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2010年上海市杨浦区国民经济和社会发展统计公报 2011/03/18
  2010年是上海世博会的举办之年,也是全面实现“十一五”规划,谋划“十二五”规划承前启后的一年。全区人民在区委、区政府的领导下,深入学习实践科学发展观,牢牢把握建设国家创新型试点城区的重大机遇,积极转变经济发展方式,解放思想,坚定信心,求真务实,开拓进取,全区经济继续保持平稳增长势头,产业结构不断优化,人民生活质量明显提升,社会保障体系进一步完善,资源节约和环境保护工作有力推进,各项社会事业取得新的进步。

一、经 济 运 行

综 合

  全年实现地区生产总值(GDP)894.69亿元(2006年-2010年地区生产总值见图1),按可比价格计算,比上年增长13.1%,增幅高于上年4.1个百分点。其中第一产业增加值完成4.4亿元,下降27.8%;第二产业增加值完成521.81亿元,增长19.1%;第三产业增加值完成368.48亿元,增长5.8%。三次产业占GDP比重为0.5:58.3:41.2。扣除烟草业,第三产业增加值占全区生产总值比重为76.5%,第三产业所占比重同比上升0.1个百分点,比2005年上升7.3个百分点。
 

图1 2006年—2010年地区生产总值

  全年财政收入116.89亿元,比上年增长15.9%,区级财政收入50.07亿元,比上年增长13.7%。其中,增值税4.06亿元,增长9.0%;营业税17.39亿元,增长10.2%;个人所得税4.60亿元,增长29.8%;土地增值税4.87亿元,增长101.0%;契税5.92亿元,下降26.4%;企业所得税6.00亿元,增长17.2%。

  全年一般预算支出82.65亿元,比上年增长15.6%。其中,教育事业支出13.14亿元,增长16.3%;科学技术事业支出4.22亿元,增长16.3%;文化体育与传媒事业支出1.25亿元,增长15.7%;社会保障和就业支出11.27亿元,增长19.1%;医疗卫生事业支出4.63亿元,增长19.6%。

工 业

  工业实现区域增加值494.06亿元,比上年增长19.9%,占第二产业比重的94.7%。完成区级地方税收3.61亿元,比上年增长3.0%。工业总产值840.57亿元,比上年增长28.9%,其中,规模以上工业完成产值829.31亿元,增长29.2%。上海烟草集团公司完成工业总产值536.23亿元,比上年增长40.0%,占区域规模以上工业总产值的64.7%(规模以上工业按行业分主要经济指标见表1)。

表1 规模以上工业按行业分主要经济指标表

  高新技术产业全年实现增加值12.25亿元,比上年增长13.5%,完成区级地方税收0.51亿元,比上年增长3.3%(2010年杨浦区高新技术产业发展情况见表2)。

表2 2010年杨浦区高新技术产业发展情况表

  都市型工业全年实现增加值472.23亿元,比上年增长23.0%,完成区级地方税收2.22亿元,比上年增长15.1%(2010年杨浦区都市型工业发展情况见表3)。

表3 2010年杨浦区都市型工业发展情况表

建筑业

  建筑业实现增加值27.75亿元,比上年增长3.2%,占第二产业比重的5.3%。完成区级地方税收3.99亿元,比上年增长2.4%。建筑业总产值229.49亿元,比上年增长5.2%。三级资质以上建筑业法人单位101家,累计签订合同金额412.1亿元。施工项目3844个,竣工项目2403个。建筑施工面积777.58万平方米,比上年下降9.0%,竣工面积331.41万平方米,比上年增长81.8%。

商 业

全年社会消费品零售总额完成239.53亿元,比上年增长16.5%(2006年-2010年区社会消费品零售总额见图2)。实现批发和零售业增加值79.02亿元,增长14.8%,占第三产业增加值比重的21.4%,完成区级地方税收5.39亿元,增长14.6%;住宿和餐饮业增加值17.26亿元,增长21.1%,占第三产业增加值比重的4.7%,完成区级地方税收1.76亿元,增长25.3%。

图2 2006年—2010年区社会消费品零售总额

  五角场商圈销售额和影响力不断提升。商圈全年实现社会消费品零售额37.41亿元,比上年增长21.6%,占全区比重的15.6%,比上年度上升1.3个百分点。

房地产业

  房地产业实现增加值39.19亿元,比上年下降19.5%,占第三产业增加值比重的10.6% ,完成区级地方税收11.96亿元,比上年增长62.6%。

  年末住宅施工面积153.60万平方米,比上年下降18.0%;新开工面积44.11万平方米,比上年下降43.0%;竣工面积46.40万平方米,与上年基本持平。

  住宅预售成交1611套,比上年下降38.1%;预售面积20.36万平方米,比上年下降33.2%;预售金额71.45亿元,比上年增长7.0%。住宅现售成交399套,比上年下降82.6%;现售面积6.51万平方米,比上年下降76.6%;现售金额9.09亿元,比上年下降56.1%。存量房住宅成交11103套,比上年下降39.4%;成交面积为71.36万平方米,比上年下降41.4%;成交金额113.00亿元,比上年下降26.9%。

知识型生产性服务业

  知识型生产性服务业实现增加值132.21亿元,比上年增长19.7%。其中,现代设计实现增加值38.33亿元,增长16.7%;科技研发实现增加值13.95亿元,增长36.0%;教育服务实现增加值7.60亿元,增长26.2%,商务服务实现增加值72.33亿元,增长17.8%(2010年杨浦区知识型生产性服务业发展情况见表4)。全年完成地方税收11.83亿元,比上年增长26.1%。

表4 2010年杨浦区知识型生产性服务业发展情况表

旅 游

  借助世博会举办的机会,全区旅游业发展奋发有为。全区旅行社组团、接团90.62万人次,营业收入22.99亿元,比上年增长74.4%;42家旅游饭店接待游客109.85万人次,比上年增长25.3%,营业收入6.39亿元,比上年增长46.6%,其中接待境外游客15.81万人次,增长8.1%。全区客房平均出租率为71.4%,比上年增长10.4个百分点。

  至年末,全区共有星级宾馆9家 ,其中,五星级宾馆1家(复旦皇冠假日酒店)、四星级宾馆1家(上海瀚海明玉大酒店)。

二、科 技 创 新

科技企业

  全力推进科技创新力度。2010年1月,杨浦区被科技部正式确定为全国首批国家创新型试点城区之一。

  积极培育和引进科技企业,科技招商平稳有序增长。截至年底,经科委登记备案的科技企业达到4389家,比上年增长19.3%。获认定上海市小巨人及培育企业各1家,累计获上海市科技小巨人(培育)企业认定21家,其中小巨人企业6家、小巨人培育企业15家。高新技术企业总数达到了120家。

  创新主体不断发展壮大。在国家技术创新上海试点工作推进大会上,杨浦区有2家创新战略联盟入选上海市产业技术创新战略联盟,1家技术创新服务平台入选上海市技术创新服务平台,17家创新企业入选2010年度上海市创新型企业。

知识产权

  知识产权保护工作不断得到深化。全年共完成技术合同认定791份;完成合同交易金额14.39亿元,比上年增长9.0%。全年专利申请数为4692件,比上年增长34.7%,申请量列全市第3位。其中发明专利数2799件,占总申请数的59.7%(2006年-2010年区专利申请数及发明专利数所占比重见图3),增长34.0%,发明占全部专利申请比例在全市18个区县中名列第二位。

图3 2006年—2010年区专利申请数及发明专利数所占比重

科技交流与科技项目

  科技交流开展有序。全年科协共举办学术、技术交流共24次,参加人数3600余人,科普讲座59次,参加人数7680余人。

  科技项目稳步推进。全年科技产业化项目28项,其中,火炬计划项目1项,重点新产品8项,成果转化19项。获得上海市科技中小型企业创新基金项目立项76项。

园区建设

  科技园区共引进企业1058家,比上年增长16.5%,其中注册资金500万以上的企业为107家。注册资金 32.2亿元,比上年增长14.6%,十大科技园完成区级地方税达到2.82亿元,增长36.5%。

  都市型园区稳定发展。至年末,全区共有21家都市型园区,44个载体,园区面积超过134万平方米。创意园区17家,面积79万平方米。

三、改 革 开 放

区属企业单位改革

  落实责任,继续推进区属企业改革改制。根据《杨浦区区属中小企业改革改制三年规划(2008~2010)》,继续推进中小企业改革改制和压缩管理层级工作。截止年末,全区已完成185户中小企业的改制和清理任务,其中压缩管理层级完成16家。

私营和个体经济

  至年末,私营企业户数达23354户(含分支机构户),比上年增长7.3%;注册资金达476.28亿元,比上年增长26.5%;私营投资者44984人,比上年增长8.5%;新增企业注册资金在1000万以上的私营企业达到172 家,比上年净增60家。个体户数13773户,比上年增长6.2%;从业人员22207人,比上年增长6.7%;注册资金2.58亿元,比上年增长11.9%。

招商引资

  招商引资稳步推进。至年末,全区新引进各类企业2948户,比上年增长12.6%,引注册资本79.2亿元,比上年增长3.3%。其中服务类、科技类和商业类企业分别占引进户数的35.2%、23.0%和27.6%。注册资本在500万元以上的重点企业289户,增长10.3%,注册资本66.9亿元。注册资金1亿元以上的企业有16户。

国内合作与交流

  加强对口支援与合作交流。对口支援工作总共筹措区财政帮扶资金375万元,争取市专项资金640万元。落实对口帮扶云南墨江和西盟县23个项目。筹措区财政对口支援都江堰市胥家镇300万元,全面推动10个方面15个项目援建工作。开展对口地区2579人次40万元人力资源培训工作,落实培训方案、审定课程安排工作。

利用外资与对外贸易

  新批外资项目102个,比上年增长29.1%,合同吸引外资金额共计11.04亿美元,比上年增长76.4%。实现外贸进出口总额6.7亿美元,比上年增长2.0%,其中海关进出口总额6.48亿美元,增长13.5%。

世博会管理与服务

  世博安保和城市运行保障有力有序。2010年世博期间,共接待国内代表团33家,618人。其中,试运转期间接待5个团组、85人;正式开园后接待28个团组、532人。此外,还参与组织接待了市政府举行的“看世博、谋发展、促合作”知名企业看世博活动团组两个,10位企业家参加了活动。全区共选调1481名干部参加世博工作。其中,45人参与世博局工作,63人加入区世博工作机构,435名公安干警参与园区安保,236人参与地铁防控安保工作,702人参与园区秩序维护员工作,为世博工作提供了有力的干部人才保障。世博会期间,全区处级以上干部每月深入基层,共接待群众33500人次,帮助解决问题、听取意见建议540多条。

四、城 市 建 设 和 环 境 保 护

固定资产投资

  全年完成固定资产投资142.82亿元,比上年下降4.8%,其中基本建设完成投资31.91亿元,下降51.8%;房地产开发完成投资102.23亿元,下降22.1%;更新与技术改造8.68亿元(2010年杨浦区固定资产投资结构见图4)。

图4 2010年杨浦区固定资产投资结构图

基础设施建设

  2010年,区重大工程共计58项,其中,正式项目43项,包括2009年结转项目25项,2010年新增项目18项;预备项目15项。58项项目中,科技园区项目4项,公共社区项目44项,市政工程项目6项,旧改项目4项。年内完成同济科技园A、B楼(原巴士汽车停车场改造)、上海国际时尚中心一期(十七棉)、创智中心一期二批、西门子上海中心等13项基础设施的建设;对292街坊合生国际广场、五角场环岛NS1地块、上海国际时尚中心二期(十七棉)、创智天地24-7项目等12项重大工程进行开工建设。

城市建设

  市政工程继续推进。全年完成2009年结转下来的续建轨道交通10号线站点配套及道路恢复、四平路架空线入地、五角场排水管网改造等7项工程建设。12号线已全面启动工程建设,6座车站启动站本体建设。

  市政设施维护加大投入力度。全年投入4280万元做好市政设施的日常维护,投入2208万元进行道路大中修、重养、整治、道路大中修、重养、整治、日常养护车行道面积49079万平方米,人行道35864万平方米,新装、调换路名牌668块,桥梁保养504座,桥梁维修6座。

  进一步加强城区环卫设施建设改造。年内整修垃圾箱房100座、倒粪站8座、公共厕所24座,新建公共厕所3座、压缩式生活垃圾收集站4座。

城区管理

  全面建成建筑业受理服务品牌窗口,成为全市首批“场地、行为、业务、流程”全贯标单位。至年末,共办理招投标发包项目106个,累计中标价8.46亿元;发放施工许可证95张。

  加大市容环境综合整治力度。年内完成26条(段)道路的市容环境整治工作。拆除违法建筑49处;全年共完成5个小区的“满意物业”小区创建工作,共涉及面积30万平方米,4612户居民。

  城市网格化管理平台作用显现明显。全年共受理城市管理问题93083件,已整改93062件,整改结案率99.9%。

文明城区建设

  以迎博办博为主线,紧紧抓住建设“国家创新型试点城区”这一契机,不断提高城区文明程度和市民综合素质,确定2008-2009年度217个文明窗口、168个文明科室通过了验收,有8个街道、镇通过了上海市文明办的考核验收,评为市文明社区,25个文明小区被评为上海市节水型小区。

节能减排与环境保护

  着力推进“建设资源节约型环境友好型城区三年行动计划”和“第四轮环境保护和建设三年行动计划”。进一步淘汰落后产能,大力推进产业结构调整。全年先后对6家企业实行产业结构调整任务,减少能耗1817吨标煤。2007—2010年累计完成60项产业结构调整项目,减少能耗21.4万吨标煤,腾出土地103万平方米。全年完成31个政府投资项目、2个社会投资项目节能评估,审批环境影响评价报告书(表)485份,新建项目竣工验收率达70%。

  实施节能减排重点工程。杨树浦热网于2010年12月15日顺利关停,完成对57家机关、企事业单位用户,以及1800余户居民用户供热转换工作推进平稳有序;完成长海医院、天益宾馆等单位15台燃煤锅炉清洁能源替代改造,实现节能1.4万吨标煤,减排二氧化硫179吨;在12个街道、镇社区家庭推广高效节能灯具67.9万只;在13家单位推广高效节能灯具4745套;完成区福利院、中医院等公共建筑低能耗示范项目建设,节能率达到65%。

  空气环境质量持续改善。2010年空气质量指数二级和优于二级的天数328天,达到89.9%,连续第五年保持在85.0%以上;年内可吸入颗粒物(PM10)月平均值为0.082毫克/立方米,基本与上年持平;二氧化硫日平均值为0.029毫克/立方米,比上年下降17.1%;区域降尘量8.5吨/平方公里•月,比上年下降14.1%。

  水环境整治持续改善,固体废弃物治理和城市噪声控制逐步推进。全区污水纳管率已达85%,工业废弃物综合(处置)利用率达98.5%;区域环境噪声平均等效声级,昼间时段和夜间时段分别为55.5LeqdB(A)和48.3LeqdB(A),与上年同期基本持平;环境噪声达标区域覆盖率达100%。

  年内创建6个区级绿色小区、8个区级绿色学校和2个安静小区。

绿化建设

  城区绿化环境不断得到改善。全面完成地铁10号线建设相关站点绿地恢复工程,恢复绿化建设面积约4万平方米,种植行道树约353株。截至年末,全区新增绿地面积6公顷,其中新建公共绿地6公顷。新增行道树1125株,新增屋顶绿化7744平方米,绿篱围墙760米,城区绿化覆盖率遥感统计24.0 %,比上年增长0.67个百分点。共完成绿地改建0.5公顷,更新行道树设施7264副。

  至年末,区域绿化覆盖面积达1457.09公顷,城市园林绿地总面积1361.04公顷,其中,公共绿地441.00公顷。人均公共绿地面积达到4.08平方米,基本与上年持平(2006年-2010年区公共绿地建设情况见图5)。

图5 2006年—2010年区公共绿地建设情况

六、社 会 事 业

教育事业

  全年区教育财政拨款12.48亿元,比上年增长10.7%,区教育经费拨款14.53亿元,比上年增长16.1%。

  全区共有中小学98个,其中中学54个,小学44个,特殊教育机构2所,工读1所,职业学校(含中专)10所;在校学生数76421人;现有教职工8332人,其中专任教师6320人。学生人数中,高中阶段学生人数12109人,下降7.0%;初中阶段学生人数23590人,下降2.5%;小学阶段学生人数26537人,下降3.2%。专任教师中,本科学历占77.3%,中学高级教师占7.9%(各级各类学校情况见表5)。

表5 各级各类学校情况

  教学质量得到进一步提升。2010年高中阶段普及率达94.0%以上,普高入学率达到58.7%;本区应届毕业生高考录取率90.2%;中考合格率99.5%、总平均分为505.6分,考试分列全市综合第一。

文化事业

  全区共有电影放映单位6个,座位数6055个,年内放映场次3.4万次,观众195.6万人次,另有流动放映队1支;街道、镇达标的文化中心共12家,总面积达5.39万平方米;区内文化馆1个,社区文化活动中心12个,剧团1个;区级公共图书馆共有3个,区级公共图书馆建筑面积1.2万平方米,现有座位数1461个,藏书78.29万册,年内外借书卡1.13万张;街道图书馆现有11个,藏书34.84万册;年内组织读书(包括讲座)活动1152场,电子阅览室逐步实现免费开放,馆外服务点达到81个。

  文化水平不断得到提升。“百姓艺苑”和院团结对工作继续深化,全年结对共建的专业院团为社区群众演出和辅导208场,派出专业人员1260人,受益群众达91590人次。完成国歌展示馆消防整改工程并正式对公众开放,国歌展示馆年内共接待参观团体619批,观众达24891人次,其中包括美、日、法、巴等国40批次的外事接待。“公益电影”展映活动放映7209场,受益累计48.5万人次。参加第十三届上海国际电影节影片展映65场,观众共计5133人次。

卫生事业

  全区现有公立卫生机构27所(包括部队医院),民办医疗机构29所。公立医疗卫生机构中,部队医疗机构2所(三级综合1所,三级专科1所),地方卫生机构25所,其中,地方医疗机构23所。地方医疗机构中,三级综合性医院1所,三级专科医院1所,二级综合性医院5所,二级专科医院2所。全年三级医院完成门急诊601.5万人次、住院病人18.9万人次、手术8.5万人次;区属医院完成门急诊843.6万人次、住院病人6.7万人次、手术1.1万人次,病房周转率18.57次,使用率107.0%。

  全区现有卫生技术人员11255人,其中执业医师3862人(卫生机构情况见表6)。区内享受国务院特殊津贴专家20人。实际开放床位8948张。市民平均期望寿命达到82.52岁,高于全市平均水平0.39岁,婴儿死亡率3.95‰。

表6 卫生机构情况

  公共卫生保障水平得到进一步改善。全年共报告本区乙类传染病1652例,发病率155.44/10万;外来人口共报告乙类传染病840例,发病率217.18/10万,与上年同期相比下降了47.6%。开展重点人群甲型H1N1流感疫苗和麻疹疫苗强化免疫接种工作,全区甲型H1N1流感疫苗累计接种129870人,无严重反应报告;麻疹疫苗累计接种70784人。杨浦区网上直报手足口病病例累计7434例,疫情特征与全市相符。

  扎实推进社区卫生“六位一体”功能。全年社区卫生服务中心门急诊401万人次,比上年上升12.4%;门诊均次费用111.07元,比上年上升0.6%;预防服务181.57万人次,比上年上升65.8 %;保健服务17.06万人次,比上年上升14.0%;康复服务10.33万人次,比上年上升15.8%;健康教育187.13万人次,比上年上升32.3%;计划生育指导3.35万人次,比上年上升46.1%;提供上门医疗服务17.76万人次,比上年下降21.5%。继续开展减免签约和定向转诊工作,全年共减免签约门诊368.5万人次,减免居民挂号和诊疗费2579.5万元,新增签约7074人,开具定向转诊单16061人。

  继续加大食品、药品、化妆品安全监管力度。全年完成对3355件食品、775件药品、103批次保健品、111批次化妆品的监督抽检,食品抽样合格率为90.8%,药品抽样合格率为97.8%,保健品抽样合格率99.0%,化妆品抽样合格率为100.0%。

体育事业

  全区现有公共体育场馆(包括非标场地)11个,体育场地占地面积11.4万平方米,场地面积10.9万平方米。

  参加体育赛事取得较好成绩。在第十四届市运会青少年组和大众组各项比赛,我区共有664人参加青少年组22项比赛,取得47金、29银、27铜,团体总分1578.5分,列市运会青少年组8项团体奖牌第8名和团体总分第8名;有371人参加大众组31项比赛,取得7金、11银、13铜,团体总分358分,列市运会组团体奖牌第9名和团体总分第11名。

  积极推进公共体育设施建设。截至年底,全区已有健身苑点451个,健身器材4069件,健身设施完好率达到98.0%以上。推进体教结合工作,现有市体育传统学校15所、区体育传统学校35所。现有国家级社区体育健身俱乐部3个,列全市首位。

  继续提高体育经济运营质量。全年场馆经济创收1261万元,其中,体育本体产业创收630万元;共有123个体育彩票销售点,全年销售额达8011万元。

七、人 口 、民 生 和 社 会 保 障

人 口

  全区现有户籍人口109.16万人,比上年增加0.53万人,外来人口23.86万人,比上年增长16.0%。户籍人口总户数38.07万户,平均每户2.87人;年度内户籍人口出生6644人,人口出生率为6.10‰,死亡8534人,死亡率7.84‰,户籍人口自然增长率为-1.74‰(2006年-2010年的户籍人口情况请见图6)。
图6 2006年—2010年区户籍人口情况

就业保障

  全区新增就业岗位29411个,完成市府年度指标的127.9%;城镇登记失业人数为27773人,控制在市府下达的28220人目标范围内,外来从业人员月均参加综合保险为13.43万人,完成市府年度指标97000人的140%;累计认定就业困难人员2092人,安置就业率达100%;扶持创业人数641人,完成指标的103.4%;年内现有创业见习基地21个;青年参加职业见习2464人,完成2000人指标的123.2%;工资集体协商扩大覆盖人数达5.4万人,完成市政府考核指标的138.5%。落实14家培训机构的34个项目参与外来农民工培训,开展培训6660人,完成5620人指标的118.5%。

  积极做好就业工作。多渠道推动大学生就业,年内联合高校、园区、企业举办了28场大学生专场招聘会,推出岗位2.5万多个,吸引近10万余名大学生进场应聘,达成初步意向2.58万余人次;加强就业援助措施,青年职业见习人数2464人,见习后就业率达70.4%,培训各类人员2万人;推进大学生实习基地建设,开发勤工岗位70个,上岗1829人次,提高大学生实践能力;在区内4个公益性职介所和4个街道、镇社区服务中心设立“大学生就业服务专窗”,推荐成功827人次。

  积极扶持创业。年内成功扶持创业641人;积极落实各项创业贷款政策,审批发放贷款331万元,发放房租补贴455.87万元,为大学生初始创业提供强有力的资金支持;在12个社区建立了开业指导专家服务站,提供创业咨询3348人次。

  全区新增经营性非正规就业劳动组织355个,现有经营性非正规就业劳动组织1431个,吸纳从业人员19389人;充分发挥开业园区孵化器的作用,9个开业园区共有入驻非正规就业劳动组织及小企业476家,吸纳从业人员3564人;落实扶持大龄失业人员创业相关政策,年内办理大龄失业人员就业岗位补贴14.36万人次,补贴金额8062万元,社会保险费补贴54412人次,补贴金额2467万元。截至年底,全区“万、千、百”就业项目现有从业人员6997人,其中,“双困”人员2906人。

社会福利救助

  全区共有各类社会救助对象34520人。其中,传统民政对象283人、重残无业人员2057人、低保覆盖对象32180人;此外,粮油帮困卡对象10520人、粮油券对象436人;实物补助43人。全年医疗救助2159人次;一次性补助4.3万人次。

  认真落实各项社会救助政策,社会救助帮困扎实推进。全年共救助各类社会救助对象43.2万人次,支出救助金1.7亿元,开展2010年元旦、春节期间帮困送温暖活动,受益困难人员约46.9万人次,支出帮困金4491万元。推进事前医疗救助工作,为446名对象减免医疗费25万元。1014名困难对象获得慈善住院医疗补贴43.7万元。接收青海玉树地震等专项捐款745.51万元。全年共开展市民综合帮扶1084人次,支出帮扶金280.82万元。

  大力推进慈善事业的发展,共募集款项2716万元,支出慈善帮困金2029万元(市慈善基金会支出65万元,市慈善基金会杨浦分会支出1964万元),其中,定向捐赠2383万元;助困1220人,金额57万元(其中市慈善基金会支出24万元);助学144人,金额31万元(其中市慈善基金会助学124人,金额27万元);助医3000余人,金额235万元(其中市慈善基金会支出14万元)。全区共有21个经常性捐赠点共募集衣被2万余件。

拥军优属

  双拥优抚安置平稳有序。全年共支出优待抚恤金3660.7万元。做好359名2009年冬季退役士兵接收安置工作,安置率达100%,自谋职业率达84.1%。做好军休干部安置工作,年内共接收驻军部队移交的军休干部50名,现共有军休干部1722人。积极落实军休干部生活和政治待遇,组织军休干部和工作人员开展“心系玉树灾区”捐款活动,共捐款21万余元。

老龄工作

  养老服务工作健康发展。全年新增养老床位1020张,建成1个老年人日间服务中心、10个单一型老年人助餐服务点,在8个社区标准化老年活动室增设日间服务功能,新改扩建老年活动室27家、修缮20家,为21725名老年人提供居家养老服务。为2824名老年人提供助餐服务,为1.5万人次困难老人提供冬季助浴服务,收住日托老人207名。新设100家社区老年人纳凉点,100个老年人法律咨询服务点。

其他社会管理事务  

  认真做好社会组织日常管理工作,年内共新成立社团5家、变更登记11家、注销2家;成立民办非企业单位41家、变更77家、注销10家、核名43家。目前,全区共有社会组织559家,其中社团120家(分支机构3家),民办非企业单位439家。完成社会组织工资基金申报、审核503家,其中正常申报300家,零申报203家。

  全面做好各项社会行政事务管理工作。共受理结婚登记9853对、离婚登记2945对,开具无婚姻登记记录证明6587份,办理收养登记10件、解除收养3件。救助流浪乞讨人员2438人次。社会福利企业现有安置残疾人299人,完成销售收入2.96亿元。

安全生产

  全区安全生产形势继续保持平稳态势,生产安全事故与上年同期相比有较大幅度下降,创历史同期新低。截止年末,区域内共发生生产安全死亡事故7起,死亡7人,比上年(死亡15人)下降53.3%;发生生产安全重伤事故6起,重伤7人,比上年(重伤8人)下降12.5%。

居 住

  旧改动迁稳步推进。全年共动迁居民3520户,拆除房屋8.45万平方米。截至年末,完成在建81.8万平方米、竣工48万平方米、新开工20万平方米。积极与相关部门协调、衔接,争取周浦、顾村等外区经适房房源以及落实周浦、康桥两地实物配租房源420套。

  实事项目全面完成。经过5年的努力,旧住房成套改造全面完成60.5万平方米改造住房;廉租住房累计受理10783户,落实配租10564户(其中实物配租163户,租金配租10401户),发放资金2.16亿元。旧小区综合整治竣工30万平方米。

公报注释:

  1、本公报数据为初步统计数,正式数据以统计年鉴发布为准。

  2、本公报中杨浦区生产总值、各产业增加值为现价,增长速度均按可比价计算。

  3、利用外资数据均为客商直接投资口径。

  4、公报中的知识型生产性服务业、工业、建筑业、商业、房地产业等主要行业的统计范围均为在地口径。

  5、本公报中杨浦区城区绿化覆盖率2010年开始采用遥感统计,统计口径有所调整。
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