙头,以市政工程设计、景观设计、室内设计等为重点,以图文制作、建筑模型、图书资料、装潢、咨询类企业为配套的完整产业链。

来自高校的驱动力远未终结。土木工程与桥梁、海洋地质与生物、环境科学与工程、城市建设与材料、机械电子与汽车、轨道交通与道路……这些在全国占据领先优势的学科群,不仅为企业源源不断输送人才,更相互碰撞叠加,成为环同济创意设计产业发展的新的底蕴,产业链进一步扩展延伸。与此同时,周边复旦、上海财大等高校,同样成为这一区域的知识创新源。

更值得关注的是,同济大学大胆“破墙”,周边企业员工不仅可以共享校内的图书馆、实验室、公共讲座等资源,还可以在校内的食堂搭伙用餐。除了破除物理形态的围墙之外,学校还勇于破除思想上的“围墙”,为师生的创新创业营造良好的环境。2004年,设立“同济大学高新技术产业化和孵化基金”,颁布实施《关于加快发展同济科技园,促进科技成果转化的实施方法》。

在这些“硬政策”以外,高校“知识外溢”效应初显。同济招牌专业的教授专家,成了周边企业技术上的“定海神针”。意城设计的李宏利总经理记得,当时接到一个大单——美特斯邦威总部大楼设计,项目中由于周边噪音较大,如何抗噪声成了关键技术瓶颈,当时他请出同济大学声学领域的博导,共同攻关。在解决一线技术难题的过程中,不少高校教授也找到了进一步探索学科前沿领域的方向,实现双赢。

在此过程中,杨浦区起到了催化作用。四平街道党工委书记程国光介绍,杨浦有“三个舍得”:舍得腾出最好的土地支持大学就近就地拓展;舍得把商业和地产项目让出来建设大学科技园区; 舍得投入人力、物力、财力,整治和美化大学周边环境。

目前,环同济已建和在建商务载体资源面积约100万平方米。学校周围四平路、国康路、密云路和赤峰路4条总长度不到3公里的马路上,分布着国际设计一场、上海国际设计中心、同济联合广场等一批产业载体。据测算,其产业载体供给与产出的相关系数高达0.98,换句话说,在同济周边,给多大的产业发展空间,就有多大的产出,创新创业“土壤”肥沃。

针对不同发展阶段、不同需求的大中小设计企业,杨浦区还形成了政策扶持体系。2012年以来,区里在创业融资、房租补贴、企业开办、创业培训、税收减免、园区建设、创新项目扶持等方面投入资金超过10亿元,为创业企业提供了有力的政策支持和资金保障。

据悉,同济大学正在酝酿将这一地区、高校合作共赢的建设模式进一步复制推广。与嘉定区合作,依托智能型新能源汽车协同创新中心,推进国际汽车城环同济知识经济圈建设;与普陀区合作,在同济沪西校区周边,推进高科技园区建设。

 

如何跨上更高台阶

相信吗?曾有外地设计企业专门来这里,只为打印出图。原来,算上来回机票、宾馆住宿,到同济周边出图的成本还是比当地低,性价比更高。

无怪乎有人将环同济知识经济圈的产业集群比作亚马逊丛林,大中小型建筑设计企业是高低不一品种不同的树,上下游的出图、咨询等相关服务行业就如同花草菌菇,生态群落复杂,共生互补,更因其规模效应,在业务流量、信息、价格等方面,占据较大优势。

不过,长期研究环同济周边创新生态环境的陈强教授认为,环同济知识经济圈发展至今,要向千亿级产值进发,还需踏上更高台阶,不能仅靠建筑设计、城规类产业,应当逐步拓宽环同济的产业面,寻找新的经济增长点。杨浦区高校和科研院所云集,能否借助互联网思维,深度挖掘“大设计”产业内涵,围绕“城市”主题制订下一轮的产业发展规划。另外,“环同济”已经成为设计创新资源汇聚的“硅谷”,完全有条件打造成为新的规划和设计理念、方法及技术的应用示范和集中交易区域。

不久前,中意两国政府共同打造的国家级设计创新研发中心和服务平台——“中意设计创新中心”在环同济成立,吸引中意两国50多家建筑、城市设计、工业设计、时尚、数字媒体等企业入驻并形成产业集群,有望把建筑设计、规划设计等拓展到创意设计等领域,使之成为推动发展的“第二台发动机”。

“通过创新驱动推动产业转型,提升中国在全球价值链分工地位,其归根结底要有大量的创新人才作为支撑。”同济大学校长裴钢认为,创新设计领军人才的培养更是当务之急。发展创新设计,是从源头上解决中国跟踪模仿、实现跨越引领的突破口,也是把握新产业革命机遇的关键环节。

就在几周前,同济大学与芬兰阿尔托大学签署合作协议,共建“同济大学上海国际设计创新学院”,积极融入全球创新生态系统,服务国家和上海创新发展战略。这将成为环同济知识经济圈发展新的推动力。

有意思的是,在环同济圈面临“升级”之际,联创的领头人薄曦也再走创业路,搭上“互联网+”东风的“尖叫设计网”,专为个性化家居设计师提供服务平台。

新公司,依然环同济。

 

围绕北斗产业开展战略合作

上海与兵器工业集团签框架协议,杨雄出席

《解放日报》2015年5月16日头版

上海市政府与中国兵器工业集团公司昨天在沪签署战略合作框架协议,推进双方在军民融合领域的合作。上海市委副书记、市长杨雄,中国兵器工业集团公司总经理温刚,中科院院士、北斗系统高级顾问孙家栋等出席签约仪式。上海市副市长周波与中国兵器工业集团公司副总经理石岩代表双方签约。

  根据协议,双方将重点围绕北斗产业、高端制造、金融服务业、军民融合产业等方面深入开展战略合作。下转4版  (上接第1版)在北斗产业领域,兵器工业集团将在沪投资设立中兵北斗产业投资有限公司,成立以北斗应用服务为核心的位置网公司,在上海打造北斗领域龙头企业和应用研发基地。在高端制造领域,兵器工业集团将在上海设立区域汽车安全系统及零部件研发中心,推进汽车安全系统、高端汽车零部件、高效燃烧设备等产业在上海的业务发展,并以上海为源头辐射华东及其他重点区域,着力培育新的经济增长点。在金融服务业领域,兵器工业集团将发起运作北斗产业发展基金。此外,兵器工业集团还将与上海共同推进军民融合产业发展。

  据悉,双方此次签署战略合作框架协议,对于推进军工高新技术民用化、产业化,加快上海北斗产业、装备制造和国防科技产业发展,增强产业竞争力,具有重要意义。双方将不断拓宽合作领域、扩大合作规模,共同推动上海创新驱动发展、经济转型升级。

  昨天,中兵北斗产业投资有限公司还与杨浦区签署了项目落地协议书。(记者 孟群舒)

 

改变教育的,不是“大象”是“蚂蚁”

《解放日报》2015年5月3日2版

  “这是最差的年代,实体经济面临转型升级,将会淘汰大批传统教育体系下麻木的工作者。这也是最好的年代,新经济崛起,为各类人才创业就业提供了充分空间。改变教育的不会是‘大象’,而是千千万万只有教育理想的‘蚂蚁’。”沪江网联合创始人于杰,最近推动了一项“蚂蚁计划”,邀请全国各地有志于互联网教育的创业者入驻蚂蚁创客空间。首个蚂蚁创客空间5月1日开放。

  于杰毕业于复旦大学,获管理学博士。说起创业,他感慨颇深。加入沪江网,他从没把这看成“一个简单生意”,“如果是那样,在做出高流量又是行业热点时,我们完全可以卖掉。我们希望将沪江网做成教育平台,能够在更多教育细分领域开掘资源。”

  2013年,在于杰推动下,沪江开始平台化的发展战略,业务做减法、调整组织机构。借助沪江14年累积的3亿用户、8000万注册会员,希望为众多互联网创业者打造优质的服务平台,解决他们的流量、技术、工具等难题。仅2014年,他们就帮百家线下机构成功转型,实现千万收入。

  仅有一个好平台是不够的。一路创业过来,于杰清楚认识到:创业者面临着资金缺乏、场地太贵、经验不足、人才难觅等许多“痛点”。为真正解决这些问题,同时为沪江的长远发展培育合作伙伴,他带头提出“以创业者为本”的“蚂蚁计划”,涵盖了蚂蚁创客空间、蚂蚁基金、蚂蚁云校、蚂蚁活动、蚂蚁服务等五方面内容。

  于杰介绍,蚂蚁创客空间,用于解决创业者场地太贵、创业成本高的问题。“创业者可选择不付租金、转让5%股份的‘零租金’创新孵化模式,或支付较低租金。”在杨浦区政府支持下,首个蚂蚁创客空间落户杨浦区互联网教育学习大厦,首期面积3000平方米。目前已有近60个创业团队准备进入,接受孵化。杨浦区二期蚂蚁创客空间也有3000平方米。位于上海张江、松江和北京的蚂蚁创客空间则在筹备中。

  为解决创业者融资问题,沪江牵头成立了“蚂蚁雄兵天使基金”和“互元基金”,前者已融资3000万元,目标为5000万元规模;后者是A  轮基金,已融资1.5亿元,目标为3亿元规模。

  “在线教育,在线只是渠道,本质还是教育。”于杰说,要有开放合作的心态,千万不要以为自己什么都能做,创业者需要跟合作伙伴以及产业链伙伴携手,才能拥抱互联网的未来。(记者 张骏)

 

“大学路咖啡”飘散创意醇香

《解放日报》2015年5月4日2版

  都说大学路是创业者的“公共客厅”。而不太为人知的是,大学路和周边的创意咖啡馆、餐厅本身,也是由创业者开设的。

  美妙的创意外加创业的梦想,营造了别具魅力的“咖啡馆一条路”。

  大学路上,平日人气就很高,节假日更旺盛,40多家咖啡馆和餐厅的露天座位一座难求,成为居家休闲、朋友聚会的好选择。“All the  Lovers”创意甜品吧的蛋糕名声在外,甜咸混搭的蛋糕“冒险岛”、含有酒渍樱花的蛋糕“三月弥生”都是小店的招牌,刚到傍晚就已售罄。

  面对记者的好奇,创始人之一的刘懿有些不好意思:“都是我们自己设计的蛋糕,喜欢的人每次必点,也有人第一口就吃不惯。”

  说起在大学路的创业,刘懿说,最初甜品店比较女性化,店铺形象也是小兔子。看到周围创业者越来越多,创始人决定升级店铺形象和定位,重点是要吸引男性顾客:“男士爱吃咸的,我们就尝试做一款微咸的蛋糕。小时候大家都玩过冒险岛游戏,就取了这个男性化的名字。”记者看到,浅黄色的方形蛋糕上,中间是松子、四周一圈绿色海苔粉末,非常特别。“冒险岛”一推出,就让不少人成为忠实粉丝。类似的新奇点子还有不少,让店里的新品不断。

  和所有创业者一样,甜品吧面积不大,却藏着刘懿的大梦想:“在餐饮界,中国人话语权不强,很多商家甚至不惜减免租金引入国外的咖啡馆。我希望做好每一个细节,从大学路开始,做出自己的品牌,走向世界。”

  在大学路不远处的江湾体育场三号看台,5月1日刚正式营业的咖啡馆Three Cafe人气不弱。这也是一个创业项目,咖啡馆三名创始人的老本行分别是国际贸易、航空物流和IT  技术。这个咖啡馆,是他们的“转型之作”。

  记者发现,“三咖啡”处处体现跨界,咖啡店内不只有咖啡,还可以品尝各地的新鲜水果,比如美国新奇士橙、智利红提、台湾莲雾等。不少消费者体验后,可以在手机微信上下单,新鲜水果直送家里。也就是说,咖啡馆成为线上与线下结合的体验店。

  创始人之一的金磊介绍说:“之前身处传统行业,对传统行业面临的压力和互联网带来的机遇深有体会。我们最大的心愿是做一件过去没做过的事,所以一拍即合选择创业,一起实现心中的梦想。咖啡馆只是个开始,我们还有更劲爆的创业点子。”在几位创始人看来,首个创业项目落子大学路附近,在于这里有浓厚的创业氛围,希望自己的创业梦想能得到其他创客的认可,在咖啡香中共同成长。(记者 孟群舒)

 

打造“四新”经济集聚地

《解放日报》2015年5月22日2版

“作为数据的拥有者,政府手里的数据必须加大开放和共享力度,为社会和企业所用;而作为监管人,政府在与企业合作时,不能以高高在上的姿态苛求企业做不到的事,甚至要求企业泄露核心商业数据。”在昨天举行的上海“四新”经济首次主题沙龙上,中国移动互联网产业联盟秘书长李易建议,在互联网时代发展“四新”经济,信息的共享十分重要,政府应制定类似数据开放的“负面清单”等制度,让沉睡的数据放大价值。

  市经济和信息化委主任李耀新阐述了“四新”经济的内涵。他认为,“四新”经济应该是去政府主导产业定位模式,变“规定鼓励领域、设定资金扶持政策”为只提出“四新”方向,变企业跟着“市长”走为跟着“市场”走。同时,不做顶层规划,不分传统和现代,不设定统计口径,不锁定发展内容,不固定推进模式和方法,突出市场基础性、企业主体性的作用。

  “四新”经济具有融合性、动态变化性、轻资产性、需求主导性等特点。专家建议,“四新”经济的发展要通过“产业联盟+产业基地+产业基金+产业人才基地”相结合的新模式,打造自然天成的“热带雨林型”产业生态系统。

  首先要加快建立由龙头企业、中小企业、科研机构组成的创新联盟,培育创新团队和人才,打造拳头产品,形成创新链。其次,探索设立“国家四新经济实践区”,在张江高新区试点建设“四新”经济创新基地,打造一批“四新”经济发展的策源地和集聚地。同时,推进“四新”企业与投资机构的对接,依托行业协会、龙头企业、产业园区和相关教育机构,建设“四新”高技能人才实训基地,逐步拆解“四新”企业体制性障碍的藩篱。

  杨浦区区委书记诸葛宇杰以杨浦区为例表示,面对当前“四新”经济在融资、人才服务等方面的瓶颈问题,杨浦提出要用“三植”助推“四新”发展。一是用“移植”解决从无到有的问题,二是用“种植”解决从小到大的问题,三是用“繁殖”解决从少到多的问题。未来杨浦将打造“大创智天地”,利用老厂房老园区,加强功能改造和创新。同时,以大学路为依托打造“大学路金三角创新创业带”,将杨浦打造成为全球科创中心的“创新和创业的重要承载区”。

  面对“四新”企业多为轻资产、融资难的现状,上海股交中心总经理张云峰认为,解决“四新”企业的资金问题,不能过分依赖银行。没有抵押,短期没有盈利的企业,必须更多的依靠社会资本,而面对主板和创业板的高门槛,众多的中小“四新”企业可以充分利用如今日益完善的国内新三板、上海股权托管交易中心等场外资本市场。(记者 刘锟)

 

上海打造全球科技创新中心城市

一个“创”字为杨浦转型助力

《新民晚报》2015年5月25日B06版

如今五角场周边已构建起“创业前—创业苗圃—孵化器—加速器”的创新服务链,形成了四类创业载体,服务全民创业。五角场辖区内共有杨科创、五高科、创智天地科技园、复旦科技园、财大科技园、云计算科技园、物联网科技园、教育服务园8个园区,重点服务大学生创业者,已扶持2876家中小科技型企业。

杨浦将以大学路为依托,打造“大学路金三角创新创业带”。同时,未来还将打造“大创智天地”,利用丰富的老厂房老园区资源,加强功能改造和创新,将杨浦打造成为国内外具有重要影响力的万众创新示范区。

一股“ 大众创业、万众创新”的热潮,正在杨浦涌动。

在上海滩不少小资眼里,位于五角场的大学路是一条新的时尚乐活地标。这里有好多个性咖啡馆、特色餐厅,还有巧克力甜品店、书店、花艺店……异国风情扑面而来。

  的确,作为创智天地中心街道的大学路,其设计灵感和规划理念参照的是旧金山硅谷和巴黎左岸的“生活工作社区”。因此,它与上海那些纯粹吃喝玩乐的时尚地有所不同。创智天地,一个上海全新的知识型社区,由杨浦科技创新集团和香港瑞安集团共同投资、建设,经过10余年建设发展,将周边大学校区、公共社区、科技园区融成一片。已建成的65万平方米的商务楼宇中,入驻企业近千家,其中不乏IBM、EMC、甲骨文软件等世界500强企业。

  创新和智慧,从一开始便在这里集聚。

 

24小时不打烊的创业咖啡馆

  从大学路转到锦嘉路,有一家咖啡店,名字叫“IPO Club”(IPO创业者之家)。这里的4层空间被分隔得高低错落,从早到晚人流不断,而且24小时不打烊。不过,来这里的人主要不是为了吃喝,而是来谈项目。这是一个创业咖啡馆,就像北京中关村大街的3W咖啡。

  600平方米的活动场所不大也不小,可容纳各种创意、观点和理念在这里互相碰撞。这里一个月要举办五六十场沙龙,诸如“创业导师沙龙”“创业护航”“行业沙龙”等活动。而每周四的“天使下午茶”已形成品牌,3个投资人“面试”三四十个创业团队。刚刚组建的创业团队还可以借用楼上的小隔间,打开笔记本电脑,一直工作到深夜。

  IPO Club的 CEO王俊30多岁,在与其他股东一起开办这家咖啡店之前,他已经创办了一家互联网公司。他说:“创业是孤独的,是一件艰苦的事情。”所以有一定创业经验的王俊,希望帮助创业者。开业一年多来,已有二三十个项目在这里找到了投资,如“鸵鸟电台”、“齐书云便签”……现在的初创企业,从创意萌发到获得投资,周期非常短。如一家专为企业提供在线注册的“企业去哪儿”,创业者是今年2月带着项目来这儿的,上月已拿到了500万元风投。

  在整个创智天地,像IPO Club这样为创业者服务的平台,共有7个,包括InnoSpace、IT橘子、Three咖啡、创客营、创客天地等。

 

上海草根创业团队集聚地

  有意思的是,700多米长的大学路是杨浦区唯一一条允许“跨门经营”的道路。五角场街道党工委书记余翔见证了大学路的兴盛。他说:“大学路一定要设露天咖啡座。人是创新的活力和源泉,看不到来来往往的人,创业者或许就难以迸发创意火花。”因此,不过“跨门经营”也有严格的范围,并且依靠商家自治。

  而创业者集聚的大学路,仅仅是“创业五角场”的一环。如今五角场周边已构建起“创业前—创业苗圃—孵化器—加速器”的创新服务链,形成了四类创业载体,服务全民创业,“海外高层次人才创新创业基地”集聚海外人才创业企业481家;中国(上海)创业者公共实训基地等示范载体累计孵化项目599个,项目孵化率达到48.5%,在全市科技创业苗圃中保持领先;五角场辖区内共有杨科创、五高科、创智天地科技园、复旦科技园、财大科技园、云计算科技园、物联网科技园、教育服务园8个园区,重点服务大学生创业者,已扶持2876家中小科技型企业。

  走过闵行、徐汇、浦东等多个区的王俊感慨:五角场可以说是上海草根创业团队最集聚的地方。在许多创业者心目中,北有中关村创业大街,南有“创业五角场”。

 

杨浦将打造“大创智天地”

  从2003年的“知识杨浦”到2012年提出“创业杨浦”,创业已成为杨浦转型发展的关键词。统计显示,杨浦区近三年建成各级创业载体203万平方米,成功创业1995人,创业带动就业2.24万人,带动就业率1:11.2,位于全市前列。正是由于这十多年扶持创业、鼓励创业的实践,市委确定将杨浦区作为上海科创中心建设的“万众创新示范区”。

  杨浦区委书记诸葛宇杰表示,杨浦区将以此为契机,加快建设杨浦国家创新型试点城区,推进产城融合和学城融合。在城市规划设计和发展空间上,顺应创新创业发展需求,大力发展民营“创客”服务机构和半官方机构动作的新型孵化器,形成一批创新创业街区和社区。

  据悉,杨浦将以大学路为依托,打造“大学路金三角创新创业带”。同时,未来还将打造“大创智天地”,利用丰富的老厂房老园区资源,加强功能改造和创新,将杨浦打造成为国内外具有重要影响力的万众创新示范区。

一股“ 大众创业、万众创新”的热潮,正在杨浦涌动。(记者 邵宁)

 

“有了睦邻中心,我觉得很温暖”

《新民晚报》2015年5月23日4版

  你和邻居间有什么故事吗?你会大声说出这些故事吗?

  杨浦区延吉街道第四睦邻中心近日举行的“邻居我爱您”活动,别开生面。

  延吉街道第四睦邻中心位于控江路645弄,开办已2年。一星期前,负责管理睦邻中心的新途社区健康促进社在海报和微信发布了活动通知:“朋友,因睦邻而相识;朋友,因岁月而长久;有欢笑,有感动。5·20,让合影见证我们邻里间的友情吧。”短短两天,就有近百位居民报名,主办方从中选择了52位。

  在中心的“正能量剧场”,居民们依次上台讲述自己和邻居之间的故事。67岁的罗惠莉说,她住在旁边的控江路655弄,原本和这个小区的居民都不相识,自从睦邻中心开张后,就经常过来参加活动,还成为“健康大使”和志愿者,结识了很多好朋友,比如梁和菊、徐玉花。去年,罗阿姨的丈夫患癌症开刀,女儿在国外,家里就她一个人,徐玉花主动来医院陪夜,整整陪了7夜。平时,她要带丈夫去医院,出租车一时叫不到,就打电话给梁和菊,她马上就让先生开车来送。说着,罗阿姨的眼圈红了:“有了睦邻中心,我觉得很温暖。所以我再累也要为睦邻中心多做些事。” 

  延吉街道在全市首创睦邻中心,现已建成4家。作为“百姓会所”,睦邻中心一年吸引居民20多万人次,不仅为各个年龄段的居民提供了文化、娱乐、休闲的场所,并在构建新型邻里关系中发挥了独特的作用。记者昨天从杨浦区了解到,为加强基层建设和社会治理,决定推广“延吉模式”,在全区建设50个睦邻中心,平均一平方公里就有一个,满足社区居民的精神需求。(记者 邵宁)

 

希望创业者来杨浦寻梦圆梦

——专访杨浦区区长谢坚钢

《新民晚报》2015年5月25日B06版

  从20多年前在上海乃至全国举足轻重的老工业区,到10年前高校、园区、社区三区联动的知识创新区,再到2010年的全国首批国家创新型试点城区。位于本市东北角的“大杨浦”,这些年来经历着脱胎换骨的转型。今天,在上海向具有全球影响力的科创中心进军的征途中,杨浦又将扮演怎样的重要角色?

  前天下午,杨浦区委副书记、区长谢坚钢接受了本报记者的专访。他表示,上海建设具有全球影响力的科技创新中心,市委市政府把杨浦确定为一个重要承载区,打造“万众创新示范区”,对杨浦来说,是千载难逢的重大发展机遇,意义非同寻常。

  谢坚钢介绍说,杨浦在推进科技创新方面有三个方面的优势,即有基础、有资源,有载体。经过多年的探索实践,杨浦与大学、科研院所共建了20家科技园区,面积约184万平方米,还构建了“创业前-创业苗圃-孵化器-加速器”的创新创业服务链,并初步形成了多元化科技金融服务体系。

  今年,杨浦把“主动对接上海科创中心建设、争创科创中心的承载区”作为区委唯一的调研课题,寻找杨浦在上海科创中心建设中的定位和坐标。通过分析,在创新链前端(研究开发)与中端(技术转移、技术扩散)环节,杨浦区具备较强的综合优势,较为适宜聚焦创新创业,由此,杨浦对接科创中心建设,重点聚焦空间、政策、服务三个关键要素,建设“大众创新、万众创新”示范区、创新政策的先行先试区、创新服务体系示范区。

  为实现这一目标,杨浦将着力提升以创新创业为核心的城市空间布局,形成“核心区+拓展区+辐射区”的功能布局。核心区为五角场(创智天地),集聚大学路、国定东路等一批众创空间、领军企业、功能性平台和服务机构等创新要素。拓展区是大连路总部研发集聚区和新江湾城国际化社区。这里集聚了德国西门子等一批跨国公司研发平台,复旦大学新江湾校区、国家技术转移东部中心、浦发硅谷银行等创新机构。辐射区则是滨江发展带及周边地区。“15.5公里的滨江带,今后有望成为杨浦一张新的‘亮丽的名片’。”谢坚钢说。

  百年工业、百年高校、百年市政,是杨浦人引以为傲的宝贵财富。然而,这“三个百年”怎样在今天重铸辉煌?“能不能通过科创中心的建设,把人才留在杨浦,让他们的发明创造首先在杨浦试验,他们的创新成果首先在杨浦实践?今后能不能集聚起上百亿、上千亿的现代服务业产业?在城区建设方面,怎样塑造高品位的城市形象?”谢坚钢说,这是区委区政府正在思考的问题。

  谢坚钢最后向国内外有志者发出邀请:“这里有各种创业要素和资源,这里有不断完善的创新创业服务,希望创业者来杨浦寻梦、筑梦、圆梦!” (记者 邵宁)

 

小区千余间违建是如何拆除的?

《解放日报》2015年5月28日4版

如今走进东凤三小区的市民,几乎很难想象去年7月前,这里还有1000多间违法建筑。而如今,东凤三小区不仅成为杨浦区的“无违小区”,而且拆除的违法建筑没有出现一次回潮。

  如此显著的拆违成果由何而来?正是杨浦区城管大队通过情理法结合,通过控江路街道拆违工作小组联合执法,实现了良好的整治效果。

 

违建乱象隐患丛生

  杨浦区控江路街道东凤三小区始建于上世纪60年代,10多年前进行了改造,是控江地区占地面积最大、建造年代最久的小区之一。在去年7月前,小区居民3700多户,参与违建的住户就有700余户,历史存量违法建筑1086间。

  由于小区内居民基本都是工薪阶层,住房面积普遍较小,所以有些居民通过违法搭建改善住房条件,还有些则用于违法经营。在去年拆违前开展的调查中,大部分违建已经被居民出租给外来人员使用。居民在违建的同时,还擅自改动水管、煤气管道、排污管道等,导致水管破裂、排污管堵塞,也引起了很多邻里矛盾纠纷,随之而来的安全隐患也威胁着小区居民。

  隐患大、矛盾多、面积广、情况杂,东凤三小区的拆违治理难度颇高。但以往的拆违工作主要以投诉为导向,居民感觉不满意、不公平。为了根除这个顽症,杨浦区城管大队与街道决心改变工作方法,对小区内的所有违法建筑进行一次性拆除。

 

宣传在先促进自拆

  这一次,城管大队和街道提出了“宣传在先,把工作做在前面”的工作方式,促进居民主动拆除违法建筑。

  去年7月,小区所在控江路街道专门召开动员大会,邀请辖区人大代表、政协委员、居委干部、楼组长以及居民代表参加,其中居民代表就有100多人。动员大会把法律政策、利害关系及工作程序讲清说透,消除了居民的侥幸心理。在动员会后几天内,就有100多户居民承诺自拆违建。

  与此同时,城管队员配合居委会对违建户开展法律法规宣传,居委会对每一处违法搭建落实专人上门发放告知书。对于部分不配合的居民,城管队员与街道工作人员一起上门讲道理。

  比如,小区某号顶楼有居民为使自家房顶违法建筑不被拆除,三番四次阻挠拆违工作,甚至现场干扰对其他住户的拆违工作。为确保拆违工作安全稳定,拆违人员先暂停对该处的拆违进度,由控江中队执法队员与相关居民再次沟通。经过多次情理结合的劝说,该居民终于表示愿意自行拆除,并在较短时间内整改完毕。该处违建自拆后,进一步带动了周边居民的自拆氛围。

 

法情兼顾化解矛盾

  控江中队的城管队员在拆违中也发现,部分违建居民确实存在客观困难。于是,城管队员一边配合街道继续开展宣传工作,一边根据居民实际情况拆除违建。

  有一住户违法搭建了阳台,里面居住着一名病人,需要靠呼吸机维持生命。执法人员在执法时发现该情况后,立刻反映至拆违指挥工作组,决定保证病人安全,临时调整拆违计划,直到该病人去医院看病,才将违建阳台拆除。

  还有一户违建住户家有一名瘫痪在床的老太太,患有精神衰弱症,无法忍受过大的噪音。因此,该住户在完成部分自拆后,将可能产生噪声的拆除工作向城管队员求助。队员先是试图将老人抬出屋内,但因屋门狭小、老人又无法动弹,无法将其抬出。最终,城管队员一边用棉花捂住老人耳朵,一边把原先的机器施工改为噪声较小的榔头施工。虽然工作效率大大降低,人力成本也显著提高,但终于把拆违对老人的影响降到了最低。

 

联合机制避免回潮

  避免违建回潮也是联动小组考虑的重点问题。对此,街道牵头建立多部门联络制度,由居委会、物业等延伸监管触角,及时了解小区内动向,尤其加强对矛盾集中区域、存在违建苗头区域的重点监管,一旦发现再搭再建以及未及时拆除的行为,及时联系城管中队等职能部门,从严从快查处。

  比如,小区一楼某居民违法占用绿地搭建了一间房屋,经过沟通,其表示愿意自拆。但在之后的巡查中,执法人员却发现该居民趁工作人员忙于其他拆违任务之际,只是把原来的违建改成小阳台。他自认为不会引起注意,能够蒙混过关。发现问题后,城管执法人员对当事人进行了严肃教育,并配合拆违人员快速拆除了违建。这些做法消除了居民的侥幸心理,也让东三凤小区的违建回潮率保持为零。

 

上海市杨浦区人民政府办公室催办单

深度报道

杨浦:打造创新创业承载区

学习自贸改革精髓,推进政府改革,让政府权力更清晰、职责更明确

《解放日报》2015年5月11日2版头条

   “杨浦正发生着深刻的转型,要抓住这一轮科创中心建设的宝贵机遇,必须思想大解放,真正学到自贸区的精髓和实质,深化体制机制创新。政府管理方式改革的影响绝不只限于自贸区,而是会推动整个面上工作,让杨浦的转型升级加速进行。”杨浦区区委书记诸葛宇杰说。

 

思想是先导,底盘稳才能出招

   “自贸区归根到底是制度创新,制度创新不局限于自贸区,而是体现在政府管理改革的方方面面。杨浦是距离自贸区最近的中心城区之一,要在自贸区扩区中把握精髓,找准定位。”

  诸葛宇杰分析说,自贸区作为深化改革的试验田,其精髓就是体制机制创新;目标就是“两高两少两尊重”,不断改善政府管理。即坚持高透明、高效率;少审批、少收费;尊重市场规律,尊重群众创造。“自贸区建设是推手,通过学习实践自贸区的做法,推动政府部门不断改革。”

  在他看来,复制推广自贸改革经验,要处理好三对关系。一是加和减的关系。政府要先减后加,减少行政审批,不该批的坚决放手;增加政府服务,对企业、对市民的服务。不仅如此,还要改善服务方式,不能大包大揽,可以用市场行为解决的要交给市场来解决。一减一加,最终是做加法。

  二是分和合的关系。政府机构的分拆与合并,目标是实现更有效的管理,尽管有分,更多的是合,通过整合力量,实现政府资源下沉,体现改革成效。

  三是点和面的关系。说到底自贸区是一场改革,点上有了突破,但面上要协调。“点上有突破,一个点做得再好,面上没有推广性,对整体是一种破坏,也不行。局部和整体的关系一定是整体前提下的局部,整体照顾局部,才是良性关系。自贸区在点的改革要进一步推,也要注意面上的协调。”

  “思想就是先导。解决思想问题,让底盘稳了、中盘活了、上盘才能出招。”

 

行政审批改革是篇大文章

  去年10月,杨浦区经过清权、晒权、确权、制权,对外公布《杨浦区行政权力目录(2014年度版)》,成为全市首个公布行政权力目录的区级政府。细细比较这份清单可知,杨浦区的行政权力从此前的6621项缩减到4407项,压缩近三分之一。

  一年来,杨浦区进行了大量商事制度改革。企业切身感受了一系列新变化,开办企业从原先20个工作日压缩为5个工作日,一口受理、一口发件;外资项目从8个工作日压缩到2个工作日左右,过去实行实质审批,现在是承诺告知加形式审批。建设项目管理从过去409个工作日压缩到241个工作日,边界条件明晰和简单的项目进一步压缩到175个工作日。

  “审批是政府最重要的职责,也是问题比较集中的环节。一定要把这个牛鼻子抓住。”诸葛宇杰说。同时,另一大工作是探索事中事后监管。“政府原来比较在行的是管前头,权力往往被无限放大,而且一管就死。现在要求把门槛放低,但挑战也随之而来,政府必须管得了、管得住,才能让人家服气。这就是要加强事中事后监管。”

  “我们的体会是,加强事中事后监管不是乱管,必须要有凭据,也就是说,政府必须有信息和数据的积累。市政府反复强调整合各部门数据,目的也在于此,杨浦会扎实落实。”有了权力清单,还要相应制定责任清单。“该管的没管住,就要承担责任。”杨浦区正积极推进清单整理,编写业务手册和办事指南,让政府权力更清晰,职责更明确。

 

转型发展必须摆脱旧模式

  拆篱笆拆围栏,打破坛坛罐罐,这是思想大解放的体现。杨浦对此有深刻的领悟。作为老工业基地,在计划经济时代,杨浦的工业产值曾占上海的四分之一,但在产业转型过程中,也经历了旁人难以想象的阵痛。不打破思想依赖、路径依赖、模式依赖,就无法从“工业杨浦”的老模式成功转型。

  自贸区扩区动员大会上提出三个“一切”,让杨浦区干部群众格外认同:一切不符合社会主义市场经济规律的思想观念都要坚决摒弃,一切制约发展的体制机制弊端都要大胆革除,一切束缚创新创业创造手脚的政府管理方式都要彻底改变。

  从2003年提出建设杨浦知识创新区,到2010年杨浦成为全国首批国家创新型试点城区之一,杨浦着力发挥自身所长,努力培育新生力量,创新创业氛围日渐浓厚。统计显示,杨浦27个创业园区,三年来共孵化创业组织超过1.2万家,年均增长15%。

  “目前,杨浦还有三个未定型,城区布局未定型、建设发展未定型、产业结构未定型。自贸区归根到底是制度创新,制度创新体现在政府管理改革的方方面面。推进行政审批制度改革、探索事中事后监管,走通这条路,对杨浦打造创新创业承载区、进一步转型发展,必将产生巨大的推进作用。”对于杨浦未来发展,诸葛宇杰充满信心。

  杨浦正发生着深刻的转型,要抓住这一轮科创中心建设的宝贵机遇,必须思想大解放,真正学到自贸区的精髓和实质,深化体制机制创新。政府管理方式改革的影响绝不只限于自贸区,而是会推动整个面上工作,让杨浦的转型升级加速进行

  推进行政审批制度改革、探索事中事后监管,走通这条路,对杨浦打造创新创业承载区、进一步转型发展,必将产生巨大的推进作用——杨浦区区委书记诸葛宇杰(记者 郑红 张奕 孟群舒)

 

服务溢出,老牌国营孵化器突围

《文汇报》2015年5月22日头版头条

  两年前,上海杨浦高新技术创业服务中心(简称“杨创”)与五角场街道签了份“君子协定”,无偿为入驻街道的科技型中小企业提供创业服务,那时许多人问杨创总经理谢吉华,你怎么揽了这么个吃力不讨好的活?

  如今,与杨创签约的街道已经扩展到7家,更从这里“长出”了7家苗圃和数百家创业企业,这对18岁“高龄”的老牌孵化器而言,也意味着未来。

 

服务模式辐射到街道

  孵化器是创业投资产业链上的重要一环,通过以较为低廉的房租和服务费用吸引企业入驻,达到扶持创新的目的。1997年,上海成立了首批国营孵化器,拥有6000平方米旧厂房的杨创名列其中。

  此后,杨创开始苦练内功,通过引入创业导师、举办讲座论坛、深入高校宣讲等方式,搞活了一方创业氛围,杨创的孵化厂房也变得一位难求。

  就在孵化器做“房东”也能过得挺滋润之时,杨创却将服务“送”到了五角场街道。五角场街道党工委书记余翔回忆说,当时街道没有专门服务企业的机构,企业却要在此注册,长成什么样完全靠自身,谢吉华来了以后,他们把50多家企业一股脑儿签给了他,“有人免费替你干活,谁不喜欢?”

  有人欢喜有人愁,杨创员工闹起了情绪,平白要多跑50多家企业,谢总唱的是哪一出?谢吉华安抚大家说:“把我们现成的服务模式辐射到街道,不就是吃饭时多几双筷子嘛。”

  在谢吉华的坚持下,只为孵化器中的企业提供的创业服务,开始向街道“溢出”。

 

打破“天花板”才能继续走

  2005年,杨创完成了“事改企”,按照企业化程序运作,经营收入事关存亡,为何还会投入人力去做“亏本”买卖?

  国营孵化器收入主要来自房租,做“房东”总会碰到天花板,国家不可能无限制地拿出孵化土地,杨创的两幢孵化楼已经被“塞”得满满当当,企业未来的增长点在哪儿?

  谢吉华想到了另一种思路:孵化器的客户应该是政府。孵化器接受政府购买的服务,服务内容要在“吃喝拉撒”的层次作提升,服务范围也不仅限于孵化器内,社会上需要创业服务的地方都需要接受这样的“溢出”服务。

  10年前,实践这一理念无疑是一场冒险,没有政府补贴,没有经验可以借鉴,谢吉华决定先把事情做起来再说。2009年,他开始做创业苗圃,孵化场地放在街道,恰逢杨浦区正在推行“三区联动”,创业苗圃发展得风生水起,现在几乎已经成为孵化器的“标配”。

  谢吉华说:“服务‘溢出’让我们的品牌能量提升了好几级,尽管服务免费,但我们从中也获得了不少机会。”

 

做创新创业全链条供应商

  随着一批形态各异的创新创业组织被认定为新型孵化器,老牌国营孵化器守着一亩三分地收房租的日子一去不复返了,面对胆子大、理念新、服务活的竞争对手,杨创的转型之路堪称具有政府背景孵化器转型的样本。据透露,早在2008年,杨创的服务收入已经超过地产收入,2013年更是达到了10亿元资金和10万平方米孵化面积的规模,对于未来,谢吉华的“梦”更大,他要让这两个数字翻10倍。

  与新型孵化器所见略同,谢吉华也把提高服务质量当做实现目标的抓手,因为在互联网时代,普通信息传递的服务已经不能满足企业需要,创新创业服务必须更专业。为此,谢吉华正在把员工们培养成职业投资人和职业经理人,他们除了需要熟练背诵政府创新创业政策,还需知道怎样与不同层次的资本市场嫁接。

  当问到该如何定位杨创时,谢吉华想了想说:“我们是孵化器出身,未来希望做创新创业全链条的供应商。” (记者 沈湫莎)

 

校企流动培育两栖人才

——打造创新创业人才高地的实践与思考(三)

《解放日报》2015年5月30日头版头条

  创新成果源源不断产生,由于缺乏有效动力,很多成果束之高阁。希望自己的科研发明能真正惠及社会。但靠自己把成果转化为产品,要走出这一步,真的需要很大勇气。这是许多高校科研人员的纠结。

  成果高效转化、推动产业发展,关键靠人。在杨浦,通过“创新+创业”两栖人才培育方式,企业与高校人才建立柔性流动机制,以此营造让科研人才“名利双收”的环境。

 

创新与创业人才双向融合发展

  高校、科研院所成果转化率低,是一个不争的事实。

  来自科技部的统计显示,目前全国5100家大专院校和科研院所,每年完成科研成果3万项,其中能转化并批量生产的约20%,形成产业规模的仅5%。这与发达国家70%至80%的成果转化率相去甚远。转化率低的背后,是“创新”与“创业”没有建立流通渠道,而科研人员缺乏积极性是重要原因。

  不少科研人员觉得,加入创业大军“是一件麻烦事”,高校、科研院所内部工作安稳,创业则是高风险的事,而且利益分配机制、教学保障机制等尚不完善,跨出这一步风险不小。

  为解人才发展顾虑,杨浦海外人才基地几年前与高校、科研院所签订了一系列共建协议,整合高校、科研院所、企业和社会各方资源,打造产学研战略联盟,引导创新人才和创业人才双向融合发展。

  上海清鹤数码科技有限公司,创始人叶德建是复旦大学软件学院副教授,在学院,他创立并负责宽带网络与互动多媒体实验室。通过人才柔性流动机制,他创立科技公司,将自己的科研成果产业化。2013年,公司实现营收2500万元,5年间业绩增长12.5倍,被评为“上海市明星增长企业”。清鹤的背后,是复旦大学雄厚的科研资源——企业技术创新研发必要的试验平台和优秀人才。

  这几年在杨浦,创新人才走上创业之路,相应地创业人才也到高校、科研院所兼职开展科研工作。截至去年底,12位“3310计划”(“三大工程、三大目标、十项政策”)引进的海外高层次人才进入高校成为兼职教授,6位高校体制内“千人计划”人才在杨浦创办企业。入围“3310计划”的企业专利申请数量达309件,其中发明专利占76%,成果转化率在23%以上。 下转5版  (上接第1版)创业与高校结合,既给创业提供了坚实依靠,又让科研更直面市场。有关专家认为,这也给了创新创业人才名利双收的机会,“名利双收,不仅是钱的问题,还有创业人才的社会地位和社会评价问题。”

 

如何获得持续推动力

  “科研发明是一种可持续过程,不能简单把 ‘不识水性’ 的科研人员推进商海。”杨浦区相关负责人说,创业是一项非常艰苦的事,如果背后少一把推力,创新和创业间就很难衔接。

  资金问题始终是人才创新创业的头号难题。创业之初,不少科技人才都要经历一段“烧钱”阶段,而且这个阶段不见得很短。

  “即便对于高层次创新人才,项目有市场潜力,但创业仍是一项复杂的‘系统工程’。”有关专家说,一些职能部门可能还存在着狭隘的人才所有观、“目光短视”的人才成本观、“急功近利”的人才使用观和“完成指标”的人才引进观。这些观念归根到底,可能都会影响钱怎么投的问题。

  针对企业发展不同阶段,杨浦海外人才基地探索借助政府和市场两种手段,构建“资金+基金”融资体系。杨浦人才基地为了加大海外创业人才引进培育力度,设立了5年3亿元的人才专项资金,组建了总额达2亿元的海归人才创业投资基金——“海创1号”和“海创2号”。另外,“银园保”、“贷投通”等金融创新产品,也在着力推动资本、科技、人才的结合。

  在“3310”的配套政策中,还有“创业项目失败,可按创业者本人首次现金出资金额的30%、给予最高100万元的创业风险补偿金”的条款。

  对于这样的政策,羡慕者有之,不解者亦有之。“创业本是市场行为,投资失败也属正常,政府为何要贴钱?”事实上,创业风险补偿在不少地方都有尝试。这两年江苏拿出22亿元建风险补偿资金池,主要用于科技型企业“首投、首贷、首保”。据悉,这个资金池创建后已亏掉2000多万元,但带动江苏省社会创业投资1750亿元。

  “政府支持创业,需要解人才后顾之忧,要宽容失败,太过关注眼前就会错失好苗子长成参天大树的机会。”有关专家表示。

 

后顾之忧依然不少

  事实上,即便是在这样的柔性流动机制下,加入创业大军的创新人才还是少。

  前不久一份针对现阶段创新创业人才的调研显示,“对创新创业具有引领作用的高层次人才大量集中在高校和科研院所,而不是企业”。“高校人才活力没有得到足够激发,应用型科技创新成果未能更好地产业化。”另外,新兴产业高层次创新创业人才少,特别是知识型服务业领域和战略型新兴产业领域,都面临着人才紧缺状况和储备不足的矛盾。

  除了创业的艰辛,高端人才进入创业领域,还有一个担心:现代技术更新迭代太快,研发的产品不可能“一招吃遍天下”,科技型企业尤其要保持一路领先的研发优势。中央“千人计划”创业人才李冰2009年回国创立了上海圭光科技有限公司,从事硅基光电集成芯片开发。同时,他也应邀在复旦大学信息学院担任特聘研究员,这让李冰和他的团队在创业和科研上互相促进,取得了丰硕成果。

  但也有人觉得获得优惠的面还是窄。“有一些优惠条件,只有纳入海外高层次人才的范畴才能享有。”这也让一些本土创业人才感到困惑,觉得这与“择天下英才而用之”的开放心态尚有距离。另一方面,创业耗时耗心力,创业与科研能否两头兼顾,尤其在学校还承担着教学任务,是否能保证教学质量,也是不少科研人员纠结的问题。

  最近,国务院印发意见,为科研人员在职、离岗创业开出了优惠条件,被外界普遍视作释放科研人员创业活力而量身定制的“停薪留职2.0版”。一些专家认为,对这个“2.0版”需要出台配套政策,尤其在允许高校、科研院所在科技成果转化收益归属方面,需要有制度性突破,让科研人员名利双收,才会在更大程度上刺激创新人才加入创业行列。(记者 张骏)

 

 

用十多年“孵化”了“杨创”后,51岁的谢吉华摩拳擦掌准备二次创业

为上海储备科创中心“硬通货”

《文汇报》2015年5月11日头版

  2015年4月,国家技术转移东部中心在上海揭牌。这是国家科技部和上海市政府共同设立的技术转移平台,它对外描绘了一张野心巨大的蓝图:东部中心要成为中国技术转移服务的集大成者,为上海储备通往全球科技创新中心硬通货

  东部中心落户杨浦区新江湾城的西北角——上海张江国家自主创新示范区湾谷科技园。湾谷科技园总规划面积66万平方米,2014年6月投入使用,和东部中心拥有共同的运营方——上海杨浦科技创业中心有限公司(以下简称杨创)。杨创总经理谢吉华说:为了接住东部中心,我们拼尽全力争取了湾谷项目。

  杨创,上海资产规模最大的科技企业孵化器,在业内有黄埔军校之称。只是,孵化器业务比之科技创业服务链顶端的技术转移业务,相差不止一个段位。就像一家平民时尚企业把爱马仕收入旗下,真能驾驭?

  完全没问题。51岁的谢吉华用十多年时间孵化杨创,现在摆出摩拳擦掌的架势,准备二次创业。

 

跨国技术转移的变压器

  杨创孵化楼里的科技企业梅思泰克,主营空气净化处理系统的研发设计、制造销售,掌握着多类密闭式和敞开式场所的空气净化技术;现在,他们想把业务拓展到隧道空气清洁领域——中国正大举推进城镇化建设,这块市场前景诱人。问题是,企业的技术研发能力暂时达不到要求,放眼国内,这类技术也不容易寻觅。

  德国有一家家族型环保企业,擅长做隧道空气清洁,公司只有6人,行业影响力据说可排全球前三。已经度过快速建设期的欧洲,新建隧道工程屈指可数,企业开拓新项目的机会不多。创始人年过七旬,他的儿子没有继承企业的意愿。

  通过东部中心建在荷兰阿姆斯特丹的欧洲国际并购平台,这两家企业有了接洽——德国企业愿意让梅思泰克成为其在中国的业务代理;但中国企业不满足于此,他们希望并购对方公司。

  要说服德国人并不容易,除了正常的商业考量,两家企业间还存在着文化差异和信息不对称问题。好比我们的标准电压是220伏,他们是110伏,技术要流动起来,中间得有个变压器,欧洲国际并购平台就是那台变压器。谢吉华介绍,欧洲国际并购平台由东部中心与克莱尔福德国际投资银行合作建立,后者是以跨国兼并与收购业务知名的国际投行。合作方的平台业务负责人是一名华人,1980年代就到了荷兰,对中国和欧洲的法律、文化、商业环境差异有相当的了解。

  欧洲有很多家族企业,拥有先进技术,也有开拓市场的需求。比起美国,欧洲尤其是以贸易为立国之本的荷兰,对技术转移的姿态更为开放。谢吉华表示,欧洲国际并购平台上已有多个项目开展洽谈。

  中国企业整体的技术研发能力弱于欧美,因此国际顶尖技术的导入是东部中心最重要的功能之一。东部中心去年11月获得科技部批复成立,不到半年时间,已经完成了3处技术引种布局:在美国波士顿建立了中美企业创新中心,致力于中美企业软着陆和并购交易;在新加坡建立了湾谷创新空间站,致力于中新技术和科技资源互动;在荷兰建立了欧洲国际并购平台,致力于欧洲的技术转移和企业并购。下一个布点的目的地,在以色列。

 

“东部中心不是事业单位

  2013年、2014年,国家技术转移北方中心、南方中心先后在北京和深圳建立,北京有实力雄厚的高校和研究院所,深圳的中小企业创新能力全国领先。现在,东部中心把上海的国际性视作一张好牌——德国的技术转移机构史太白、美国的技术搜索引擎公司Yet2、壳牌技术创新工场先后进驻湾谷,MIT与东部中心共同设立的MIT-CBA(美国麻省理工学院比特与原子中心)中国研究院顺利落地。

  企业需要某项技术、某种专利,技术搜索引擎公司可在全球配对,配对成功企业支付费用。Yet2这样的机构国内不是没有,但能力水平还不够;史太白带来一张技术清单,涵盖智能装备、汽车、新能源、新材料等100项待孵化技术;MIT-CBA的所有应用类研发成果,东部中心都拥有优先获得权。谢吉华在每个场合都要介绍国际明星的动向——它们是东部中心乐于呈现的技术基线,抬升着社会预期。

  一手谋划海外布局,一手引进国际巨头,国际业务是东部中心一块拼图,但远不是全部。东部中心的目标堪称大而全:集技术交易、孵化引导、科技金融、国际对接等功能于一体。一句话,做中国技术转移服务的集大成者。

  东部中心本身不是法人,这块牌子下面现有3家独立的企业,分别对应中心的三块业务:一是技术交易基础功能平台,由上海东部科技成果转化有限公司运营;二是国际收购平台,由上海湾谷科技发展有限公司运营;三是全国高校技术市场,由上海全国高校技术市场有限公司运营。谢吉华本人出任东部中心总裁,他强调是总裁而不是主任东部中心采取市场化方式运营,不是事业单位。

 

“创业服务必须提升能级

  杨创的主业和专长是孵化科技企业,把国家部门和地方政府共同推进的项目交托给一家孵化器,让很多人感到不解。

  成立于1997年的杨创最初是一家庸碌无为的事业单位,也是6000平方米旧厂房的房东。2001年,谢吉华入职,启动上海至今唯一一例孵化器的事转企改制。他设计了一套资本运作方案,腾挪转移账面上仅有的264万元流动资金,造出两栋孵化大楼,从免费提供办公设备、公共服务到创业咨询、项目评估、管理培训,逐步丰富了孵化器的功能。

  2007年,杨创开始集团化发展,参股上海财经大学科技园、上海电力科技园、上海同济科技园创业中心、上海中图创意产业园等多家科技园区和孵化器;成立投资公司、小额贷款公司、商务公司、物业公司、复旦创业中心及环保、云计算、物联网等专业孵化器。现在,杨创有近百万平米的孵化面积,资产总值从4500万元增加到了近30亿元,是上海资产规模最大、服务功能最完善的科技企业孵化器,2014年园区企业上缴国地税总额1.78亿元。从杨创起步的上海华平信息股份有限公司成功登陆上交所创业板,上海花千树信息科技有限公司也就是世纪佳缘,已在美国纳斯达克上市。

  过去十几年的成长,得益于中国的土地红利。但,那个时代结束了——中国经济结束粗放式发展,转而从科技创新中寻找动力,创业服务也必须提升能级。杨创今后的发展要围绕科技创新做文章。谢吉华透露,推出技术转移服务的念头起于2013年——国家技术转移北方和南方中心成立后,上海向科技部申请成立东部中心,杨创是上海方面的参与者、游说者,如今,上海正加快向具有全球影响力的科技创新中心进军,机会来了。

  谢吉华,1964年出生,自2001年起担任上海杨浦科技创业中心有限公司总经理,主导创业中心体制机制改革,带领杨浦创业中心发展成上海资产规模最大、服务功能最完善的科技企业孵化器。今年4月,国家技术转移东部中心落户上海,由杨浦创业中心运营,谢吉华出任总裁。他说,这是杨浦创业中心的二次创业,东部中心要成为中国技术转移服务的集大成者。(记者 钱蓓)

 

300亿元经济圈如何造就

《解放日报》2015年5月15日头版

编者按 说到美国硅谷的发展模式,一个公式得到普遍认同:“斯坦福大学+科技园区+风险投资=成功”……当今世界许多国家地区发展较为成功的集群式经济中,有一个共通之处——不同程度地依托于某个强大的知识源,即大学或科研院所。

上海,环同济、环交大、环东华……一个个大学与区域发展血脉融汇的创新“丛林”正次第生长。本报今起推出“环大学知识经济圈”系列调查,敬请关注。

5月8日下午,同济大学建筑设计研究院一楼,一场主题为创新创业的“大师面对面”论坛正在举行,上海联创建筑设计有限公司董事长薄曦的演讲,吸引众多青年创业者灼热的目光。1997年,东南大学建筑系毕业的他来到同济周边创业,从最初每年产值30万元左右,做到如今8亿到10亿元,全球开出14家分公司。

有人说,联创的发展曲线,与其所在的环同济知识经济圈同步,强势上扬。环同济知识经济圈,从上世纪80年代几家同济师生自由创业起步,去年产值达到264亿元,今年剑指300亿元。

绘就这个300亿元的圆,究竟走过了怎样的路,又面临怎样的挑战?这一模式能否复制?或许,同样可以从联创说起。

 

从一条街到一个环

环同济知识经济圈,以同济大学为核心,以控江路、大连西路、密云路、中山北路、杨树浦港为界,2.64平方公里的总面积,并非一蹴而就。

上世纪80年代初,随着校企外迁,同济大学建筑设计专业的一群学生和老师在学校周边开起了公司,这些在当时看来是“自由生长”的行为,让环同济的设计服务业初显萌芽。

上世纪90年代,快速的城市化与房地产业发展,为同济大学周边城市规划与建筑设计及相关产业带来巨大机遇,在1996年到2002年前后,形成了以860米长的赤峰路为标志的“现代设计一条街”。

如今53岁的薄曦还记得,当年自己慕名而来,在赤峰路口的远洋大厦16楼扎下了根,“原因只有两个字:同济”。当时有句话:“全国的建筑设计系学生,毕业了都往同济赶”。

2006年统计数据:赤峰路集聚500家设计企业,平均不到两米就有一家设计企业。80%以上的企业设计业务与建筑搭界; 这些国有、外资、中外合资、私营等企业,每年都有几千万平方米的建筑设计任务,80%的业务来自全国各地,市场分布之广、覆盖面之大,在国内业界中独一无二。

赤峰路的市场效应开始吸引其它设计机构向这里靠拢,附近的密云路、国康路、四平路也逐渐被“同家军”包围,环同济涉及产业带逐步成型。2007年,同济大学与杨浦区共同启动了“环同济知识经济圈”建设,合作编制了《环同济知识经济圈总体规划纲要》。区里通过厂房置换、旧区改造等多种方式“腾笼换鸟”,以及各种支持措施,解决了原先赤峰路“设计一条街”遭遇的瓶颈问题。上海市政设计院从外滩乔迁至此,上海邮电设计院进驻国康路新家,加上先期抵达的同济建筑设计研究院、同济规划设计院,个个声名显赫。“四大金刚”的入驻,引起了国际同行对这一地区的关注。

如今,这个区域汇集2950余家企业,员工3万余人,其中建筑设计相关占六成,成为吸引国际设计大师与创新创业投资集聚的宝地。

 

集群效应多方推进

在环同济知识经济圈发展历史上,流传着两句话:十年前是“在赤峰路设计一条街上开卖盒饭的店,一年进账一部小轿车”;十年后是“饭桌大小的2平方米面积,年产出6万元,比一些金融开发区还多”。今昔对比,不变的是创新活力与高速增长。

同济大学经济与管理学院教授陈强认为,这源于特定阶段市场需求与大学学科优势结合,杨浦区政府的多方推进。从一条街、一条带、到如今的一个环,形成国内规模最大、特色鲜明、产业链完整、集群效应明显的知识型服务业创新集群。这种集群是知识经济背景下以知识为核心竞争力的新产业形态,具有智力要素密集、产出附加值高、低能耗少污染、供给层次多、服务辐射性强等特点,也成为其发展的根本动力所在。这其中,以“三区融合,联动发展”为核心的治理模式,来自大学、区域的推力值得关注。

同济大学科技园常务副总钱学标介绍,打造创意产业应“顺其自然”,无论是赤峰路还是国康路,在初期招商时并不只局限于建筑设计,但企业集聚成群,市场效应出来后,创意产业的特色就会彰显。如今,这里已形成以建筑设计和城市规划为龙头,以市政工程设计、景观设计、室内设计等为重点,以图文制作、建筑模型、图书资料、装潢、咨询类企业为配套的完整产业链。

来自高校的驱动力远未终结。土木工程与桥梁、海洋地质与生物、环境科学与工程、城市建设与材料、机械电子与汽车、轨道交通与道路……这些在全国占据领先优势的学科群,不仅为企业源源不断输送人才,更相互碰撞叠加,成为环同济创意设计产业发展的新的底蕴,产业链进一步扩展延伸。与此同时,周边复旦、上海财大等高校,同样成为这一区域的知识创新源。

更值得关注的是,同济大学大胆“破墙”,周边企业员工不仅可以共享校内的图书馆、实验室、公共讲座等资源,还可以在校内的食堂搭伙用餐。除了破除物理形态的围墙之外,学校还勇于破除思想上的“围墙”,为师生的创新创业营造良好的环境。2004年,设立“同济大学高新技术产业化和孵化基金”,颁布实施《关于加快发展同济科技园,促进科技成果转化的实施方法》。

在这些“硬政策”以外,高校“知识外溢”效应初显。同济招牌专业的教授专家,成了周边企业技术上的“定海神针”。意城设计的李宏利总经理记得,当时接到一个大单——美特斯邦威总部大楼设计,项目中由于周边噪音较大,如何抗噪声成了关键技术瓶颈,当时他请出同济大学声学领域的博导,共同攻关。在解决一线技术难题的过程中,不少高校教授也找到了进一步探索学科前沿领域的方向,实现双赢。

在此过程中,杨浦区起到了催化作用。四平街道党工委书记程国光介绍,杨浦有“三个舍得”:舍得腾出最好的土地支持大学就近就地拓展;舍得把商业和地产项目让出来建设大学科技园区; 舍得投入人力、物力、财力,整治和美化大学周边环境。

目前,环同济已建和在建商务载体资源面积约100万平方米。学校周围四平路、国康路、密云路和赤峰路4条总长度不到3公里的马路上,分布着国际设计一场、上海国际设计中心、同济联合广场等一批产业载体。据测算,其产业载体供给与产出的相关系数高达0.98,换句话说,在同济周边,给多大的产业发展空间,就有多大的产出,创新创业“土壤”肥沃。

针对不同发展阶段、不同需求的大中小设计企业,杨浦区还形成了政策扶持体系。2012年以来,区里在创业融资、房租补贴、企业开办、创业培训、税收减免、园区建设、创新项目扶持等方面投入资金超过10亿元,为创业企业提供了有力的政策支持和资金保障。

据悉,同济大学正在酝酿将这一地区、高校合作共赢的建设模式进一步复制推广。与嘉定区合作,依托智能型新能源汽车协同创新中心,推进国际汽车城环同济知识经济圈建设;与普陀区合作,在同济沪西校区周边,推进高科技园区建设。

 

如何跨上更高台阶

相信吗?曾有外地设计企业专门来这里,只为打印出图。原来,算上来回机票、宾馆住宿,到同济周边出图的成本还是比当地低,性价比更高。

无怪乎有人将环同济知识经济圈的产业集群比作亚马逊丛林,大中小型建筑设计企业是高低不一品种不同的树,上下游的出图、咨询等相关服务行业就如同花草菌菇,生态群落复杂,共生互补,更因其规模效应,在业务流量、信息、价格等方面,占据较大优势。

不过,长期研究环同济周边创新生态环境的陈强教授认为,环同济知识经济圈发展至今,要向千亿级产值进发,还需踏上更高台阶,不能仅靠建筑设计、城规类产业,应当逐步拓宽环同济的产业面,寻找新的经济增长点。杨浦区高校和科研院所云集,能否借助互联网思维,深度挖掘“大设计”产业内涵,围绕“城市”主题制订下一轮的产业发展规划。另外,“环同济”已经成为设计创新资源汇聚的“硅谷”,完全有条件打造成为新的规划和设计理念、方法及技术的应用示范和集中交易区域。

不久前,中意两国政府共同打造的国家级设计创新研发中心和服务平台——“中意设计创新中心”在环同济成立,吸引中意两国50多家建筑、城市设计、工业设计、时尚、数字媒体等企业入驻并形成产业集群,有望把建筑设计、规划设计等拓展到创意设计等领域,使之成为推动发展的“第二台发动机”。

“通过创新驱动推动产业转型,提升中国在全球价值链分工地位,其归根结底要有大量的创新人才作为支撑。”同济大学校长裴钢认为,创新设计领军人才的培养更是当务之急。发展创新设计,是从源头上解决中国跟踪模仿、实现跨越引领的突破口,也是把握新产业革命机遇的关键环节。

就在几周前,同济大学与芬兰阿尔托大学签署合作协议,共建“同济大学上海国际设计创新学院”,积极融入全球创新生态系统,服务国家和上海创新发展战略。这将成为环同济知识经济圈发展新的推动力。

有意思的是,在环同济圈面临“升级”之际,联创的领头人薄曦也再走创业路,搭上“互联网+”东风的“尖叫设计网”,专为个性化家居设计师提供服务平台。

新公司,依然环同济。

 

围绕北斗产业开展战略合作

上海与兵器工业集团签框架协议,杨雄出席

《解放日报》2015年5月16日头版

上海市政府与中国兵器工业集团公司昨天在沪签署战略合作框架协议,推进双方在军民融合领域的合作。上海市委副书记、市长杨雄,中国兵器工业集团公司总经理温刚,中科院院士、北斗系统高级顾问孙家栋等出席签约仪式。上海市副市长周波与中国兵器工业集团公司副总经理石岩代表双方签约。

  根据协议,双方将重点围绕北斗产业、高端制造、金融服务业、军民融合产业等方面深入开展战略合作。下转4版  (上接第1版)在北斗产业领域,兵器工业集团将在沪投资设立中兵北斗产业投资有限公司,成立以北斗应用服务为核心的位置网公司,在上海打造北斗领域龙头企业和应用研发基地。在高端制造领域,兵器工业集团将在上海设立区域汽车安全系统及零部件研发中心,推进汽车安全系统、高端汽车零部件、高效燃烧设备等产业在上海的业务发展,并以上海为源头辐射华东及其他重点区域,着力培育新的经济增长点。在金融服务业领域,兵器工业集团将发起运作北斗产业发展基金。此外,兵器工业集团还将与上海共同推进军民融合产业发展。

  据悉,双方此次签署战略合作框架协议,对于推进军工高新技术民用化、产业化,加快上海北斗产业、装备制造和国防科技产业发展,增强产业竞争力,具有重要意义。双方将不断拓宽合作领域、扩大合作规模,共同推动上海创新驱动发展、经济转型升级。

  昨天,中兵北斗产业投资有限公司还与杨浦区签署了项目落地协议书。(记者 孟群舒)

 

改变教育的,不是“大象”是“蚂蚁”

《解放日报》2015年5月3日2版

  “这是最差的年代,实体经济面临转型升级,将会淘汰大批传统教育体系下麻木的工作者。这也是最好的年代,新经济崛起,为各类人才创业就业提供了充分空间。改变教育的不会是‘大象’,而是千千万万只有教育理想的‘蚂蚁’。”沪江网联合创始人于杰,最近推动了一项“蚂蚁计划”,邀请全国各地有志于互联网教育的创业者入驻蚂蚁创客空间。首个蚂蚁创客空间5月1日开放。

  于杰毕业于复旦大学,获管理学博士。说起创业,他感慨颇深。加入沪江网,他从没把这看成“一个简单生意”,“如果是那样,在做出高流量又是行业热点时,我们完全可以卖掉。我们希望将沪江网做成教育平台,能够在更多教育细分领域开掘资源。”

  2013年,在于杰推动下,沪江开始平台化的发展战略,业务做减法、调整组织机构。借助沪江14年累积的3亿用户、8000万注册会员,希望为众多互联网创业者打造优质的服务平台,解决他们的流量、技术、工具等难题。仅2014年,他们就帮百家线下机构成功转型,实现千万收入。

  仅有一个好平台是不够的。一路创业过来,于杰清楚认识到:创业者面临着资金缺乏、场地太贵、经验不足、人才难觅等许多“痛点”。为真正解决这些问题,同时为沪江的长远发展培育合作伙伴,他带头提出“以创业者为本”的“蚂蚁计划”,涵盖了蚂蚁创客空间、蚂蚁基金、蚂蚁云校、蚂蚁活动、蚂蚁服务等五方面内容。

  于杰介绍,蚂蚁创客空间,用于解决创业者场地太贵、创业成本高的问题。“创业者可选择不付租金、转让5%股份的‘零租金’创新孵化模式,或支付较低租金。”在杨浦区政府支持下,首个蚂蚁创客空间落户杨浦区互联网教育学习大厦,首期面积3000平方米。目前已有近60个创业团队准备进入,接受孵化。杨浦区二期蚂蚁创客空间也有3000平方米。位于上海张江、松江和北京的蚂蚁创客空间则在筹备中。

  为解决创业者融资问题,沪江牵头成立了“蚂蚁雄兵天使基金”和“互元基金”,前者已融资3000万元,目标为5000万元规模;后者是A  轮基金,已融资1.5亿元,目标为3亿元规模。

  “在线教育,在线只是渠道,本质还是教育。”于杰说,要有开放合作的心态,千万不要以为自己什么都能做,创业者需要跟合作伙伴以及产业链伙伴携手,才能拥抱互联网的未来。(记者 张骏)

 

“大学路咖啡”飘散创意醇香

《解放日报》2015年5月4日2版

  都说大学路是创业者的“公共客厅”。而不太为人知的是,大学路和周边的创意咖啡馆、餐厅本身,也是由创业者开设的。

  美妙的创意外加创业的梦想,营造了别具魅力的“咖啡馆一条路”。

  大学路上,平日人气就很高,节假日更旺盛,40多家咖啡馆和餐厅的露天座位一座难求,成为居家休闲、朋友聚会的好选择。“All the  Lovers”创意甜品吧的蛋糕名声在外,甜咸混搭的蛋糕“冒险岛”、含有酒渍樱花的蛋糕“三月弥生”都是小店的招牌,刚到傍晚就已售罄。

  面对记者的好奇,创始人之一的刘懿有些不好意思:“都是我们自己设计的蛋糕,喜欢的人每次必点,也有人第一口就吃不惯。”

  说起在大学路的创业,刘懿说,最初甜品店比较女性化,店铺形象也是小兔子。看到周围创业者越来越多,创始人决定升级店铺形象和定位,重点是要吸引男性顾客:“男士爱吃咸的,我们就尝试做一款微咸的蛋糕。小时候大家都玩过冒险岛游戏,就取了这个男性化的名字。”记者看到,浅黄色的方形蛋糕上,中间是松子、四周一圈绿色海苔粉末,非常特别。“冒险岛”一推出,就让不少人成为忠实粉丝。类似的新奇点子还有不少,让店里的新品不断。

  和所有创业者一样,甜品吧面积不大,却藏着刘懿的大梦想:“在餐饮界,中国人话语权不强,很多商家甚至不惜减免租金引入国外的咖啡馆。我希望做好每一个细节,从大学路开始,做出自己的品牌,走向世界。”

  在大学路不远处的江湾体育场三号看台,5月1日刚正式营业的咖啡馆Three Cafe人气不弱。这也是一个创业项目,咖啡馆三名创始人的老本行分别是国际贸易、航空物流和IT  技术。这个咖啡馆,是他们的“转型之作”。

  记者发现,“三咖啡”处处体现跨界,咖啡店内不只有咖啡,还可以品尝各地的新鲜水果,比如美国新奇士橙、智利红提、台湾莲雾等。不少消费者体验后,可以在手机微信上下单,新鲜水果直送家里。也就是说,咖啡馆成为线上与线下结合的体验店。

  创始人之一的金磊介绍说:“之前身处传统行业,对传统行业面临的压力和互联网带来的机遇深有体会。我们最大的心愿是做一件过去没做过的事,所以一拍即合选择创业,一起实现心中的梦想。咖啡馆只是个开始,我们还有更劲爆的创业点子。”在几位创始人看来,首个创业项目落子大学路附近,在于这里有浓厚的创业氛围,希望自己的创业梦想能得到其他创客的认可,在咖啡香中共同成长。(记者 孟群舒)

 

打造“四新”经济集聚地

《解放日报》2015年5月22日2版

“作为数据的拥有者,政府手里的数据必须加大开放和共享力度,为社会和企业所用;而作为监管人,政府在与企业合作时,不能以高高在上的姿态苛求企业做不到的事,甚至要求企业泄露核心商业数据。”在昨天举行的上海“四新”经济首次主题沙龙上,中国移动互联网产业联盟秘书长李易建议,在互联网时代发展“四新”经济,信息的共享十分重要,政府应制定类似数据开放的“负面清单”等制度,让沉睡的数据放大价值。

  市经济和信息化委主任李耀新阐述了“四新”经济的内涵。他认为,“四新”经济应该是去政府主导产业定位模式,变“规定鼓励领域、设定资金扶持政策”为只提出“四新”方向,变企业跟着“市长”走为跟着“市场”走。同时,不做顶层规划,不分传统和现代,不设定统计口径,不锁定发展内容,不固定推进模式和方法,突出市场基础性、企业主体性的作用。

  “四新”经济具有融合性、动态变化性、轻资产性、需求主导性等特点。专家建议,“四新”经济的发展要通过“产业联盟+产业基地+产业基金+产业人才基地”相结合的新模式,打造自然天成的“热带雨林型”产业生态系统。

  首先要加快建立由龙头企业、中小企业、科研机构组成的创新联盟,培育创新团队和人才,打造拳头产品,形成创新链。其次,探索设立“国家四新经济实践区”,在张江高新区试点建设“四新”经济创新基地,打造一批“四新”经济发展的策源地和集聚地。同时,推进“四新”企业与投资机构的对接,依托行业协会、龙头企业、产业园区和相关教育机构,建设“四新”高技能人才实训基地,逐步拆解“四新”企业体制性障碍的藩篱。

  杨浦区区委书记诸葛宇杰以杨浦区为例表示,面对当前“四新”经济在融资、人才服务等方面的瓶颈问题,杨浦提出要用“三植”助推“四新”发展。一是用“移植”解决从无到有的问题,二是用“种植”解决从小到大的问题,三是用“繁殖”解决从少到多的问题。未来杨浦将打造“大创智天地”,利用老厂房老园区,加强功能改造和创新。同时,以大学路为依托打造“大学路金三角创新创业带”,将杨浦打造成为全球科创中心的“创新和创业的重要承载区”。

  面对“四新”企业多为轻资产、融资难的现状,上海股交中心总经理张云峰认为,解决“四新”企业的资金问题,不能过分依赖银行。没有抵押,短期没有盈利的企业,必须更多的依靠社会资本,而面对主板和创业板的高门槛,众多的中小“四新”企业可以充分利用如今日益完善的国内新三板、上海股权托管交易中心等场外资本市场。(记者 刘锟)

 

上海打造全球科技创新中心城市

一个“创”字为杨浦转型助力

《新民晚报》2015年5月25日B06版

如今五角场周边已构建起“创业前—创业苗圃—孵化器—加速器”的创新服务链,形成了四类创业载体,服务全民创业。五角场辖区内共有杨科创、五高科、创智天地科技园、复旦科技园、财大科技园、云计算科技园、物联网科技园、教育服务园8个园区,重点服务大学生创业者,已扶持2876家中小科技型企业。

杨浦将以大学路为依托,打造“大学路金三角创新创业带”。同时,未来还将打造“大创智天地”,利用丰富的老厂房老园区资源,加强功能改造和创新,将杨浦打造成为国内外具有重要影响力的万众创新示范区。

一股“ 大众创业、万众创新”的热潮,正在杨浦涌动。

在上海滩不少小资眼里,位于五角场的大学路是一条新的时尚乐活地标。这里有好多个性咖啡馆、特色餐厅,还有巧克力甜品店、书店、花艺店……异国风情扑面而来。

  的确,作为创智天地中心街道的大学路,其设计灵感和规划理念参照的是旧金山硅谷和巴黎左岸的“生活工作社区”。因此,它与上海那些纯粹吃喝玩乐的时尚地有所不同。创智天地,一个上海全新的知识型社区,由杨浦科技创新集团和香港瑞安集团共同投资、建设,经过10余年建设发展,将周边大学校区、公共社区、科技园区融成一片。已建成的65万平方米的商务楼宇中,入驻企业近千家,其中不乏IBM、EMC、甲骨文软件等世界500强企业。

  创新和智慧,从一开始便在这里集聚。

 

24小时不打烊的创业咖啡馆

  从大学路转到锦嘉路,有一家咖啡店,名字叫“IPO Club”(IPO创业者之家)。这里的4层空间被分隔得高低错落,从早到晚人流不断,而且24小时不打烊。不过,来这里的人主要不是为了吃喝,而是来谈项目。这是一个创业咖啡馆,就像北京中关村大街的3W咖啡。

  600平方米的活动场所不大也不小,可容纳各种创意、观点和理念在这里互相碰撞。这里一个月要举办五六十场沙龙,诸如“创业导师沙龙”“创业护航”“行业沙龙”等活动。而每周四的“天使下午茶”已形成品牌,3个投资人“面试”三四十个创业团队。刚刚组建的创业团队还可以借用楼上的小隔间,打开笔记本电脑,一直工作到深夜。

  IPO Club的 CEO王俊30多岁,在与其他股东一起开办这家咖啡店之前,他已经创办了一家互联网公司。他说:“创业是孤独的,是一件艰苦的事情。”所以有一定创业经验的王俊,希望帮助创业者。开业一年多来,已有二三十个项目在这里找到了投资,如“鸵鸟电台”、“齐书云便签”……现在的初创企业,从创意萌发到获得投资,周期非常短。如一家专为企业提供在线注册的“企业去哪儿”,创业者是今年2月带着项目来这儿的,上月已拿到了500万元风投。

  在整个创智天地,像IPO Club这样为创业者服务的平台,共有7个,包括InnoSpace、IT橘子、Three咖啡、创客营、创客天地等。

 

上海草根创业团队集聚地

  有意思的是,700多米长的大学路是杨浦区唯一一条允许“跨门经营”的道路。五角场街道党工委书记余翔见证了大学路的兴盛。他说:“大学路一定要设露天咖啡座。人是创新的活力和源泉,看不到来来往往的人,创业者或许就难以迸发创意火花。”因此,不过“跨门经营”也有严格的范围,并且依靠商家自治。

  而创业者集聚的大学路,仅仅是“创业五角场”的一环。如今五角场周边已构建起“创业前—创业苗圃—孵化器—加速器”的创新服务链,形成了四类创业载体,服务全民创业,“海外高层次人才创新创业基地”集聚海外人才创业企业481家;中国(上海)创业者公共实训基地等示范载体累计孵化项目599个,项目孵化率达到48.5%,在全市科技创业苗圃中保持领先;五角场辖区内共有杨科创、五高科、创智天地科技园、复旦科技园、财大科技园、云计算科技园、物联网科技园、教育服务园8个园区,重点服务大学生创业者,已扶持2876家中小科技型企业。

  走过闵行、徐汇、浦东等多个区的王俊感慨:五角场可以说是上海草根创业团队最集聚的地方。在许多创业者心目中,北有中关村创业大街,南有“创业五角场”。

 

杨浦将打造“大创智天地”

  从2003年的“知识杨浦”到2012年提出“创业杨浦”,创业已成为杨浦转型发展的关键词。统计显示,杨浦区近三年建成各级创业载体203万平方米,成功创业1995人,创业带动就业2.24万人,带动就业率1:11.2,位于全市前列。正是由于这十多年扶持创业、鼓励创业的实践,市委确定将杨浦区作为上海科创中心建设的“万众创新示范区”。

  杨浦区委书记诸葛宇杰表示,杨浦区将以此为契机,加快建设杨浦国家创新型试点城区,推进产城融合和学城融合。在城市规划设计和发展空间上,顺应创新创业发展需求,大力发展民营“创客”服务机构和半官方机构动作的新型孵化器,形成一批创新创业街区和社区。

  据悉,杨浦将以大学路为依托,打造“大学路金三角创新创业带”。同时,未来还将打造“大创智天地”,利用丰富的老厂房老园区资源,加强功能改造和创新,将杨浦打造成为国内外具有重要影响力的万众创新示范区。

一股“ 大众创业、万众创新”的热潮,正在杨浦涌动。(记者 邵宁)

 

“有了睦邻中心,我觉得很温暖”

《新民晚报》2015年5月23日4版

  你和邻居间有什么故事吗?你会大声说出这些故事吗?

  杨浦区延吉街道第四睦邻中心近日举行的“邻居我爱您”活动,别开生面。

  延吉街道第四睦邻中心位于控江路645弄,开办已2年。一星期前,负责管理睦邻中心的新途社区健康促进社在海报和微信发布了活动通知:“朋友,因睦邻而相识;朋友,因岁月而长久;有欢笑,有感动。5·20,让合影见证我们邻里间的友情吧。”短短两天,就有近百位居民报名,主办方从中选择了52位。

  在中心的“正能量剧场”,居民们依次上台讲述自己和邻居之间的故事。67岁的罗惠莉说,她住在旁边的控江路655弄,原本和这个小区的居民都不相识,自从睦邻中心开张后,就经常过来参加活动,还成为“健康大使”和志愿者,结识了很多好朋友,比如梁和菊、徐玉花。去年,罗阿姨的丈夫患癌症开刀,女儿在国外,家里就她一个人,徐玉花主动来医院陪夜,整整陪了7夜。平时,她要带丈夫去医院,出租车一时叫不到,就打电话给梁和菊,她马上就让先生开车来送。说着,罗阿姨的眼圈红了:“有了睦邻中心,我觉得很温暖。所以我再累也要为睦邻中心多做些事。” 

  延吉街道在全市首创睦邻中心,现已建成4家。作为“百姓会所”,睦邻中心一年吸引居民20多万人次,不仅为各个年龄段的居民提供了文化、娱乐、休闲的场所,并在构建新型邻里关系中发挥了独特的作用。记者昨天从杨浦区了解到,为加强基层建设和社会治理,决定推广“延吉模式”,在全区建设50个睦邻中心,平均一平方公里就有一个,满足社区居民的精神需求。(记者 邵宁)

 

希望创业者来杨浦寻梦圆梦

——专访杨浦区区长谢坚钢

《新民晚报》2015年5月25日B06版

  从20多年前在上海乃至全国举足轻重的老工业区,到10年前高校、园区、社区三区联动的知识创新区,再到2010年的全国首批国家创新型试点城区。位于本市东北角的“大杨浦”,这些年来经历着脱胎换骨的转型。今天,在上海向具有全球影响力的科创中心进军的征途中,杨浦又将扮演怎样的重要角色?

  前天下午,杨浦区委副书记、区长谢坚钢接受了本报记者的专访。他表示,上海建设具有全球影响力的科技创新中心,市委市政府把杨浦确定为一个重要承载区,打造“万众创新示范区”,对杨浦来说,是千载难逢的重大发展机遇,意义非同寻常。

  谢坚钢介绍说,杨浦在推进科技创新方面有三个方面的优势,即有基础、有资源,有载体。经过多年的探索实践,杨浦与大学、科研院所共建了20家科技园区,面积约184万平方米,还构建了“创业前-创业苗圃-孵化器-加速器”的创新创业服务链,并初步形成了多元化科技金融服务体系。

  今年,杨浦把“主动对接上海科创中心建设、争创科创中心的承载区”作为区委唯一的调研课题,寻找杨浦在上海科创中心建设中的定位和坐标。通过分析,在创新链前端(研究开发)与中端(技术转移、技术扩散)环节,杨浦区具备较强的综合优势,较为适宜聚焦创新创业,由此,杨浦对接科创中心建设,重点聚焦空间、政策、服务三个关键要素,建设“大众创新、万众创新”示范区、创新政策的先行先试区、创新服务体系示范区。

  为实现这一目标,杨浦将着力提升以创新创业为核心的城市空间布局,形成“核心区+拓展区+辐射区”的功能布局。核心区为五角场(创智天地),集聚大学路、国定东路等一批众创空间、领军企业、功能性平台和服务机构等创新要素。拓展区是大连路总部研发集聚区和新江湾城国际化社区。这里集聚了德国西门子等一批跨国公司研发平台,复旦大学新江湾校区、国家技术转移东部中心、浦发硅谷银行等创新机构。辐射区则是滨江发展带及周边地区。“15.5公里的滨江带,今后有望成为杨浦一张新的‘亮丽的名片’。”谢坚钢说。

  百年工业、百年高校、百年市政,是杨浦人引以为傲的宝贵财富。然而,这“三个百年”怎样在今天重铸辉煌?“能不能通过科创中心的建设,把人才留在杨浦,让他们的发明创造首先在杨浦试验,他们的创新成果首先在杨浦实践?今后能不能集聚起上百亿、上千亿的现代服务业产业?在城区建设方面,怎样塑造高品位的城市形象?”谢坚钢说,这是区委区政府正在思考的问题。

  谢坚钢最后向国内外有志者发出邀请:“这里有各种创业要素和资源,这里有不断完善的创新创业服务,希望创业者来杨浦寻梦、筑梦、圆梦!” (记者 邵宁)

 

小区千余间违建是如何拆除的?

《解放日报》2015年5月28日4版

如今走进东凤三小区的市民,几乎很难想象去年7月前,这里还有1000多间违法建筑。而如今,东凤三小区不仅成为杨浦区的“无违小区”,而且拆除的违法建筑没有出现一次回潮。

  如此显著的拆违成果由何而来?正是杨浦区城管大队通过情理法结合,通过控江路街道拆违工作小组联合执法,实现了良好的整治效果。

 

违建乱象隐患丛生

  杨浦区控江路街道东凤三小区始建于上世纪60年代,10多年前进行了改造,是控江地区占地面积最大、建造年代最久的小区之一。在去年7月前,小区居民3700多户,参与违建的住户就有700余户,历史存量违法建筑1086间。

  由于小区内居民基本都是工薪阶层,住房面积普遍较小,所以有些居民通过违法搭建改善住房条件,还有些则用于违法经营。在去年拆违前开展的调查中,大部分违建已经被居民出租给外来人员使用。居民在违建的同时,还擅自改动水管、煤气管道、排污管道等,导致水管破裂、排污管堵塞,也引起了很多邻里矛盾纠纷,随之而来的安全隐患也威胁着小区居民。

  隐患大、矛盾多、面积广、情况杂,东凤三小区的拆违治理难度颇高。但以往的拆违工作主要以投诉为导向,居民感觉不满意、不公平。为了根除这个顽症,杨浦区城管大队与街道决心改变工作方法,对小区内的所有违法建筑进行一次性拆除。

 

宣传在先促进自拆

  这一次,城管大队和街道提出了“宣传在先,把工作做在前面”的工作方式,促进居民主动拆除违法建筑。

  去年7月,小区所在控江路街道专门召开动员大会,邀请辖区人大代表、政协委员、居委干部、楼组长以及居民代表参加,其中居民代表就有100多人。动员大会把法律政策、利害关系及工作程序讲清说透,消除了居民的侥幸心理。在动员会后几天内,就有100多户居民承诺自拆违建。

  与此同时,城管队员配合居委会对违建户开展法律法规宣传,居委会对每一处违法搭建落实专人上门发放告知书。对于部分不配合的居民,城管队员与街道工作人员一起上门讲道理。

  比如,小区某号顶楼有居民为使自家房顶违法建筑不被拆除,三番四次阻挠拆违工作,甚至现场干扰对其他住户的拆违工作。为确保拆违工作安全稳定,拆违人员先暂停对该处的拆违进度,由控江中队执法队员与相关居民再次沟通。经过多次情理结合的劝说,该居民终于表示愿意自行拆除,并在较短时间内整改完毕。该处违建自拆后,进一步带动了周边居民的自拆氛围。

 

法情兼顾化解矛盾

  控江中队的城管队员在拆违中也发现,部分违建居民确实存在客观困难。于是,城管队员一边配合街道继续开展宣传工作,一边根据居民实际情况拆除违建。

  有一住户违法搭建了阳台,里面居住着一名病人,需要靠呼吸机维持生命。执法人员在执法时发现该情况后,立刻反映至拆违指挥工作组,决定保证病人安全,临时调整拆违计划,直到该病人去医院看病,才将违建阳台拆除。

  还有一户违建住户家有一名瘫痪在床的老太太,患有精神衰弱症,无法忍受过大的噪音。因此,该住户在完成部分自拆后,将可能产生噪声的拆除工作向城管队员求助。队员先是试图将老人抬出屋内,但因屋门狭小、老人又无法动弹,无法将其抬出。最终,城管队员一边用棉花捂住老人耳朵,一边把原先的机器施工改为噪声较小的榔头施工。虽然工作效率大大降低,人力成本也显著提高,但终于把拆违对老人的影响降到了最低。

 

联合机制避免回潮

  避免违建回潮也是联动小组考虑的重点问题。对此,街道牵头建立多部门联络制度,由居委会、物业等延伸监管触角,及时了解小区内动向,尤其加强对矛盾集中区域、存在违建苗头区域的重点监管,一旦发现再搭再建以及未及时拆除的行为,及时联系城管中队等职能部门,从严从快查处。

  比如,小区一楼某居民违法占用绿地搭建了一间房屋,经过沟通,其表示愿意自拆。但在之后的巡查中,执法人员却发现该居民趁工作人员忙于其他拆违任务之际,只是把原来的违建改成小阳台。他自认为不会引起注意,能够蒙混过关。发现问题后,城管执法人员对当事人进行了严肃教育,并配合拆违人员快速拆除了违建。这些做法消除了居民的侥幸心理,也让东三凤小区的违建回潮率保持为零。