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2017年工作要点 2017/03/30

2017年工作要点

 

2017年是实施“十三五”规划承前启后的关键一年,也是杨浦新一届政府各项工作的开局之年,控江路街道将在区委、区政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会、十届市委十四次全会精神,按照十届区委二次全会的部署和要求,紧紧围绕党工委确定的“社区治理有成效、综合整治有突破、文明创全有特色、城区安全有保障、队伍建设有力度”工作主线,在科技创新、城市更新、治理革新上补短板、求突破、抓亮点、惠民生,为全力推进杨浦“三区一基地”建设,打造“多代融合平安宜居”的和谐控江持续发力。重点抓好“五个聚焦,五个着力”:

一、聚焦党建服务,着力创新治理回应民生期盼

1、同创共建,打造党建引领下的“睦邻家园”服务品牌。进一步做深做实创新社会治理加强基层建设,围绕区委建设“睦邻家园”重点课题,统筹谋划,抓好空间优化和内涵深化,打造独具控江特色的社区生活共同体,努力让老百姓得实惠、有获得感。扎实推进“文化引领工程”、“平安社区工程”、“里子工程”、“法制睦邻工程”、“社区诚信示范工程”五大项目建设。重点建设好“凤城巷”睦邻中心和“东凤三”两个区级睦邻家园。切实保障和改善民生,发挥社会救助的托底保障作用,服务好社区各类救助对象。积极应对老龄化,提供更加普惠便利的养老服务,挖掘辖区可利用的资源,完成为老综合体建设等实事工程。

2、凝心聚力,提升区域化党建的影响力。对标中组部《从创新社会治理看城市基层党建——上海市委加强城市基层党建工作调研报告》中的好经验、好做法,系统推进“睦邻党建多代同行”社区共治项目,动员联盟单位积极践行“四大行动”,即多代学思想育人行动,多代情公益暖人行动,多代创创新创业行动,多代居文明共建行动,使区域化党建资源进一步向居民区覆盖延伸。建设好“凤城巷”党群工作站,完善运行机制,加强组织覆盖,为工作站注入展示、培训、服务、咨询等多方面功能服务,探索形成覆盖社区、居民区、园区的党建服务圈,积极迎接中组部在上海召开的城市党建工作会议。

3、植根基层,推进党建引领下的社区自治共治。开展居民需求调研,全面了解居民群众所思所想,形成问题清单、需求清单。以需求为导向组织实施居民区“四个一”建设,打造“一街一特色”、建成“一街一基金”、打造“一居一品牌”、推进“一街一官微”。加大政府购买社会组织服务力度,引导扶持社会组织健康成长。发挥街道物业综合管理工作者协会作用,探索居委会、业委会交叉任职制,帮助业委会更好履责。运用好社代会平台,广泛听取民情民意,履行好社委会议事、协商、评议、监督职能,充分调动辖区各类主体的积极性,形成具有“多代融合”特点的自治共治品牌。

二、聚焦综合整治,着力攻坚克难改善区域环境

1、打好生态环境综合治理攻坚战。坚决消除“唐家塔”区块违法搭建、油烟扰民、食品安全隐患、环境脏乱差、“三合一”等影响居民生活的违法违规现象,帮助转变调整经营业态,确保改善区域生态环境,不折不扣完成整治任务。同时,做好凤城二村区级生态环境综合治理工作。推进杨树浦港、东走马塘的河道综合治理,拆除涉河违建,整治沿河环境。对沿河流浪人员开展常态化排摸、巡查,杜绝流浪人员聚集现象。加强宣传告知,增强水环境保护意识,确保2017年底区域水质达标。

2、持续推进住宅小区综合治理。以居民反映最迫切、最强烈的现实问题为关键,进一步做好“东凤三”、控江四村、控江路1039弄、控江二村107弄、双阳、1197弄等拆违后的小区综合治理,陆续启动“9+X”改造工程,不断优化居住环境,提升百姓满意度。探索建立小区建筑垃圾发现、清运、监管的标准化流程,改善清运不及时、不彻底的突出问题。对凤南一村等“六乱”现象突出的小区加大集中整治力度,从源头上抓起,消除居民身边的安全隐患。

3、优化常态城市网格管理机制。完善网格中心管理,提升城区综合管理效能。进一步理顺条块关系,发挥街道职能部门和下沉机构的作用,健全常态管理机制。加强科技信息支撑,努力提升精细化管理水平,设立网格责任块,明确细化每个网格块成员职责,加强联勤联动,提升城市综合管理、社会治安、社区矛盾等方面问题的发现、上报、派单、处置能力。建立监督考核制度,对被媒体曝光、居民反复投诉处置不力的问题,实施责任倒查和严肃处置。

三、聚焦文明创全,着力汇聚力量形成亮点品牌

1、争先创优展现风貌,确保完成文明城区创建任务。根据《区创建全国文明城区2017年目标任务书》,确保各项措施指标落实到位,加大宣传引导,积极营造氛围,促进社区文明程度的提高。加大食品安全监管,推进诚信社区体系建设,落实辖区单位、沿街商铺加强门责管理,推进行业监管与自律相结合,促进商户规范经营和城区文明环境的同步提升。完善志愿服务中心建设,发挥志愿者团队作用,用文化手段加强诚信意识的教育宣传,积极培育和践行社会主义核心价值观。大力挖掘劳模资源,积极开展劳模评选和巾帼文明岗、青年突击队等创建,通过文化引领润物无声地提升社区软实力。

2、紧抓机遇服务双创,加快推进“凤城巷”品牌建设。紧紧抓住杨浦“三区一基地”建设重大机遇,依靠街道推动、市场主动,与园区建设管理企业合作,按照“一园五巷”规划格局,加快推进“凤城巷”建设工程。高度关注创业创新软环境建设,不断提升城区建设、管理服务、政策扶持的综合能级,吸引集聚一批知名企业、科技创新机构、创客领军人物留在控江发展,增进企业和创业青年对社区的认同感、归属感。积极引进区域内开放大学、同济大学等高校院所,加强项目合作,充分利用高校学科优势和人才资源推动园区、社区建设,打好“三区联动”牌。

四、聚焦城区安全,着力联动共治筑牢安全底线

1、全面构建管控体系。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任,制定街道层面公共安全管控体系,切实将领导责任、主体责任、属地责任、监管责任层层分解,落实到部门、落实到岗位、落实到人。通过购买服务的方式,对建筑工地、危化品企业、人员密集场所、“三合一”场所、地下空间、电梯等所有涉及公共安全的领域明确安全标准,分别制定管理制度,努力消除公共安全多头管理、责任不明、缺乏专业的弊端。

2、不断强化监管机制。运用街道网格化平台,研究开发公共安全管理手机APP系统,与25个居委会实现物理连接,运用现代化、信息化的管控手段和覆盖辖区的电子监控探头,加强对风险点位和重点领域的巡查固守,形成全员参与、动态及时的发现机制。修订完善具有科学性、有效性、可操作性的公共安全突发事件应急预案,提升监控预警、人员调用、资源配置、跟踪反馈的快速处置能力,保障辖区安全稳定受控。

3、项目化消除安全隐患。继续开展居民伤害监测,绘制风险管控地图,扎实推进一批安全促进项目落地落实,采用销号管理的方式,着力解决15年以上老旧电梯、砖木结构房屋消防设施、居民小区地下空间、高龄老人居家养老、九小场所等领域的安全风险隐患。以“三如、三铁、三严、四清”的要求落实安全生产监管责任,对工作失职、失控漏管造成后果的,依法倒查、严肃问责,全方位营造平安有序的社区生活环境,努力提升老百姓的安全感。

五、聚焦队伍建设,着力自我加压改进工作作风

1、规范基层队伍,强化能力提升。开展全体机关、事业干部培训,强化普法教育活动,提升干部的法律素质和依法行政能力。通过“名优新”工程等加强居民区带头人建设,抓实教育培训提升书记素质,完善奖惩机制激发书记活力,加强人才储备改善队伍结构。与开放大学等高校合作开展覆盖全体居委干部的系统轮训,积极推广居委干部“全岗通”、“首问负责制”等模式,进一步密切居民区与群众的联系沟通,增强服务群众能力。

2、突出作风建设,完善工作制度。全面贯彻落实《中国共产党上海市街道工作委员会工作条例》、《上海市街道办事处条例》等法律法规和文件要求,全面梳理、更新、修订街道工作制度,形成制度汇编,加强以制度管人、管事、管权。深入推进党务公开、政务公开,通过群众监督、社会监督、舆论监督加强对权力运行的制约。积极适应创新转型的新形势、新要求,坚持眼光向下,更加深入基层,持续不断改进工作作风。

各位代表、同志们,2017年的各项指标任务已经明确,新的一年,我们面临的任务更加艰巨,责任更加重大,让我们在区委、区政府和街道党工委的领导下,紧紧依靠辖区各个单位、各级组织和广大居民群众,不忘初心、砥砺前行、齐心协力、克难奋进,撸起袖子加油干、携手并肩一起干,共同为推动辖区各项事业均衡发展努力奋斗,为加快“多代融合平安宜居”的和谐控江建设作出新的贡献!

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